陜西咸陽(yáng)門下村拆遷補(bǔ)償,咸陽(yáng)市城市規(guī)劃控制區(qū)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償暫行辦法,陜西省咸陽(yáng)市人民政府咸政發(fā)〔2003〕12號(hào)咸陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)咸陽(yáng)市城市規(guī)劃控制區(qū)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償暫行辦法的通知各縣市區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),中、
陜西省咸陽(yáng)市人民政府
咸政發(fā)〔2003〕12號(hào)
咸陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)咸陽(yáng)市城市規(guī)劃控制區(qū)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償暫行辦法的通知
各縣市區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),中、省、市各企事業(yè)單位,駐咸各部門:
《咸陽(yáng)市城市規(guī)劃控制區(qū)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,自2003年3月1日起施行。
二○○三年二月十一日
咸陽(yáng)市城市規(guī)劃控制區(qū)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償暫行辦法
第一條為了加快城市建設(shè)步伐,加強(qiáng)城市規(guī)劃控制區(qū)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償工作的管理,依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于咸陽(yáng)市城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有土地上的農(nóng)村房屋。
第三條本辦法中的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)村房屋拆遷,集中統(tǒng)一(多層住宅)安置,不搞宅基置換。
第四條農(nóng)村房屋按結(jié)構(gòu)共分四等,分別為磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚土木結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)易房。
(一)磚混結(jié)構(gòu)房屋根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)劃分為三個(gè)等級(jí):
1.一級(jí)磚混結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚墻承重,圈梁、構(gòu)造柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件符合現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求;
2.二級(jí)磚混結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚墻承重,圈梁、構(gòu)造柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件不符合現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求;
3.三級(jí)磚混結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚墻承重,無(wú)圈梁,無(wú)構(gòu)造柱,結(jié)構(gòu)構(gòu)件不符合現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求。
(二)磚木結(jié)構(gòu)房屋根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)劃分為二個(gè)等級(jí):
1.一級(jí)磚木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為全磚墻(有磚砌柱或木柱)支撐的木屋架、輕鋼屋架,松木檁椽,木制屋面板,240磚外墻,磚或水泥地面,一玻一紗松木門窗,木板、纖維板或席紙頂棚,瓦屋面;
2.二級(jí)磚木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚墻承重,木屋架、松木和雜木檁椽,240磚外墻,磚或水泥地面,雜木或松木門窗,纖維板席紙頂棚,瓦屋面。
(三)磚土木結(jié)構(gòu)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)劃分為二個(gè)等級(jí):
1.一級(jí)磚土木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為兩山墻全磚墻,主要磚柱承重,木屋架、松木檁椽,土坯墻充填,磚基,磚或水泥地面,門窗以松木為主,席紙頂棚,瓦屋面;
2.二級(jí)磚土木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)為磚基,土坯墻,磚柱或木柱承重,木屋架,松木和雜木檁椽,土坯墻充填,磚地面或三合土地面,瓦屋面,松雜木門窗,席紙頂棚。
(四)簡(jiǎn)易房屋根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)劃分為二個(gè)等級(jí):
第二十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,及未規(guī)定期限但實(shí)際使用已超過(guò)兩年以上的臨時(shí)建筑及其附屬物,不予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)期限的臨時(shí)建筑,按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘Y(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷管理公告發(fā)布后,從事本辦法第十條禁止項(xiàng)目的不予補(bǔ)償。
第二十六條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格包括房屋的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格和建筑物重置成新價(jià)格。具體的估價(jià)操作規(guī)則由房屋拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)部門制定。
第二十七條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十六條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十八條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十七條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十九條拆遷已購(gòu)公有住房,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十六條規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償,政府對(duì)被拆遷人不再提供經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十條拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十一條拆遷租賃公有房屋,被拆遷人與房屋承租人有約定的,按約定處理;無(wú)約定的,經(jīng)雙方協(xié)商解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償;經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)不成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
法律分析:咸陽(yáng)是房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)
行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格,地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):1、農(nóng)村草房補(bǔ)償1900元/平米;2、磚瓦房補(bǔ)償2400元/平米;3、磚砼結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償2800元/平米;4、二層及及以上樓房補(bǔ)償3300元/平米,另外房屋附屬物等給予等價(jià)的補(bǔ)償。異地安置每戶給予2萬(wàn)元的補(bǔ)償。以往農(nóng)村的房屋補(bǔ)償都只給農(nóng)戶補(bǔ)償房屋部分,宅基地部分是不補(bǔ)償?shù)模驗(yàn)檗r(nóng)戶對(duì)宅基地只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。但是現(xiàn)在將實(shí)行雙向補(bǔ)償,農(nóng)戶既可以得到房屋補(bǔ)償,也能得到宅基地拆遷補(bǔ)償,其中包括農(nóng)民的固定財(cái)產(chǎn),農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修,其他財(cái)產(chǎn),例如果園、菜園、水井等。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:
規(guī)劃范圍分為三個(gè)層次,即“市域、規(guī)劃區(qū)和集中建設(shè)區(qū)”。(1)市域:即咸陽(yáng)市行政管轄范圍,包括1市2區(qū)10縣,總面積為10196平方公里。(2)規(guī)劃區(qū):包括秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市全域及禮泉縣、涇陽(yáng)縣部分地區(qū),共41個(gè)鎮(zhèn)(街道辦),總面積約為1260平方公里。(3)集中建設(shè)區(qū):包括“主城區(qū)、渭河南區(qū)、文體功能區(qū)”三部分,總面積約為169.6平方公里,其中:主城區(qū):東至上林北路(灃涇大道)、南至渭河、西至西咸北環(huán)線高速公路、北至成國(guó)渠,規(guī)劃面積約132.8平方公里。渭河南區(qū):東至隴海鐵路橋及灃河、南至西寶高速老線、北到渭河、規(guī)劃面積約為12.6平方公里。文體功能區(qū):東北至北塬環(huán)路、南到北塬一路、西至經(jīng)二路,規(guī)劃面積約為24.2平方公里。
法律依據(jù):
《咸陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》 市域城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃形成“市域中心城市、市域副中心城市、中心城市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、縣域中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)”七個(gè)層次的市域城鎮(zhèn)體系。(1)市域中心城市:指咸陽(yáng)主城區(qū)、興平城區(qū)、文體功能區(qū)及灃西新城、灃東新城、空港新城、秦漢新城、涇河新城的各組團(tuán)(2)市域副中心城市:指彬州市(3)中心城市衛(wèi)星城鎮(zhèn):指乾縣、禮泉縣、三原縣、涇陽(yáng)縣、武功縣(4)縣域中心城鎮(zhèn):指永壽縣、淳化縣、長(zhǎng)武縣、旬邑縣(5)重點(diǎn)鎮(zhèn):指禮泉縣煙霞鎮(zhèn)、長(zhǎng)武縣亭口鎮(zhèn)、彬州市新民鎮(zhèn)、興平市西吳鎮(zhèn)、武功縣武功鎮(zhèn)、旬邑縣馬欄鎮(zhèn)、三原縣陵前鎮(zhèn)、涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)、乾縣陽(yáng)洪鎮(zhèn)、旬邑縣太村鎮(zhèn)、彬州市北極鎮(zhèn)、秦都區(qū)馬泉鎮(zhèn)、淳化縣潤(rùn)鎮(zhèn)、永壽縣常寧鎮(zhèn)(6)一般鎮(zhèn):除上述城鎮(zhèn)外的其他一般城鎮(zhèn)(7)農(nóng)村社區(qū):指集鎮(zhèn)、中心村和基層村
法律分析:1、征地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi))35000元/畝,由涉及市、縣(區(qū))政府按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況細(xì)化分解并公布后按照公布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;城區(qū)和城市規(guī)劃控制區(qū)可參照同區(qū)域在建同類重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、林(草)地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和5%林地管理費(fèi))12000元/畝,退耕還林地按32000元/畝補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和5%林地管理費(fèi))。
3、青苗補(bǔ)償費(fèi)1200元/畝。
4、砍移樹木補(bǔ)償費(fèi):園地成片樹木6000—18000元/畝;林(草)地成片林木(草坪)5000元/畝;其他土地上零星樹木2000元/畝。
5、建筑物拆遷補(bǔ)償:房屋(含窯洞)拆遷按土木房(含土窯)350—450元/㎡、磚木房500—650元/㎡、磚混房(含磚、石窯洞)700—950元/㎡進(jìn)行補(bǔ)償,其他建構(gòu)筑物拆遷按當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)房屋征收目的;
(2)房屋征收范圍、和被征收房屋的基本情況;
(3)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(4)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時(shí)間;
(5)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(6)征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限;
(7)搬遷期限和搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限;
(8)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(9)其他事項(xiàng)。
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投稿:韋月
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