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拆遷補(bǔ)償會影響心態(tài),在征收過程中,如何確保征收補(bǔ)償方案的合法性?:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2025-02-18 10:52:22
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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拆遷補(bǔ)償會影響心態(tài),面對征收方,保持淡定從容姿態(tài),恰當(dāng)?shù)臏贤ㄅc接觸,很多被征收人,一聽說要征地拆遷,潛意識就認(rèn)為征收方給的標(biāo)準(zhǔn)不高,補(bǔ)償不合理。征收方代表來宣傳、溝通相關(guān)事宜時(shí),有的被征收人不配合、不理會,抱有抵觸情緒。試問這是想處理好一件

拆遷補(bǔ)償會影響心態(tài),在征收過程中,如何確保征收補(bǔ)償方案的合法性?:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、拆遷補(bǔ)償會影響心態(tài),面對征收方,保持淡定從容姿態(tài),恰當(dāng)?shù)臏贤ㄅc接觸

很多被征收人,一聽說要征地拆遷,潛意識就認(rèn)為征收方給的標(biāo)準(zhǔn)不高,補(bǔ)償不合理。征收方代表來宣傳、溝通相關(guān)事宜時(shí),有的被征收人不配合、不理會,抱有抵觸情緒。

試問這是想處理好一件事情應(yīng)有的態(tài)度嗎?拆遷有一系列法定流程,征收方要遵守,被征收人也要遵守。如果連初級階段的入戶調(diào)查也不讓工作人員進(jìn)行,帶著這樣的態(tài)度去跟征收方談補(bǔ)償事宜一定是談不好的。

面對征收方,要保持淡定從容的姿態(tài),有理有據(jù)地去和征收方談,更能占據(jù)談判的主動。

一、跟有決定權(quán)的人談判

與對方談判有意義的前提是雙方對談判結(jié)果都有執(zhí)行權(quán),也就是要確定和你談判的是能說了算的人。否則你可能費(fèi)了大量的口舌和精力跟對方談了半天,最后他來了句:這個(gè)我說了也不算、這個(gè)超出我決定的權(quán)限了,必須回去請示領(lǐng)導(dǎo),此時(shí)你就會很崩潰。所以,在談判之前,大家就要確認(rèn)一下,跟自己談判的人是不是有決定權(quán)和執(zhí)行權(quán),以免對方在關(guān)鍵時(shí)刻以沒有權(quán)限為借口來推脫,浪費(fèi)您寶貴的維權(quán)時(shí)間。實(shí)踐中,一些被征收人會根據(jù)情況主動提出與項(xiàng)目動遷工作的負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)來直接談,這是富有智慧的做法。

1、合理報(bào)價(jià),不漫天要價(jià)

給自己定一個(gè)心理預(yù)期價(jià)是談判前必須要做的一件事情,也是大家比較猶豫和不容易確定的。如果要求過高,脫離了實(shí)際,可能會導(dǎo)致直接談崩;要求過低,又擔(dān)心吃虧。所以報(bào)價(jià)不宜過高,也不宜過低,可以稍微高于自己的心理預(yù)期,但是也不要高到讓拆遷方覺得太離譜。給大家建議的參考標(biāo)準(zhǔn)是:首先,可以和周邊房地產(chǎn)市場價(jià)格對比,因?yàn)閷Ρ徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償,一般不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格,這是有充分的法律依據(jù)的;其次,要考慮自己之后的生活質(zhì)量和居住條件,以不降低且略有提升為標(biāo)準(zhǔn)。無論如何,指望著拆遷暴富都是不值得提倡的心態(tài),也往往無法實(shí)現(xiàn)。

2、找出征收方的違法點(diǎn),以備靈活運(yùn)用

征收方在拆遷整個(gè)過程中的違法點(diǎn)經(jīng)常是很多的,如主體不符、征收決定作出不合法、評估程序違法等。這時(shí)你指出它的違法點(diǎn),往往可以提高談判的籌碼。因?yàn)椴疬w方會懼怕一旦在某起涉及項(xiàng)目的行政訴訟中敗訴,整個(gè)拆遷項(xiàng)目的進(jìn)度將會受到影響,他們就會遭受極大的損失。所以談判時(shí)抓住對方的破綻和弱點(diǎn),對最終獲得一個(gè)滿意的談判結(jié)果也能起到重要作用。當(dāng)然,這就需要被征收人對590號令及相關(guān)的規(guī)范性文件具有相當(dāng)程度的基礎(chǔ)和了解了。兩眼一摸黑式的談判,信息和知識儲備都不對等,那么被征收人吃虧幾乎是難以扭轉(zhuǎn)的。

二、早簽協(xié)議給“獎(jiǎng)勵(lì)”,拆遷獎(jiǎng)勵(lì)金的陷阱該如何避免?

征收獎(jiǎng)勵(lì)方式是由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。但我們要注意的是,征收獎(jiǎng)勵(lì)的本意是鼓勵(lì)征收雙方順利簽訂協(xié)議,拆遷工作合法進(jìn)行,所以,獎(jiǎng)勵(lì)金額并不會很多,而且有一個(gè)前提,就是必須在特定時(shí)間之前完成搬遷。大家注意獎(jiǎng)勵(lì)的前提基礎(chǔ)必須是合理的補(bǔ)償。當(dāng)我們遇到征地拆遷,征收方大方的給出獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),一定不要心急,先看看補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否參照房屋征收決定發(fā)布之日時(shí)周圍類似房地產(chǎn)的市場價(jià)值。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條的規(guī)定:“市、縣人民政府應(yīng)該制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。”

二、在征收過程中,如何確保征收補(bǔ)償方案的合法性?

法律分析:

在征收過程中,必須確保征收補(bǔ)償方案的合法性。地方政府和征收方應(yīng)確保該方案符合相關(guān)法律法規(guī),并向受影響的居民提供充分的信息和透明度,以確保合法性。

法律依據(jù):

1.《中華人民共和國憲法》第十四條 土地是國家的重要資源,應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的保護(hù)。

2.《中華人民共和國土地管理法》第十四條 征收單位應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則確定土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償費(fèi)用,并及時(shí)向被征收人公告。

3.《中華人民共和國征收與補(bǔ)償條例》第十六條 征收單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收決定書向被征收人提供補(bǔ)償方案,并告知其權(quán)利和義務(wù)。

4.《中華人民共和國行政許可法》第二十八條 行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請人告知法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的有關(guān)許可條件和標(biāo)準(zhǔn),告知申請人提供的材料和證明文件需要符合的條件和標(biāo)準(zhǔn)。

5.《中華人民共和國土地管理法》第二十三條 被征收土地的農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償費(fèi)用到位后,按照規(guī)定及時(shí)將土地移交征收單位。

三、行政征收與行政征用的聯(lián)系

行政征用,是指行政主體為了公共利益的需要,依照法定程序強(qiáng)制征用相對方財(cái)產(chǎn)或勞務(wù)的一種具體行政行為。行政征收是指行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)的組織根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,向公民、法人或者其他組織無償收取一定財(cái)物的行政行為。二者的區(qū)別:行政征用是臨時(shí)性的,權(quán)屬性質(zhì)不變,用完后要?dú)w還原主,若不能歸還或損壞征用單位要作價(jià)賠償;行政征收是指國家按照法定程序向土地所有者和使用者支付一定的補(bǔ)償費(fèi)用后轉(zhuǎn)國家所有,權(quán)屬性質(zhì)由集體所有轉(zhuǎn)為國家所有。傳統(tǒng)征收特點(diǎn):1、征收對象主要是土地等不動產(chǎn);2、征收的形式是行政行為;3、征收目的是為了公用事業(yè),特別是公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;4、傳統(tǒng)征收以完全補(bǔ)償要件,而且大多是事先補(bǔ)償。法律依據(jù):《中華人民共和國憲法》第十三條公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

四、如何做好房屋征收工作

法律分析:第一,加強(qiáng)對拆遷工作的正面宣傳,積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)。一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。針對征地區(qū)域內(nèi)的群眾要加大宣傳力度,使拆遷區(qū)域內(nèi)的群眾能及時(shí)了解最新的拆遷政策,特別是哪些拆遷行為是出于公共利益的需要,從而積極主動配合拆遷工作。二是加強(qiáng)媒體宣傳。要在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上開辟專欄,不僅要宣傳拆遷工作的政策,還要對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要大張旗鼓地加以肯定和表揚(yáng);三是加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。要將城市建設(shè)和發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃通過舉辦活動的方式向外宣傳出去,向群眾展示城市建設(shè)的美好前景,提高群眾對于城市建設(shè)和發(fā)展的參與度與支持度;四是加強(qiáng)公告宣傳。拆遷公告發(fā)布要及時(shí),相關(guān)部門要立即組織專人入戶走訪,力爭以最快速度簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

第二,依法拆遷,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要充分尊重居民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。將城市公共建設(shè)與商業(yè)開發(fā)嚴(yán)格分開,杜絕開發(fā)商以任何借口,將個(gè)人的意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展與建設(shè)的需要,從而打著為了公共利益的旗號而為個(gè)人謀利。二要嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及其他相關(guān)政策法規(guī)。征地拆遷全程都要做到依法和規(guī)范,確保群眾的利益不受侵害。三要加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍的行業(yè)管理,采取以會代訓(xùn)、專題講座、實(shí)例模擬演練等形式全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四要打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕野蠻拆遷。

第三,兼顧各方利益,科學(xué)合理解決“釘子戶”問題。第一階段,要繼續(xù)做深入細(xì)致的思想工作,與其他人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一樣,不能隨意放寬補(bǔ)償政策,態(tài)度要明朗,語氣要堅(jiān)決,絕不退讓。第二階段,在規(guī)定期限內(nèi),引導(dǎo)他們依法申請行政復(fù)議或是依法提起行政訴訟,讓權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家來評估房屋價(jià)值、補(bǔ)償數(shù)量等等,尊重法院的判決。第三階段,如果法院判決后,動遷戶仍拒絕配合,就要按照新拆遷法的要求,將相關(guān)材料收集齊全后依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四,要帶著感情做思想工作,真情服務(wù)和諧拆遷。一是號召拆遷工作人員換位思考。在工作方法上要和風(fēng)細(xì)雨,從而做到親情拆遷、和諧拆遷,確保每戶群眾自愿拆遷。二是深入細(xì)致地做好思想工作。工作人員要到拆遷戶家里促膝談心,幫助計(jì)算補(bǔ)償賬目,計(jì)劃遷后的生活等,有效消除與動遷群眾之間的隔閡。三是對弱勢群體提供周到細(xì)致的服務(wù)。針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群體的實(shí)際情況,工作人員應(yīng)實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。

第五,采取有力措施及時(shí)化解糾紛,避免矛盾態(tài)勢擴(kuò)大。要建立健全征地拆遷信訪信息溝通與排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)掌握和化解苗頭性、傾向性問題。政府和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人要深入到問題較多的地方去接訪、下訪,主動傾聽群眾訴求,把問題及時(shí)解決在初始階段。要加強(qiáng)形勢分析與研判,一旦發(fā)生惡性事件,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局面,同時(shí)報(bào)告上級部門。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、簡述行政征收的概念及特征

法律分析:行政征收是指行政主體憑借國家行政權(quán),根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向行政相對人強(qiáng)制性征集一定數(shù)額金錢和實(shí)物的行政行為。行政征收的特征:(1)法定刑;(2)強(qiáng)制性;(3)無償性。

法律依據(jù):《中華人民共和國稅收征收管理法》 第三條 稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅,依照法律的規(guī)定執(zhí)行;法律授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的,依照國務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

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文章來源參考:【頭條】,拆遷補(bǔ)償會虧嗎

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投稿:苗冬

內(nèi)容審核:羅思章律師

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