一、百萬(wàn)莊平房拆遷補(bǔ)償,北京西城試行自愿騰退 騰退與征收拆遷有什么區(qū)別

說(shuō)到騰退，相信很多朋友都比較陌生，目前騰退僅在北京地區(qū)出現(xiàn)，鑒于眾多網(wǎng)友的咨詢，下面我就帶著大家一起來(lái)了解北京西城試行自愿騰退及騰退與征收拆遷有什么區(qū)別的相關(guān)問(wèn)題。
北京西城試行自愿騰退:
      2017 北京西城試行自愿騰退，此次騰退強(qiáng)調(diào)“居民自愿、平等協(xié)商、公平公開(kāi)、適度改善”的基本原則。主要針對(duì)直管公房平房、私房平房及自管公房平房三類平房進(jìn)行。騰退申請(qǐng)時(shí)限為一個(gè)月，七月十日到八月九日為申請(qǐng)退租的簽約期。超過(guò)八月十日以后將不再受理退租申請(qǐng)，將進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)開(kāi)啟工作。目前新啟動(dòng)三里河南地區(qū)、豐盛醫(yī)院南地區(qū)、西直門德寶地區(qū)、新大都百萬(wàn)莊地區(qū)4個(gè)棚改項(xiàng)目。
騰退與征收拆遷有什么區(qū)別:
      1、首先兩者是完全不同的法律關(guān)系。騰退目前主要出現(xiàn)在北京地區(qū)的集體土地拆遷過(guò)程，其它地區(qū)很少出現(xiàn);
      2、其次騰退是不會(huì)改變土地的所有權(quán)及土地性質(zhì)，屬于自主拆遷，必須遵守平等、自愿原因，任何單位和個(gè)人不能強(qiáng)制被騰退人騰退房屋。
      3、接著大多數(shù)的騰退工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參與，拆遷人本身有著更多的自由裁量權(quán)。
      4、最后騰退的方案及宅基地的使用補(bǔ)償費(fèi)等，都由村民召開(kāi)并制定相關(guān)的補(bǔ)償方案。村民會(huì)議和村民代表會(huì)議是不同的，村民會(huì)議要求本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或本村三分之二以上的戶的代表參加，所有決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方可有效。而征收拆遷屬于國(guó)家的征收行為，不僅會(huì)改變土地的所有權(quán)屬。而且征收拆遷是沒(méi)有選擇空間的，征收拆遷的相關(guān)賠償關(guān)也是按照地方政策或者具體拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償方案。
      總結(jié):以上就是為大家介紹的北京西城試行自愿騰退及騰退與征收拆遷有什么區(qū)別的相關(guān)內(nèi)容，希望能為有需要的朋友帶來(lái)幫助。因?yàn)轵v退法律程序較少，因此在遇到騰退問(wèn)題時(shí)一定要學(xué)會(huì)用法律的手段，要弄清楚騰退背后的征地行為的實(shí)質(zhì)是什么，再根據(jù)背后不同的實(shí)質(zhì)行為采取不同的法律手段。

二、為什么北京拆遷叫騰退

北京“騰退”的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)末，北京市為建設(shè)綠化隔離帶而出臺(tái)的相關(guān)地方性規(guī)定，由于騰退至今沒(méi)有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，因此騰退成為被用以代替拆遷以規(guī)避《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》即達(dá)到居民搬遷的目的的工具。二者目的一致但是形式不同。一、基本概念不同騰退和拆遷從目的上都是讓一定區(qū)域內(nèi)的居民/村民通過(guò)某種方式搬離房屋或交出土地的行為，但是在救濟(jì)途徑及獲得補(bǔ)償?shù)姆绞酱嬖谥煌２疬w通常是行政機(jī)關(guān)的征收行為，是一種具體行政行為，拆遷的主體、程序等事項(xiàng)均受《土地管理法》及《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》的約束。前述規(guī)定要求征收需出于滿足公共利益等目的，并且要由縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)組織和實(shí)施。北京“騰退”的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)末，北京市為建設(shè)綠化隔離帶而出臺(tái)的相關(guān)地方性規(guī)定，由于騰退至今沒(méi)有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，因此騰退成為被用以代替拆遷以規(guī)避《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》即達(dá)到居民搬遷的目的的工具。二、行為外在形式上的不同拆遷行為受到《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的約束，因此不論是征收決定的作出、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定以及征收行為的實(shí)施都需嚴(yán)格遵守嚴(yán)格的法定程序，因此流程較長(zhǎng)。而騰退目前缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù)，在程序上沒(méi)有嚴(yán)格限制，因此在很大程度上成為了拆遷的替代品。從外觀上看，騰退行為主體不再是行政機(jī)關(guān)，而通常是以開(kāi)發(fā)商對(duì)騰退行為的實(shí)施進(jìn)行主導(dǎo)或是村委會(huì)以“村民自治”的名義對(duì)房屋土地進(jìn)行收回等形式進(jìn)行。三、救濟(jì)途徑上的不同拆遷行為的實(shí)施需要以行政機(jī)關(guān)作出的征收決定為前提，征收決定是具體行政性行為，具有行政可訴性，因此可以通過(guò)行政復(fù)議及行政訴訟等方式進(jìn)行救濟(jì)。而騰退行為則情況更為復(fù)雜。在外觀上有時(shí)并沒(méi)有行政機(jī)關(guān)參與其中，使得通過(guò)行政救濟(jì)法上的途徑變得比較復(fù)雜。在實(shí)踐中，以村民自治名義收回土地使用權(quán)進(jìn)行騰退的方式是比較典型的騰退形式。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，將其中的違法行為納入行政訴訟法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（一）國(guó)防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、騰退和拆遷的區(qū)別

法律分析：騰退和拆遷的區(qū)別如下：

一、兩者性質(zhì)不同。拆遷是國(guó)家為了公共利益的需要，騰退則不然；

二、兩者依據(jù)不同。一般來(lái)說(shuō)，拆遷所依據(jù)的是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。而騰退因其本身并非一個(gè)法定的概念，也就沒(méi)有明確的法律依據(jù)；

三、兩者所采取的維權(quán)方式不同。征地拆遷案件中，常見(jiàn)的維權(quán)方式就是政府信息公開(kāi)、行政復(fù)議、行政訴訟；而騰退則不然。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

四、北京西城騰退補(bǔ)償方案 -法律知識(shí)

法律分析:

目前的有以下幾種騰退補(bǔ)償政策：平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房、貨幣補(bǔ)償。2020年11月4日起北京市西城區(qū)大柵欄觀音寺片區(qū)的居民正式開(kāi)始著手騰退工作。有消息稱本次騰退的補(bǔ)償方單價(jià)約9.8萬(wàn)元/平方米，具體的補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，除此之外還可以選擇官方在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

法規(guī)有效性校驗(yàn)：2024年6月17日

五、北京各區(qū)騰退補(bǔ)償政策

北京各區(qū)騰退補(bǔ)償政策如下一、北京西城騰退補(bǔ)償政策：補(bǔ)償辦法：平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房、貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)償方單價(jià)約9.8萬(wàn)元/平方米，具體的補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，除此之外還可以選擇官方在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。二、北京東城平房騰退補(bǔ)償政策：補(bǔ)償辦法：申請(qǐng)式退租將采取貨幣補(bǔ)償方式。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：為房屋市場(chǎng)價(jià)值總額扣除房屋重置成新價(jià)款。根據(jù)此前的評(píng)估，菜市口西片的標(biāo)準(zhǔn)房屋市場(chǎng)價(jià)格為96319元/建筑平方米，標(biāo)準(zhǔn)房屋重置成新價(jià)格為1732元/建筑平方米。試點(diǎn)范圍內(nèi)所有直管公房承租居民在完成直管公房復(fù)管手續(xù)，重新確定承租關(guān)系后均可提出退租申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)限為一個(gè)月，7月10日—8月9日為申請(qǐng)退租的簽約期。8月10日以后將不再受理退租申請(qǐng)，隨即進(jìn)行整體規(guī)劃，并開(kāi)展恢復(fù)性修建等工作，也就意味著居民將錯(cuò)過(guò)申請(qǐng)式退租的機(jī)會(huì)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》·第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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投稿：蘇婉曉

內(nèi)容審核：鄧海鳳律師