一、違規(guī)發(fā)放拆遷補(bǔ)償款,村干部違規(guī)發(fā)放土地補(bǔ)償款

法律主觀：

屬于違法。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被 征地 農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得 貪污 、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。 《國(guó)有土地上 房屋征收與補(bǔ)償條例 》第十七條規(guī)定，作出 房屋征收 決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括： （一）被 征收房屋 價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

法律客觀：

《 村民委員會(huì)組織法 》第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理： （一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)； （二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用； （三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案； （四） 土地承包 經(jīng)營(yíng)方案； （五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案； （六） 宅基地 的使用方案； （七） 征地補(bǔ)償費(fèi) 的使用、分配方案； （八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)； （九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。 村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。 法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、村干部扣留農(nóng)民種地補(bǔ)貼款怎么辦

法律分析：村干部扣留農(nóng)民種地補(bǔ)貼款屬于違法行為，當(dāng)事人可以搜集相關(guān)證據(jù)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門或者當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門、人民檢察院舉報(bào)，如果構(gòu)成貪污罪的，相關(guān)村干部會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。

法律依據(jù)：《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》 第四條 任何組織和個(gè)人對(duì)以下行為，有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢舉控告： （一）黨組織、黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為； （二）監(jiān)察對(duì)象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法、職務(wù)犯罪行為； （三）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的違紀(jì)違法行為。

三、村干部克扣糧補(bǔ)違法嗎

法律分析：違法。在實(shí)踐中，行政村干部在上報(bào)本村糧食直補(bǔ)時(shí)，一是無地直接在個(gè)人名下虛報(bào)糧食直補(bǔ)面積，個(gè)人將國(guó)家糧食直補(bǔ)資本予以違法占有；二是所謂以村“機(jī)敏地”名義在個(gè)人名下虛報(bào)糧補(bǔ)面積，采取不入賬或者少入賬的方式，將國(guó)家糧食直補(bǔ)資本個(gè)人違法占有。對(duì)第一種情況，究竟是貪污做法還是職務(wù)侵占做法存在分歧。筆者認(rèn)為對(duì)于該問題，應(yīng)從犯罪構(gòu)成要件上予以分析：

（1）從客體上看，貪污罪侵犯的客體是公職人員的職務(wù)廉潔性和公共財(cái)物的所有權(quán)。而職務(wù)侵占罪的客體則是公司財(cái)物的所有權(quán)，既能夠是公共財(cái)物，也能夠是個(gè)人財(cái)物。

行政村干部作為村基層組織人員在協(xié)助鄉(xiāng)政府管理糧食直補(bǔ)的做法，隸屬“其他依法從事公務(wù)”的做法，其利用協(xié)助鄉(xiāng)政府從事糧食直補(bǔ)工作的便利，欺騙國(guó)家糧補(bǔ)，違法予以占有的做法侵犯了其依法從事公務(wù)的職務(wù)廉潔性。

從侵犯愛人看，職務(wù)侵占罪的愛人必須是自己職權(quán)范圍內(nèi)或者是工作范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的本單位的財(cái)物，它既可能是公共財(cái)物，也可能是私有財(cái)物；而貪污罪則是公共財(cái)物，糧食直補(bǔ)資本是國(guó)家糧食風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資本，隸屬公共財(cái)物，因此符合貪污罪的愛人要求。

（2）從客觀方面看，貪污罪在客觀方面表現(xiàn)為，利用從事公務(wù)的便利侵吞、竊取、欺騙公共財(cái)物。而職務(wù)侵占罪在客觀方面表現(xiàn)為公司、公司或其他單位人員利用其工作便利，將本單位的財(cái)物占為己有。

從利用職務(wù)之便上看，行政村干部違法占有糧補(bǔ)款利用的是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事糧補(bǔ)面積核實(shí)、上報(bào)、公示工作的便利，而這種便利并不是其作為村基層組織人員的便利，這種便利超發(fā)生其本身的工作便利。

從采用的手段上看，糧食直補(bǔ)政策限定補(bǔ)貼愛人只能是種糧農(nóng)民，作為兌付部門的財(cái)政機(jī)關(guān)，把村委會(huì)上報(bào)的糧補(bǔ)面積視為種糧農(nóng)民的實(shí)有土地予以兌付。因此鄉(xiāng)村基層組織人員不顧是直接在個(gè)人名下虛報(bào)糧補(bǔ)還是以村“機(jī)敏地”的名義在個(gè)人名下（通常是村干部及其娃兒或親屬）虛報(bào)糧補(bǔ)，都是采用虛構(gòu)事實(shí)或者掩瞞真相的方法將國(guó)家糧食補(bǔ)貼予以欺騙。

（3）從主體上看，村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事糧食直補(bǔ)面積核實(shí)、上報(bào)、公示工作，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于（中華人民共和國(guó)刑法）自九十三條第二款的解釋｝）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議論了村民委員會(huì)等村基層組織人員在從事什么工作時(shí)隸屬刑法第九十三條第二款限定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”的限定，其符合貪污罪的主觀要件。而職務(wù)侵占罪的主體是公司公司或其他單位人員。

（4）從主觀方面看，貪污罪和職務(wù)侵占罪的主觀都是有意。

但從客觀方面印證主觀有意方面看，做法人如果是以村機(jī)敏地的名義在個(gè)人及親屬名下虛報(bào)糧食直補(bǔ)，在欺騙糧食直補(bǔ)資本后將該款入村上賬務(wù)的，則說明他雖有利用公務(wù)之便欺騙國(guó)家糧補(bǔ)資本的做法，但其入村上賬務(wù)的做法可證明其無違法占有的主觀有意，因此不構(gòu)成貪污罪，只是一種違紀(jì)做法。如果做法人以村機(jī)敏地的名義在個(gè)人及親屬名下虛報(bào)糧食直補(bǔ)，無入村上的賬務(wù)而個(gè)人予以違法占有，則構(gòu)成貪污罪。如果其將該款入村上賬務(wù)后，再利用其作為村干部的職務(wù)便利，將該款從村賬務(wù)上予以欺騙的做法，則構(gòu)成職務(wù)侵占罪。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》 第三條 中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。

全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。

四、村干部克扣農(nóng)民土地補(bǔ)償款怎么辦

法律分析：可以向法院提起訴訟，要求其賠償補(bǔ)償款。一般征地補(bǔ)償，只要戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，以集體所有土地為生產(chǎn)資料，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人員。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

五、村干部截留征地補(bǔ)償款違法嗎

村委會(huì)扣留土地補(bǔ)償款不違法，村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款是符合我國(guó)法律規(guī)定的。事實(shí)上，截留部分補(bǔ)償款也都是通過村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用收支狀況向該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受大家的監(jiān)督。村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款是符合我國(guó)法律規(guī)定的，事實(shí)上，截留部分補(bǔ)償款也都是通過村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況，比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。而且對(duì)于截留的土地補(bǔ)償款有一定比例限制。 《 民法典 》規(guī)定，土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。《 村民委員會(huì)組織法 》也規(guī)定，對(duì)于 征地補(bǔ)償費(fèi) 的使用和分配方案需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定，村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實(shí)上，截留部分補(bǔ)償款也都是通過村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況，比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。土地補(bǔ)償方式 被 拆遷 人的安置面積核定標(biāo)準(zhǔn)：被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于(25-30)平方米/人的，按人均(25-30)平方米核定;在(25～60)平方米/人之間的，按批準(zhǔn)的建筑面積核定;超過60平方米/人的，按人均60平方米核定。2人以下(含2人)的戶，按2人核定;已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處 集體土地 住宅房屋的，應(yīng)合并計(jì)算房屋建筑面積。 農(nóng)民自建 實(shí)行農(nóng)民自建，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。 (一)本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有 宅基地 ，可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)住宅。 1、如由被拆遷人自建，拆遷人對(duì)被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價(jià)給予補(bǔ)償，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織按照宅基地 土地所有權(quán) 區(qū)位補(bǔ)償價(jià)給予補(bǔ)償。 2、如由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)住宅，拆遷人按本規(guī)定第二百零九條的有關(guān)規(guī)定給予村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，由村集體經(jīng)濟(jì)組織將建成的 安置房 分配給被拆遷人。 (二)本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有農(nóng)用地，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地供村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)安置住宅的，由拆遷人依法辦理 集體土地征收 、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等手續(xù)和支付相關(guān)費(fèi)用，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價(jià)給予補(bǔ)償。 (三) 征地 工作程序 1、告知征地情況。在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。 2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國(guó)土資源部門會(huì)同交通、林業(yè)部門，對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動(dòng)遷辦公室共同確認(rèn)。 3、組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前，國(guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。 綜上所述，對(duì)于征地補(bǔ)償款的部分款項(xiàng)被截留的，這都是在通過村民會(huì)議之后決定的，當(dāng)然也會(huì)存在其他的情況，由于登記的面積和實(shí)際征用的面積如果不符的那么也會(huì)扣發(fā)一部分的費(fèi)用，所以對(duì)截留的土地補(bǔ)償款有一定限制。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

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文章來源參考：【頭條】，違規(guī)發(fā)放拆遷補(bǔ)償款怎么處理

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