南川房屋拆遷補償,南川又一區域擬被征收，補償安置方案公布, 南川生活 都市主流新媒 9月5日，南川區政府網站發布了重慶市南川區人民政府關于確定征地補償安置方案的公告征地補償安置方案 為實施城鎮規劃建設需要，區人
南川生活
都市主流新媒
9月5日，南川區政府網站發布了
重慶市南川區人民政府
關于確定征地補償安置方案的公告
征地補償安置方案
為實施城鎮規劃建設需要，區人民政府擬征收三泉鎮三泉社區10組部分集體土地78.6615畝。根據《重慶市集體土地征收補償安置辦法》(重慶市人民政府令第344號)《重慶市人民政府關于公布征地補償安置標準有關事項的通知》(渝府發〔2021〕14號)《重慶市南川區人民政府關于印發《重慶市南川區集體土地征收補償安置實施辦法>的通知》(南川府發〔2021〕8號)和有關法律法規規定，結合我區實際，擬定征地補償安置方案如下:
一、征收范圍及土地現狀
擬征收三泉鎮三泉社區10組部分集體土地(農用地)78.6615畝。具體征收范圍以勘測定界圖為準。
擬征收土地的權屬、地類、面積詳見《土地分類面積及征地安置人員情況表》。
二、征收目的
土地征收后，擬用于實施城鎮規劃建設。
三、補償方式和標準
(一)土地補償費和安置補助費。
征收農用地、建設用地和未利用地的土地補償費和安置補助費，不分地類，按照市人民政府制定公布的區片綜合地價標準乘以被征收土地面積計算。區片綜合地價中，土地補償費占30%，安置補助費占70%，具體補償費用情況詳見《土地補償費和安置補助費明細表》。
1.土地補償費。土地補償費由區土地房屋征收中心支付給被征地農村集體經濟組織。其中，征收家庭承包土地的，土地補償費的80%由農村集體經濟組織按照被征收土地面積發放給承包經營戶，土地補償費的20%由農村集體經濟組織依法管理和使用;征收未發包土地或者其他方式承包土地的，土地補償費由農村集體經濟組織依法管理和使用。
2.安置補助費。安置補助費由區土地房屋征收中心按照3.6萬元/人的發放標準支付給人員安置對象。安置補助費支付后有結余的，結余部分交由農村集體經濟組織依法管理和使用;不足的，由區人民政府安排資金予以補足。
(二)其他地上附著物補償費。
征收耕地內青苗實行綜合定額補償，按被征收耕地面積計算，標準為3000元/畝。林地外的其他地上附著物(除青苗費外)綜合定額補償標準為10000元/畝。
擬征地范圍內的林地上林木及附著物的補償:征收林地內林木實行綜合定額補償，按被征收林地面積計算，標準為:灌木林及其他林地林木3000元/畝;一般喬木林林木8000元/畝。林地內除林木外的其他地上附著物按《重慶市南川區人民政府關于印發的通知》(南川府發〔2021〕8號)附件4相關標準據實清理補償，林地內的林木及附著物補償若低于8000元/畝的，則按8000元/畝的標準予以補足。
其他地上附著物由被征地集體經濟組織按征地面積或結合土地征收補償安置實施辦法>的通知》(南川府發〔2021 〕8號)附件3、4分類標準支付給其所有權人。結合實際支付給所有權人后仍有結余的，結余部分交由農村集體經濟組織依法管理和使用;不足的，由區人民政府安排資金予以補足。
涉及土地經營權流轉的，流轉土地上的其他地上附著物和青苗補償費，土地經營權流轉合同有約定的，按合同約定執行;合同未約定的，擬征收土地現狀調查時，區土地房屋征收中心應當會同區農業農村委、三泉鎮人民政府等查明其他地上附著物和青苗的所有權人，經多方確認后支付給所有權人。
(三)農村房屋、附屬設施及裝飾補償費。
農村房屋以不動產權屬證書記載的合法建筑面積為準，按照《重慶市南川區人民政府關于印發(重慶市南川區集體土地征收補償安置實施辦法〉的通知》(南川府發〔2021〕8號)制定公布的重置價格標準補償。不屬于住房安置對象的，其被拆遷房屋(層高不足、圈舍和簡易結構除外)按重置價格50%的標準另行予以補助。
房屋的附屬設施按照《重慶市南川區人民政府關于印發的通知》(南川府發〔2021〕8號)附件5規定的標準補償。被拆遷房屋的裝飾物由所有權人自行拆除，不能拆除的裝飾物，根據房屋合法建筑面積(層高不足、圈舍、簡易結構除外)按200元/平方米的標準予以補償。
四、安置對象及安置方式
人員安置對象范圍及具體確定辦法，按照《重慶市南川區人民政府關于印發(重慶市南川區集體土地征收補償安置實施辦法>的通知》(南川府發〔2021〕8號)第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規定執行。本次征地人員安置對象共15人。由區土地房屋征收中心采取發放安置補助費的方式進行安置，每個人員安置對象的安置補助費發放標準為3.6萬元。
五、社會保障
對符合條件的征地人員安置對象參加基本養老保險實施繳費補貼。具體如下:
(一)補貼對象。征地人員安置對象中，在征收土地公告當月年滿16周歲及以上的人員。
以下人員不屬于補貼對象: 1.已按照或者參照渝府發〔2008〕26號文件規定參加了被征地農轉非人員(被征地安置人員)基本養老保險的征地人員安置對象;2.在征收土地公告當月前已死亡的征地人員安置對象;3.在征收土地公告當月前已出國定居且終止基本養老保險關系的征地人員安置對象。
(二)補貼年限。根據補貼對象在征收土地公告當月的年齡確定補貼年限，最低2年，最高15年。具體補貼年限如下:
(三)繳費補貼標準。繳費補貼標準為5500元/人·年。
(四)其他事項。具體補貼辦法及其他有關規定，按照《重慶市人民政府辦公廳關于做好征地人員安置對象參加基本養老保險并實施繳費補貼政策有關工作的通知》(渝府辦發〔2021〔96號)執行。
六、其他事項
(一)生產經營活動搬遷補助。征收土地預公告發布之日，持有合法證照且從事生產經營活動的，應當綜合考慮生產經營年限、規模、類別、搬遷損失、搬遷難易度等因素，對生產經營者一次性給予搬遷補助費，按照《重慶市南川區人民政府關于印發〈重慶市南川區集體土地征收補償安置實施辦法>的通知》(南川府發〔2021〔8號)第十條及附件6所規定標準執行。
(二)本方案的征地補償安置工作由區土地房屋征收中心具體組織實施，業主單位、三泉鎮人民政府及相關部門應分工協作、密切配合，共同做好該項目征地拆遷補償安置工作。
(三)本方案未盡事宜，按照市、區有關規定執行。
法律分析：土地補償費和安置補助費。土地補償費以批準征收土地的總面積計算。全區按行政區域劃分為三類地區。一類地區（東城街道、南城街道、西城街道）16000元／畝，二類地區（水江鎮、大觀鎮、南平鎮）15000元／畝，三類地區（除一、二類地區外的其他鄉鎮）14000元／畝。
安置補助費按轉非安置的農業人口數計算，轉非安置農業人口的安置補助費標準為35000元／人。
法律依據：《重慶市南川區西城街道辦事處關于進一步明確土地征收中有關補償安置政策的通知》 一、應轉非安置人員的確定
（一）應轉非安置人員必須在被征收農村集體經濟組織的土地被征收的農戶和房屋被征收的農戶中確定，具體按被征收土地面積的多少依次確定轉非安置人員。
（二）房屋被征收的，以戶為單位自愿申請整體轉非安置。
（三）土地和房屋都被征收的，可由被征收人自愿選擇轉非安置方式。
（四）集體有剩余安置名額的，應召開戶長會或社員會討論決定。并對擬轉非安置人員名單公示3天以上。
（五）禁止農戶與農戶之間以買賣的方式私下調整被征收的土地和轉非安置名額。
二、零星林木的補償
（一）被征收的田、土內栽種的花木按被征收的土地面積（扣除林地面積）實行綜合定額補償，即按每畝2000元的標準實施定額補償。
（二）房前屋后已栽種多年的林木由居委會據實清理補償。搶栽搶種的花木一律不予清理補償。
（三）確系已栽種多年有一定種植規模的經果林木，經相關部門認定后另行清理，據實補償。
三、20%土地補償費及集體補償資金的處置
被征收的集體經濟組織的集體補償資金及20%的土地補償費屬于被征收的集體經濟組織所有，應按《村民組織法》、《村民委員會章程》的有關規定處置。
一、征地補償
征地補償是指國家為了公共利益的需要，依法對農民集體所有土地實行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補償。2010年7月13日，國土部發布《關于進一步做好征地管理工作的通知》，要求拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國務院常務會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，對農民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。
二、南川征地補償新標準
（一）土地補償費
土地補償費和安置補助費分別計算補償。土地補償費按被征收土地面積計算。全區土地按規劃區域劃分為三類，一類城市建設區14000元/畝，二類中心鎮規劃區13000元/畝，三類其它地區12000元/畝（全區具體區域劃分見附表1）。
土地補償費為被征地農村集體經濟組織所獲得的補償，首先統籌用于被征地農轉非人員參加城鎮企業職工基本養老保險，被征地土地補償費總額的80%由土地行政管理部門代為劃撥到勞動社會保障部門；其余20%支付給被征地集體經濟組織，用于發展集體經濟和安排集體經濟組織成員的生產、生活。
（二）安置補助費
安置補助費的計算，以征地轉非安置的農業人口數為準，每個征地轉非安置的農業人口的安置補助費標準為26000元。
安置補助費的支付，按被征地農轉非人員的不同年齡段確定。對未年滿16周歲的被征地農轉非人員，其安置補助費全額支付給個人；對年滿16周歲及以上的被征地農轉非人員，其個人按照有關規定應繳納參加城鎮企業職工基本養老保險費用總額的50%，由土地行政管理部門從其安置補助費中代為劃撥到勞動社會保障部門，專項用于該征地農轉非人員的基本養老保險，安置補助費的其余部份支付給個人，用于安排其生產、生活。
土地補償費80%部分和個人繳納基本養老保險費用之和尚不能滿足被征地農轉非人員參加基本養老保險資金需要的，其差額部分由征地單位補足，直至滿足被征地農轉非人員參加基本養老保險的資金需要。
（三）青苗補償費
青苗補償費按被征收土地的耕地面積計算補償，經區政府劃定的蔬菜生產專業社的青苗補償可按糧食類補償標準上浮20%計算。
（四）林木補償費
征收成片林地中的林木補償費采取綜合定額的方式進行補償，標準為每畝3500元(灌木林除外)。補償后的林木由原林地經營單位或個人向區林業主管部門申辦采伐許可證，納入年森林采伐限額。伐除的林木歸原權屬單位或個人所有。
二、調整征地農轉非人數的確定方法
被征地單位計算農轉非人員，以擬征地通告發布之日清理核準的常住在籍農業人口（含現役義務兵、在校大中專學生、勞改勞教人員）為準。
被征收農村集體經濟組織的土地被全部征收后，撤銷單位建制，該集體經濟組織的人員全部予以農轉非。
被征收農村集體經濟組織的土地部分被征收的，農轉非的人數按被征收耕地數量（果園地、牧草地按耕地面積計算，下同）和0.5倍非耕地面積之和除以被征地集體經濟組織的人均耕地面積計算確定。人均耕地為集體所有權證記載的耕地面積（不含已被征收的耕地面積）除以農村集體經濟組織總人口。具體農轉非人員由鄉、鎮（街道）和村（居）委會組織被征地的農村集體經濟組織按被征地的多少依次確定，也可按被征地多少依次實行按戶農轉非。
部分征地中除按上述規定計算農轉非的人數外，還應以戶為單位進行計算。被征地農戶的承包耕地被征收后，其剩余的耕地人平不足0.5畝的，被征地農戶可以另行申請農轉非并按照規定領取農轉非人員的安置補助費，直至該戶剩余的耕地達到人平0.5畝及以上為止。被征地農戶未申請農轉非，且農村集體經濟組織具備條件的，應調整其承包耕地。
在城市（鎮）規劃區范圍內因住房被征收并拆除的，可申請以戶為單位全部農轉非，并將該戶剩余全部承包土地無償交歸集體。
南川將本區分為幾類，一類的補償標準最高，在補償費用中會包括青苗費、社會保障費、安置費等等，青苗費會根據蔬菜的價格而定，林木的補償標準是美目3500元，這其中不包括灌木，因此還需要進行區分。
重慶市南川區征地補償安置費是根據農業的人口來進行一個計算的，每一個農業人口它的補助費用標準是
38，000元。
（一）土地補償費和安置補助費土地補償費不分地類、不分地區，按批準征收土地總面積計算，標準為每畝18000元。安置補助費按轉非安置的農業人口數計算，每個轉非安置的農業人口的安置補助費標準為38000元。
（二）農村房屋、青苗和地上構（附）著物補償。農村房屋補償按附件所列標準執行青苗和地上構（附）著物實行綜合定額補償，以批準征收土地總面積扣除農村宅基地和林地后的面積為準，每畝定額補償22000元。農村宅基地范圍內的地上構（附）著物補償的具體標準由主城各區人民政府制定。
二、農村征地補償款分配根據中華人民共和國土地管理法，農村土地征收賠償標準由土地補償費、安置補助費、青苗補償費構成。
（一）土地補償費土地征收的土地補償費是如何計算的呢？土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
（二）土地征收的安置補助費按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
（三）青苗補償標準對剛剛播種的農作物，按季產值的三分之一補償工本費。對于成長期的農作物，最高按一季度產值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。對于多年生的經濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費；如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。各地一般都有具體的青苗補償辦法。可在本網站搜索。
一、重慶南川區征地拆遷流程是什么,拆遷補償標準明細
1、接受建設單位委托，由建設單位全權委托拆遷實施單位實施拆遷;
2、拆遷范圍內調查、摸底;
3、制訂拆遷計劃、方案，編制拆遷預算;
4、按規定委托評估單位評估;
5、會同建設單位申辦拆遷許可證;
6、拆遷公告;
7、召開拆遷動員會并在拆遷地段設立現場咨詢點;
8、發拆遷通知書，并會同評估單位發評估通知書;
9、實施單位和評估單位進場實際操作;
10、評估單位出具評估報告書，并送達被拆遷人;
11、拆遷實施單位根據評估報告書與被拆遷戶簽訂補償安置協議書;
12、對達不成協議的申請裁決，由拆遷主管部門受理后進行裁決;
13、按規定與拆房施工單位簽訂拆房協議，并由拆房施工單位組織拆房;
14、申請拆遷管理部門對拆遷項目進行驗收;
15、工程決算;
16、整理上報拆遷檔案資料，并向房管、土管等有關部門移交相關資料。
17、幫助被拆遷人做好房屋產權登記中的契稅減免等其它工作。
二、作出征收決定的前置條件是什么?
作出征收決定必須符合五個條件：
（1）因公共利益的需要;
（2）該建設項目符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃;
（3）應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;
（4）房屋征收部門必須擬定征收補償方案，市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見;
（5）征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
三、房屋征收決定公告應當載明哪些內容？
房屋征收決定公告應當載明征收目的、征收范圍、征收實施單位、征收補償方案、簽約期限，行政復議和行政訴訟權利以及禁止在征收范圍內實施的行為等事項。
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投稿：岑明南
內容審核：郭建煒律師
