邯鄲無(wú)手續(xù)拆遷補(bǔ)償,邯鄲拆遷補(bǔ)償政策臨建一律無(wú)償拆除,日前,邯鄲市出臺(tái)三年大變樣拆違拆遷補(bǔ)償政策。規(guī)定凡未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)的各類建筑物、構(gòu)筑物(即違法建筑),一律無(wú)償拆除;經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的臨時(shí)建筑,凡列入拆
日前,邯鄲市出臺(tái)三年大變樣拆違拆遷補(bǔ)償政策。規(guī)定凡未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)的各類建筑物、構(gòu)筑物(即違法建筑),一律無(wú)償拆除;經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的臨時(shí)建筑,凡列入拆遷計(jì)劃的也一律無(wú)償拆除。
據(jù)悉,拆除合法建筑(規(guī)劃許可證、土地權(quán)屬證、房產(chǎn)權(quán)屬證三證齊全)按下列規(guī)定補(bǔ)償:產(chǎn)權(quán)屬于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等國(guó)有資產(chǎn)的,原則上對(duì)拆除建筑物實(shí)行資產(chǎn)核銷,不再予以補(bǔ)償;已安排新建項(xiàng)目的地段(規(guī)劃部門已批準(zhǔn)總平面圖),現(xiàn)有建筑物由新建項(xiàng)目負(fù)擔(dān)拆遷補(bǔ)償,同時(shí)代拆城市道路和綠化用地,并將道路、綠化用地?zé)o償移交市政府有關(guān)部門實(shí)施道路建設(shè)和綠化;拆除原有建筑物,經(jīng)規(guī)劃部門調(diào)整布局允許重新建設(shè)的,不再予以補(bǔ)償。
拆遷個(gè)人和企業(yè)的合法建筑,按照《邯鄲市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》給予補(bǔ)償;拆除合法建筑未予補(bǔ)償?shù)模谂鷾?zhǔn)新建項(xiàng)目時(shí),按拆除面積相應(yīng)抵減配套費(fèi);對(duì)農(nóng)村集體土地的征用和拆遷,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。對(duì)權(quán)屬暫不變更,先行綠化的土地,給予占地補(bǔ)貼。對(duì)不具備規(guī)劃許可證,僅具有土地權(quán)屬證件的,拆除后土地使用權(quán)由政府收回;用于道路或綠地建設(shè)的,按照公共設(shè)施用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合土地區(qū)位予以土地補(bǔ)償,其地上建筑物不再予以補(bǔ)償。(河北日?qǐng)?bào))
一、可以合法強(qiáng)拆違法建筑的單位
(一)縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門——國(guó)土資源管理局
有權(quán)代表國(guó)家行使土地管理權(quán),對(duì)違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的,國(guó)土局可依法作出處罰決定,責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但拆遷律師提醒大家,國(guó)土局沒(méi)有強(qiáng)拆權(quán),不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個(gè)人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的,應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局
有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定,對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時(shí)建設(shè)(建筑),可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒(méi)收實(shí)物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除,需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定,向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府提出申請(qǐng),由縣政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
(四)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)
對(duì)未依法辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的違法行為,有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定,作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。
一、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)一般農(nóng)村自建房補(bǔ)償有三種方式:
1、有條件的,優(yōu)先采取宅基地遷建安置,另補(bǔ)償房屋重建成本價(jià)。
2、純貨幣補(bǔ)償,房屋重建成本價(jià)+宅基地地價(jià)(各地有區(qū)位補(bǔ)償價(jià),當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或者國(guó)土部門網(wǎng)站可查詢、了解)。
3、房屋置換,相同地段按照面積,拆多少補(bǔ)多少。
具體什么意思呢打個(gè)比方:隔壁老王在本村里有個(gè)200平米的房子,如果拆遷的話,怎么補(bǔ)償才合理呢
(1)重新給老王一塊本村宅基地,再給他足夠的錢可以保證蓋起200平的房子;
(2)簡(jiǎn)單粗暴給錢,總和=足夠在本村蓋200平米房子的價(jià)錢+當(dāng)?shù)卣氐貎r(jià);
(3)給安置房,至少是相同地段200平的房子。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償,補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。
二、注意事項(xiàng)
1、沒(méi)有證就是違建沒(méi)補(bǔ)償
拆遷中經(jīng)常伴隨拆違的情況,此時(shí)千萬(wàn)不要被拆遷方說(shuō)的“違建”嚇到,這很大程度上可能是當(dāng)?shù)夭疬w方用拆違促拆遷的手段,來(lái)達(dá)到降低拆遷成本目的!
老李說(shuō):“當(dāng)初村子里就給了一塊地,說(shuō)是可以在這蓋房子,我就蓋了。也沒(méi)留下什么批文,也沒(méi)讓我辦證兒啊怎么就成違建了”
類似老李的情況有很多。其出現(xiàn)的原因主要是當(dāng)初我國(guó)房屋登記制度不夠完善,不少房屋都沒(méi)有登記。也正是因?yàn)檫@樣才給了拆遷方許多冠冕堂皇的借口,張口閉口都拿違建說(shuō)事兒,欺負(fù)老百姓不懂法律。
違建的認(rèn)定需要復(fù)雜的法律程序,是否是違建也是具體個(gè)案判斷的結(jié)果。
實(shí)踐中常見(jiàn)的農(nóng)村房屋被認(rèn)定為違建的主要依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,我國(guó)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2007年出臺(tái),2008年1月1號(hào)開(kāi)始生效的,根據(jù)法不溯及既往原則,也就是說(shuō)2008年之前建房的,沒(méi)有相關(guān)審批手續(xù)的,未必就是違建。
簡(jiǎn)單來(lái)講,違法建筑的認(rèn)定要有明確的法律依據(jù),也要走嚴(yán)格的法律程序,不是拆遷方一句“沒(méi)有證”就能認(rèn)定的。
法律分析:
一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?/p>
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失;
三是拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過(guò)程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;
四是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
法律依據(jù):
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第二十五條對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照下列形式給予補(bǔ)償:
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用其他房屋與被拆除房屋進(jìn)行調(diào)換,結(jié)算房屋的結(jié)構(gòu)差價(jià)后,被拆除房屋的所有人對(duì)調(diào)換的房屋享有產(chǎn)權(quán)。
(二)作價(jià)補(bǔ)償。拆遷人按照被拆除房屋建>面積的重置價(jià)格結(jié)合成新向被拆除房屋的所有人支付補(bǔ)償金。
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。拆遷人采取部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換,部分作價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)被拆除房屋的所有人進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十六條被拆除房屋按規(guī)定給予補(bǔ)償后,由拆遷人拆除。違章建>由被拆遷人自行拆除,在正式建>拆除后尚未拆除的違章建>,由房屋拆遷主管部門限期拆除或由拆遷人拆除,以料抵工。
第二十七條拆除違章建二、超過(guò)批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時(shí)建>以及有關(guān)部門審批時(shí)注明無(wú)償拆除的建>不予補(bǔ)償。
第二十八條拆除私有和單位自管的住宅房屋,拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償:
(一)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,以建>面積計(jì)價(jià)結(jié)算。被拆除房屋按照重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償。償還房屋按優(yōu)惠價(jià)格結(jié)算,城市中心區(qū)安置的,每平方米按新建工程單方工程造價(jià)的60%計(jì)價(jià),城市邊緣區(qū)安置的,每平方米按新建工程單方工程造價(jià)的50%計(jì)價(jià)。
償還房屋的七層樓以下住宅的樓層系數(shù)為:一層和四層為標(biāo)準(zhǔn)層價(jià);>層和三層加價(jià)20%;五層以上遞減10%;頂層另減10%。朝向差的減5%。
(二)被拆除房屋所有人放棄產(chǎn)權(quán)但要求安置的,按被拆除房屋的評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償。安置房屋按公有房屋計(jì)租管理。
(三)被拆除房屋所有人放棄安置的或安置不足被拆除房屋面積的,按照評(píng)估價(jià)格的3倍補(bǔ)償。
第二十九條拆除房產(chǎn)主管部門直接管理的公有住宅房屋,以安置的房屋歸還產(chǎn)權(quán),不結(jié)算房屋結(jié)構(gòu)差價(jià)。
第三十條拆除私有和單位自管的非住宅房屋,償還建>面積與原建>面積相等的部分,按重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),償還建>面積超過(guò)原建>面積部分按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;放棄安置或償還建>面積不足原建>面積部分,按評(píng)估價(jià)格的3倍予以補(bǔ)償。
拆除房產(chǎn)主管部門直接管理的非住宅房屋,按建>面積1:1歸還產(chǎn)權(quán),被拆除房屋及其附屬物不再補(bǔ)償,由拆遷人拆除,物料歸拆遷人。
第三十一條拆除有糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十二條對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第三十一條規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或由抵押人清償債務(wù)后方可給予補(bǔ)償。
第三十三條拆除文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物,由拆遷人依據(jù)城市規(guī)劃按其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建或者按照重置價(jià)格予以補(bǔ)償。
法律分析:
一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?/p>
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失;
三是拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過(guò)程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;
四是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
法律依據(jù):
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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