村鎮拆遷撤并怎么補償,鹽城集體土地房屋拆遷補償辦法是什么,鹽城市國有土地上有兩種補償方式:一、產權交換式補償;二、貨幣補償。鹽城市產權交換式補償:一、鹽城市房屋價值補償標準:這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不
鹽城市國有土地上有兩種補償方式:
一、產權交換式補償;
二、貨幣補償。
鹽城市產權交換式補償:
一、鹽城市房屋價值補償標準:
這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律,制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的,可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的,可以向復核評估,對復核結果有異議的,可以向評估專家委員會申請再次鑒定。鹽城市停產停業損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標準不能統一,一般是有征收當事人進行協商確定,協商不成的,可委托房地產價格評估機構評估確定。
四、鹽城市拆遷補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據當地政府出具的標準確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標準。如石家莊出具了《石家莊市市區被征收房屋公攤基準補助系數》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準,因地各一,但該費用不是強制性,是否給付仍看當地政策。
五、鹽城市房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商,協商不成由評估機構評估確定,家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準,具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。我國在對待鹽城集體土地房屋拆遷補償辦法上是怎么樣的。
需要具體分析,建議咨詢當地有關部門的具體政策
一般來說,拆遷補償有兩種,分別是宅基地補償和房屋補償。宅基地的產權屬于村集體,房屋的產權屬于村民私有,因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地。法律依據:《土地管理法》第四十八條規定 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
鹽城宅基地拆遷如何補償
第一條本市行政區域內村莊、集鎮農村村民住宅建設用地,適用本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。
第二條各縣(市、區)國土資源部門在修編土地利用總體規劃時,要為小城鎮、中心村和農村居民點的用地留足空間。城市建設(規劃)部門在已確定的村鎮建設用地范圍內制定村鎮建設規劃,應按照控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則,合理確定小城鎮、中心村和農村居民點的數量、布局、范圍和用地規模。
農村村民住宅建設用地必須符合土地利用總體規劃、村鎮建設規劃。
第三條各縣(市、區)人民政府要采取有效措施,引導農村村民住宅建設按規劃、有計劃地向小城鎮、中心村和農村居民點集中。對城鎮規劃區內的農村村民住宅建設,應集中興建農民住宅小區,防止在城鎮建設中形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”。對城鎮規劃區范圍外的農村村民住宅建設,按照城鎮化和集約用地的要求,鼓勵集中建設中心村,改造完善已有的農村居民點。在規劃撤并的村莊或不在規劃的農村居民點范圍內,除危房修繕外,停止審批新建、重建、改建住房。
第四條在符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃的前提下,農村村民住宅建設應當充分利用舊宅基地、空閑地和其它未利用地,嚴格控制占用耕地建設住宅。嚴禁農村村民違反規劃亂占濫用土地建設住宅。
第五條對農村宅基地占用農用地的計劃指標應和農村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤。農村宅基地占用農村村民承包土地的,村集體經濟組織應在機動田或補充的新增耕地中調整同等質量和數量的土地給農村村民繼續承包,也可用經濟方式給予補償??h(市、區)、鄉(鎮)人民政府應組織農村集體經濟組織進行補充,從用于農業開發的土地出讓金、新增建設用地有償使用費、耕地開墾費中拿出部分資金,用于農村建設用地整理,增加耕地面積,確保耕地總面積不減少??h(市、區)國土資源部門對新增耕地面積檢查、核定后,應在總的年度計劃指標中優先分配等量的農用地轉用指標用于農民住宅建設。
縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府不能補充相應的耕地面積的,應從用于農業開發的土地出讓金、新增建設用地有償使用費、耕地開墾費中拿出部分資金繳納耕地開墾費。
第六條農村村民住宅建設用地占用農用地和未利用地計劃的,由各縣(市、區)人民政府每年年度前,向市國土資源管理部門預申請下一年度宅基地計劃指標。各縣(市、區)國土資源管理部門應加強對農村村民住宅建設用地占用農用地年度計劃的管理,不得超計劃批地。
各縣(市、區)人民政府每年應集中1-2次申請辦理農民住宅建設用地審批手續。
第七條農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其中房屋占地面積不得超過宅基地面積的百分之七十。宅基地面積按以下標準執行:城市規劃區內和人均耕地在一畝以下的縣(市、區),每戶宅基地不得超過一百三十五平方米;人均耕地在一畝以上的縣(市、區),每戶宅基地不得超過二百平方米。
農村村民有下列情形之一的,可以申請宅基地:
(一)多子女家庭,且其中一子女已達到婚齡,確需分居立戶(分戶后父母身邊須有一個子女);
(二)因國家建設原宅基地被征收的;
(三)因自然災害或實施村鎮規劃、土地整理需搬遷的;
(四)遷入農業人口落戶成為本集體經濟組織成員,經集體經濟組織分配承包田同時承擔村民義務,且在原籍沒有宅基地的;
(五)因外出打工、上學、被勞動教養、服刑等特殊原因將原農業戶口遷出,現戶口遷回后繼續從事農業勞動,且無住房的農業人口。
農村村民申請宅基地有下列情形之一的,不予批準:
(一)原有宅基地面積已達到規定面積標準或能夠解決分戶需要申請;
(二)將原住宅出賣、出租、贈與他人,再申請宅基地的;
(三)農村村民宅基地拆遷時已按城市房屋拆遷規定進行補償安置后再申請宅基地;
(四)遷入農業人口,不承擔農業義務,無承包田、不完全從事農業生產而申請宅基地的;
(五)未達到分戶條件,現申請宅基地為目的變相進行戶口、房產分離;
(六)城鎮戶口居民遷入農村后申請宅基地;
(七)不符合申請宅基地條件,以購買房屋方式申請宅基地。
第八條宅基地申請及報批程序
(一)農村村民宅基地,應當持下列材料向村委會提出申請:
1、村民應提出書面申請,如實填寫《農村村民建房用地報批表》;
2、戶口簿及家庭成年成員的身份證復印件;
3、原土地使用證、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委會重新安排使用的承諾書(新建戶除外);
4、在原籍沒有宅基地的證明并經原籍國土部門蓋章(遷入戶提供)。
村委會接到申請后,應及時召開村委會或村民代表會議進行審查,討論通過后在所在村組予以公告。張榜公告不少于7日,公告期滿無異議的,村委會簽署意見并加蓋公章,報鄉(鎮)人民政府審核。公告期滿有異議的,暫緩報批,待調查核實后,符合建房條件的,方可按規定報批。
(二)鄉(鎮)人民政府應自收到村委會上報材料后,對宅基地是否符合土地利用總體規劃和村莊、集鎮規劃,申請人是否符合宅基地申請條件等事項進行審查。經審查符合條件的,及時組織鄉(鎮)國土資源所、村鎮建設管理部門一同到實地勘測,確定規劃用地范圍,繪制規劃紅線圖,簽署意見并加蓋公章,報縣級人民政府審批。
(三)鄉(鎮)人民政府上報材料經縣(市、區)國土資源管理部門依法審核批準用地的,各鎮國土資源所和村組應及時將審批結果公告7日,公告期滿無異議的核發《建設用地批準書》。鄉(鎮)人民政府根據《建設用地批準書》核發《建設工程規劃許可證》,并組織鄉(鎮)國土資源所和村鎮建設管理部門一同到實地丈量批放宅基地。
對村民宅基地的申請不予批準的,應當將材料退回村委會,并說明理由。
(四)村民住宅建成后,鄉(鎮)人民政府應及時組織鄉(鎮)國土資源所、村鎮建設管理部門到實地驗收村民住宅是否按照批準的面積和要求使用土地。
第九條農村村民在依法取得的原宅基地范圍內改建住宅或擴建面積在法律規定的范圍內,符合土地利用總體規劃和村鎮規劃且未改變土地用途的,由村委會簽署意見,經鄉(鎮)國土資源所和村鎮規劃部門審核,報鄉鎮人民政府批準并報縣級人民政府備案后,核發《建設工程規劃許可證》。住宅建成后,報鄉鎮國土資源所申請《集體土地使用證》附圖變更登記。
第十條農民住宅小區或中心村建設用地,由村委會根據建房戶數量和實際用地需求,分期分批提出申請,經鄉(鎮)人民政府審核后,報縣級人民政府批準后,發給《建設用地批準書》。
申請農村村民小區或中心村建設用地,應當提交下列材料:
(一)建設用地申請;
(二)縣級以上城市建設(規劃)部門核發的小區規劃用地許可證及紅線圖;
(三)擬建房戶名單及用地情況說明;
(四)小區總平面布置圖;
(五)其他需要提交的材料。
第十一條農村村民申請在小區或中心地內建設住宅的,應當按本辦法第七、八條的規定申請批準,鄉(鎮)人民政府依據國土資源部門核發的《建設用地批準書》,分戶發給《建設工程規劃許可證》。
第十二條農村村民住宅應當自房屋竣工驗收合格之日起3O個工作日內依法申請辦理土地使用權登記手續,領取土地使用權證書。
第十三條農村村民住宅建設,在辦理相關建設、用地審批手續時,可收取工本費,免收管理費、耕地開墾費和新增建設用地有償使用費等行政事業性收費。
村委會可以根據當地農村基礎設施狀況和農民承受能力,在符合國家有關土地法律、法規規定的前提下,召開村民大會集體討論采取有償提供住宅建設用地的辦法籌集資金,所籌集的資金必須全額用于本村的基礎設施建設,不得挪作他用。
第十四條經批準后連續二年未使用的宅基地,由農村集體經濟組織收回另行安排利用。農村村民因房屋破舊等原因且原住宅不符合規劃申請遷建住宅的,其原有的宅基地由村集體經濟組織收回,并結合村莊土地整理,重新規劃后統一安排使用。
第十五條農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建設住宅的,由縣級以上國土資源部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀。
嚴禁對農村村民未批先建的住宅采取以罰款或者變相收取費用代替審批的辦法予以補辦手續。
第十六條違反本辦法規定,非法批準農村村民住宅建設用地的,其批準文件無效,對非法批準農村村民住宅建設用地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究有關責任人責任,并依法收回非法批準、使用的土地。
非法批準土地給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十七條違反本辦法規定,向申請住宅建設用地的農村村民收取費用的,由縣級以上有關行政主管部門責令限期退還,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第十八條本辦法由鹽城市國土資源局負責解釋。
第十九條本辦法自2007年2月1日起施行。
法律分析:征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十八條,征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益??h級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
法律分析:征地補償費由土地補償費和安置補助費兩項構成。鹽城土地補償費市區和亭湖每畝為18000元,其他縣(市、區)每畝為16000元,比之前分別上調了4000元和3000元。安置補助費市區和亭湖范圍內每人為17000元,其他縣(市、區)每人14000元,分別上調了4000元、3000元。
這次的新補償標準對地類也作了調整。原征地補償地類是按每畝耕地計算,新調整的征地補償按每畝農用地確定計算基數。這意味著大大擴大了補償的范圍。農用地范圍在耕地的基礎上增擴了園地、林地、牧草地、其他農用地等地類,這些地類實行同一個征地補償標準;在計算上增加了征地補償的計算基數;同時增補了征收建設用地要按征收農用地土地補償費計算;征收未利用土地按征收農用地土地補償費的0.5倍計算。
新補償標準實行了同地同價。新標準明確規定,大中型水利、水電工程的征地補償,原則上執行省、市政府規定的征地補償標準,如國務院規定標準高于省、市,執行國務院規定標準。其他行業項目一律實行同地同價。
為確保征地補償及時、準確、足額到被征地農民手中。鹽城將征地補償資金預存制度納入法律軌道,要求各地在征地報批前,必須將土地補償費用和被征地農民社會保障資金中政府出資部分存入征地補償的預存賬戶,并嚴格執行征地報批前告知、聽證、確認程序和征地批準后兩公告一登記、補償安置方案批準等程序。在征地方案批準之日起3個月內全額支付,不得分期付款。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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投稿:任成梓
內容審核:楊建峰律師