容城縣拆遷補(bǔ)償條例,新區(qū)雄縣征地補(bǔ)償政策是什么,現(xiàn)有的農(nóng)村土地征收政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村土地的性質(zhì)按所有權(quán)分國(guó)有土地和集體所有土地，按使用屬性有國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人。按征地主體劃分，有國(guó)家征地、企業(yè)征地，新區(qū)建設(shè)屬于國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家征地，國(guó)家征地的
現(xiàn)有的農(nóng)村土地征收政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村土地的性質(zhì)按所有權(quán)分國(guó)有土地和集體所有土地，按使用屬性有國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人。按征地主體劃分，有國(guó)家征地、企業(yè)征地，新區(qū)建設(shè)屬于國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家征地，國(guó)家征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于商業(yè)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的農(nóng)村征地補(bǔ)償項(xiàng)目主要包括，
1、土地補(bǔ)償費(fèi)，用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、青苗補(bǔ)償費(fèi)，用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
3、附著物補(bǔ)償費(fèi)，用地單位對(duì)被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
4、安置補(bǔ)助費(fèi)，用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
筆者這里主要界定農(nóng)村耕地每畝補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，按常理和慣例，新區(qū)耕地補(bǔ)償應(yīng)參考近期保定市及周邊區(qū)域的征地情況。
二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的？
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國(guó)法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。如今實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整，將不予通過(guò)用地審查。各類具體的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和人均收入水平等情況進(jìn)行定價(jià)。
法律分析：1、 征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元。2、 征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元。3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。 平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。2、其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房每平方米補(bǔ)償920元。室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元。廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。磚石墻每延長(zhǎng)米補(bǔ)償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長(zhǎng)米補(bǔ)償450元。大門(mén)樓每個(gè)補(bǔ)償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償1000元。農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000元。排灌大井(含設(shè)備)每眼補(bǔ)償3萬(wàn)元。排水管(塑料管、鑄鐵)每延長(zhǎng)米補(bǔ)償80—150元。電話移機(jī)補(bǔ)助費(fèi)每戶200元。有線電視遷移補(bǔ)助費(fèi)每戶300元。墳每座補(bǔ)償5000元。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
根據(jù)《雄安新區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》公告，容城縣大河鎮(zhèn)河西村被征收集體土地99.3946公頃，其中農(nóng)用地82.0547公頃、建設(shè)用地17.3398公頃。容城縣八于鄉(xiāng)龔莊村被征收集體土地58.7170公頃，其中農(nóng)用地47.3250公頃、建設(shè)用地11.3920公頃。
土地補(bǔ)償方面，根據(jù)《雄安新區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》，土地綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為12萬(wàn)元/畝，土地綜合地價(jià)補(bǔ)償以轉(zhuǎn)賬的方式支付給河西村、龔莊村村民委員會(huì)，由村委會(huì)按照村民議事規(guī)則研究落實(shí)具體分配方案。
宅基地補(bǔ)償包括土地綜合地價(jià)補(bǔ)償和綜合補(bǔ)償，以轉(zhuǎn)賬方式支付給宅基地使用權(quán)人。對(duì)青苗補(bǔ)償，房屋及附屬物、附著物將據(jù)實(shí)評(píng)估補(bǔ)償。
安置對(duì)象有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償和房屋安置。選擇房屋安置的，安置對(duì)象在周轉(zhuǎn)過(guò)渡期內(nèi)，給予周轉(zhuǎn)過(guò)渡補(bǔ)助和取暖補(bǔ)助。自安置房交付之日起，給予物業(yè)費(fèi)、電梯費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)安置對(duì)象給予口糧補(bǔ)貼。此外，對(duì)符合條件的安置對(duì)象，給予養(yǎng)老保險(xiǎn)參保補(bǔ)貼。
公告指出，自公告張貼之日起10個(gè)工作日內(nèi)，村民委員會(huì)及農(nóng)村村民有不同意見(jiàn)的，可以向容城縣自然資源局提出具體意見(jiàn)。對(duì)方案有異議的，可于方案公告之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
一、具體內(nèi)容
繞新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需求，雄安新區(qū)依法依規(guī)啟動(dòng)臨時(shí)辦公區(qū)建設(shè)前期臨時(shí)占地工作，占用容城縣馬莊村、白塔村、東關(guān)村部分土地，約1000畝，總共涉及240戶農(nóng)民。
鑒于新區(qū)征地拆遷政策體系尚未出臺(tái)，此項(xiàng)目臨時(shí)占地費(fèi)為每年每畝1500元，簽訂協(xié)議后先行兌付被占戶的半年占地費(fèi)。秋季大田作物補(bǔ)償費(fèi)為每年每畝1500元，正在掛果林木補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)年產(chǎn)值評(píng)估作價(jià)計(jì)算。待新區(qū)征地拆遷政策體系出臺(tái)后，再簽訂正式征地協(xié)議，按程序和標(biāo)準(zhǔn)兌付補(bǔ)償款，并落實(shí)相關(guān)政策和待遇。在土地實(shí)地測(cè)量和簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，村民可現(xiàn)場(chǎng)辦理銀行卡，補(bǔ)償款將立即劃到賬戶中。
此次臨時(shí)占地約1000畝，涉及容城縣白塔、馬莊、東關(guān)三個(gè)村240多戶村民。臨時(shí)占地實(shí)行“先占地，后補(bǔ)償”，先行支付地上附著物補(bǔ)償款，待新區(qū)征地拆遷政策體系出臺(tái)后，再簽訂正式征地協(xié)議，按程序和標(biāo)準(zhǔn)兌付補(bǔ)償款，并落實(shí)相關(guān)政策和待遇。
容城縣負(fù)責(zé)人介紹，這次臨時(shí)占地，種玉米的農(nóng)戶有三筆收入：一是臨時(shí)租占土地，每半年補(bǔ)償750元；二是一季的玉米每畝補(bǔ)償1500元，其他的地上附著物都有相應(yīng)合理補(bǔ)償；三是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)收購(gòu)青玉米秸，每畝給700元。補(bǔ)償款將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)直接打到每戶農(nóng)民的銀行卡里。
法律分析：1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):旱田平均每畝補(bǔ)償 1.3萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償2萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償3萬(wàn)元。2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):旱田平均每畝補(bǔ)償 1.76萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償 2.64萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償 4.4萬(wàn)元。3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償0.64萬(wàn)元。4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償0.72萬(wàn)元。5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償0.16萬(wàn)元。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)高速征地補(bǔ)償
1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補(bǔ)償1.3萬(wàn)元。
水田平均每畝補(bǔ)償2萬(wàn)元。
菜田平均每畝補(bǔ)償3萬(wàn)元。
2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補(bǔ)償1.76萬(wàn)元。
水田平均每畝補(bǔ)償2.64萬(wàn)元。
菜田平均每畝補(bǔ)償4.4萬(wàn)元。
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償0.64萬(wàn)元。
4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償0.72萬(wàn)元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償0.16萬(wàn)元。
(二)其他稅費(fèi)
1、耕地占用稅，按每平方米2元計(jì)算。
2、商品菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬(wàn)元計(jì)算。
3、征地管理費(fèi)，按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國(guó)土資源部門(mén)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。
4、耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi)，平均每畝4000元，由省征地事務(wù)服務(wù)處具體組織實(shí)施，統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。
(三)征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同交通、林業(yè)部門(mén)，對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動(dòng)遷辦公室共同確認(rèn)。
3、組織征地聽(tīng)證。在征地依法報(bào)批前，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，應(yīng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證。
4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國(guó)土資源部門(mén)要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，并將協(xié)議作為征地報(bào)件必備件附征地卷一同上報(bào)。
土地征收依法獲得補(bǔ)償已經(jīng)成為了人們熟知的內(nèi)容，很多城市的居民會(huì)有經(jīng)歷過(guò)拆遷，因?yàn)橐恍┏鞘械慕ㄔO(shè)，之前的建筑已經(jīng)逐漸老化，為了能夠營(yíng)造更好的城市環(huán)境，所以依法進(jìn)行拆遷，所以居民區(qū)的人們就獲得了賠償。
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