一、袁坊鄉(xiāng)拆遷補(bǔ)償,開封灘區(qū)搬遷先后順序

法律分析：開封灘區(qū)三鄉(xiāng)具體搬遷地址為：曲興鎮(zhèn)尚陽村、門八府村、大蔡寨村由大堤以北搬至三個村的大堤以南；袁坊鄉(xiāng)袁坊鄉(xiāng)米場村、李祥莊村搬至袁坊鄉(xiāng)魏灣村；杜良鄉(xiāng)埽東村由大堤以北搬至大堤以南。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

二、開封灘區(qū)搬遷先后順序 法律問題

法律分析:

開封灘區(qū)三鄉(xiāng)具體搬遷地址為：曲興鎮(zhèn)尚陽村、門八府村、大蔡寨村由大堤以北搬至三個村的大堤以南；袁坊鄉(xiāng)袁坊鄉(xiāng)米場村、李祥莊村搬至袁坊鄉(xiāng)魏灣村；杜良鄉(xiāng)埽東村由大堤以北搬至大堤以南。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

三、開封市拆遷計(jì)劃

法律分析：河南省政府批復(fù)了三個對于開封市的征地批復(fù)文件，這些文件之中涉及到開封市中7個城中村，這7個城中村分別在三個區(qū)域，分別是龍亭區(qū)、順河回族區(qū)、禹王臺區(qū)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、開封西區(qū)規(guī)劃

法律分析：其一、2021年開封新區(qū)計(jì)劃供地2000畝，其中汴西湖區(qū)域供地為：464.1畝。

其二、進(jìn)一步來看，在這464.1畝地中，汴西湖龍腹區(qū)域（鄭開大道北到東京大道南）供地達(dá)到314.1畝。以非官方消息來看，以上地塊預(yù)計(jì)會是海馬三期、海馬五期（或?yàn)楹ｑR青風(fēng)院子），橄欖城七期。

法律依據(jù)：《開封市城市總體規(guī)劃（2020-2035）》

五、市域空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成“一軸、一心、多點(diǎn)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)通”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。

一軸：即沿市域北部的東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸，由中心城區(qū)、祥符城區(qū)、蘭考城區(qū)組成，是實(shí)施東接西聯(lián)的主體區(qū)域，對市域城鄉(xiāng)發(fā)展起到龍頭帶動作用。

一心：即由中心城區(qū)和祥符城區(qū)構(gòu)成的復(fù)合中心，是中原城市群的核心區(qū)域和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重心，在市域城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中起到龍頭作用。

多點(diǎn)引領(lǐng)：即由其它縣城、中心鎮(zhèn)組成的多元發(fā)展格局。

區(qū)域聯(lián)通：以中心城區(qū)為樞紐，依托高速公路、國省道、鐵路和信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑對外開放、對內(nèi)加強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素流動，支撐城市區(qū)域化發(fā)展。

六、市域城鎮(zhèn)體系

規(guī)劃形成“市域中心城市—縣域中心城市—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”4級城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)體系，包括：1座市域中心城市（中心城區(qū)）、5座縣域中心城市（尉氏城區(qū)、蘭考城區(qū)、通許縣城、杞縣縣城、祥符城區(qū)）、11座中心鎮(zhèn)、23座一般鎮(zhèn)。

五、開封市拆遷計(jì)劃？

律師分析:

河南省政府批復(fù)了三個對于開封市的征地批復(fù)文件，這些文件之中涉及到開封市中7個城中村，這7個城中村分別在三個區(qū)域，分別是龍亭區(qū)、順河回族區(qū)、禹王臺區(qū)。

【法律依據(jù)】:

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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文章來源參考：【頭條】，袁坊鄉(xiāng)拆遷補(bǔ)償政策

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投稿：平雪鈺

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