房屋征收補(bǔ)償管理中心拆遷,明確各級房屋征收部門及職能,按照“分級管理、權(quán)責(zé)一致,重心下移、以縣區(qū)為主”的原則,確定我市各級房屋征收部門及職能:市住建委是市房屋征收部門,其所屬市房屋征收管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償政策制定以及對征收與補(bǔ)償實(shí)
按照“分級管理、權(quán)責(zé)一致,重心下移、以縣區(qū)為主”的原則,確定我市各級房屋征收部門及職能:
市住建委是市房屋征收部門,其所屬市房屋征收管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償政策制定以及對征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的監(jiān)督指導(dǎo)。市住建委要會(huì)同市發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、市容等部門制定用于指導(dǎo)我市征收工作的具體工作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。縣、區(qū)住建委是縣、區(qū)房屋征收部門。
原市住建委在各區(qū)設(shè)立的房屋拆遷管理所交由各區(qū)住建委管理,各房屋拆遷管理所更名為區(qū)屬房屋征收實(shí)施單位。
國有土地上房屋征收是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。各級房屋征收部門要盡快明確職責(zé)、充實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi)。市、縣區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土、公安、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等有關(guān)部門,要按照《條例》的規(guī)定,做好協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo),研究和解決房屋征收工作中的困難和問題,保障我市房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
一、縣政府可以作為土地征收的主體嗎?法律依據(jù)是什么
依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,對土地進(jìn)行征收的主體是國家,所以縣政府是沒有權(quán)對土地進(jìn)行征收的,但縣政府可以作為土地征收的實(shí)施主體。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條:市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
法律分析:是行政機(jī)關(guān)。房屋征收部門,是指由市、縣級確定,依法組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作的機(jī)構(gòu)。房屋征收部門有權(quán)委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)具體的征收補(bǔ)償工作,對其監(jiān)督,并為其承擔(dān)法律后果。房屋征收部門一定是房管局,委托的征收部門是市、縣級人民政府確定的,組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,但房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
法律分析:土地房屋征收中心說的簡單一點(diǎn),其實(shí)它就是政府機(jī)關(guān)下面的一個(gè)機(jī)構(gòu),說的更詳細(xì)一點(diǎn),指的就是專門組織和實(shí)施老百姓房屋征收與補(bǔ)償工作的一個(gè)特殊機(jī)構(gòu)。其實(shí)土地房屋征收部門的工作是比較復(fù)雜的,比如說老百姓房子被拆遷之后,房屋的補(bǔ)償方式,房屋的補(bǔ)償金額,房屋的產(chǎn)權(quán),調(diào)換房屋的臨時(shí)安置費(fèi)用以及其他一些相關(guān)方面的事項(xiàng),都是由土地征收部門進(jìn)行負(fù)責(zé)的,所以這個(gè)機(jī)構(gòu)的工作量是比較大的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
作出房屋征收決定的市,縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括包括:
1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。房屋征收是指由房屋征收部門通常是政府城建部門在摸底立項(xiàng)的基礎(chǔ)上對居民百姓居住房屋的土地使用權(quán)的有償回收。
具體流程包括:
1、進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng),并做好項(xiàng)目和前期調(diào)查摸底 ;
2、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府 ;
3、對擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況 ;
4、有關(guān)部門對未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理 ;
5、政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日;
6、縣 區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見、聽證會(huì)情況修改情況,并對征收補(bǔ)償方案重新修訂公布,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估;
7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定 ;
8、公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作;
9、由被征收人選擇征收評估機(jī)構(gòu) ;
10、房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由房屋征收部門報(bào)請作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告;
11、被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;
12、對于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(1)國防和外交的需要;
(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
各地的"房屋征收部門"具體是:國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門;人民政府授權(quán)的房地產(chǎn)管理部門、住建委、城建局、拆遷辦公室。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條
市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條
房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
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投稿:蘇涵
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