一、意這種征地套路，你可千萬別上當

在以前的文章中，經常為大家解讀咱們被征收人遭遇違法強拆該怎么辦，對于合法拆遷僅簡單的認定為遵循法律規定實施的拆遷行為即為合法拆遷，當然，這只是認定合法拆遷的一個簡單的方法。但是在實踐中，大部分被征收人都是第一次遭遇征地拆遷項目，對于拆遷的法律是不了解的，接下來今天，北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地制度研究所聯席所長史西寧律師來跟大家聊一聊。就結合自身經驗最常見的違法拆遷的一種情況，咱們被征收人可結合自身情況對自己正在面臨的征地拆遷項目進行簡單的認定。

最常見的一種就是讓老百姓先搬遷，后給補償。由于咱們被征收人都基本上是第一次遭遇征地拆遷工作，那么咱們被征收人肯定就會被征收方的花言巧語所迷惑，比如只要咱們被征收人自行搬遷，征收方就會立刻將拆遷補償款打給咱們的賬戶中。如果您按照征收方的指使去做了，那么自家的房子肯定會被拆得一干二凈，拆遷補償時會發放給您，可一般不會及時發放，而是推遲個幾年發放。當然，如果你沒有按照征收方的指使去做的話，那么恭喜您，您的做法是正確的，畢竟咱們只要見到拆遷補償款后，在自行搬遷也是可以的，至少保障自己手中已經有了拆遷補償款，不怕征收方違約。

史律師提醒您，在我國法律中，不管是《國有土地上房屋征收與補償條例》還是《土地管理法》，都明確規定征收方應當遵循先補償后搬遷的原則進行征地拆遷工作，從而咱們被征收人可以很直觀地了解到，先搬遷后補償屬于違法拆遷。

二、征地流程不合法？那我就拒絕你征地！

第一，征收人征收土地，被征收人有沒有拒絕的可能呢？政府依法進行土地征收時，代表的是國家和公共利益，此時這一行政行為具有強制性，如果政府的征收行為嚴格合法，那么被征收人能夠爭取的就是在合法范圍內獲得盡可能高質量的補償安置，而不能拒絕征收。但這并不代表著只要地方政府大手一揮說要“征地”，被征收人就只能任其擺布。假如征地程序存在問題、相關審批手續不全、征收行為本身違法，那么對于這樣的土地征收，被征收人是有權拒絕的。第二，被征收人如何行使拒絕的權利。要想拒絕政府征地，就要弄清楚征地行為是否違法。此時被征收人需要做的就是弄清楚：合法的征地程序是怎樣的。首先，在進行征地報批前，當地國土資源部門應當發布擬征地公告，以書面形式將擬征收土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等告知被征地農村集體以經濟組織成員。接著，當地國土資源部門應組織進行對擬征收土地權屬、地類、面積及地上附著物權屬種類數量等狀況的調查，并就調查結果與被征地農村集體經濟組織、被征地農戶和地上附著物產權人進行共同確認。然后，如果被征收人對擬征土地的補償標準、安置途徑等有異議的，可以申請聽證，由市縣級人民政府土地行政主管部門組織舉行聽證會，并根據聽證會上各方意見對征地補償標準和安置途徑等進行修改完善。這次聽證會還會涉及當地勞動保障部門，對被征收人來說相當重要。再然后，將征地相關材料組卷逐級上報有批準權限的人民政府審批，依法取得征地批準。由市、縣級人民政府在收到征地審批文件之日起10日內制作并發布《征收土地公告》，將征地批準機關、文號、時間、用途，被征收土地、被征收人相關情況、辦理征地補償登記的期限和地點以及被征收人的救濟權利等向被征地集體經濟組織、被征地農戶公告。隨后，市、縣級人民政府土地行政主管部門根據征地方案和補償登記資料制定《征地補償安置方案》，并在被征收土地范圍內向被征地集體經濟組織和農戶進行公告，告知被征收人具體的征地補償（各項費用）的標準、數額、支付對象和支付方式等相關內容。最后，征收方足額將征地補償支付給被征收人（通常直接支付給被征地集體經濟組織，再由其統一進行規劃分配），被征收人在獲得補償安置后依法如約交付土地，被征收集體土地依法轉為國有土地，完成整個征收工作。征地流程不合法？那我就拒絕你征地！在土地征收過程中，有一部分征收相關手續、文件材料是政府應當依法主動公開的，如我們上文所說的幾份公告、一書四方案（建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案；城市建設用地為一書三方案）、國務院或省級人民政府依法批準用地的批復文件、地方人民政府轉發批準用地的文件等，另外還有一些征地相關信息，是可以依法經被征收人申請公開的。所以，如果存在上述征地程序不合法的情況下，作為被征收人是可以拒絕征收的。

三、農村土地以租代征有哪些套路

1、征收方與村委會直接簽訂的協議租賃土地。這種方式在現在的征地過程中非常的普遍，用地單位或是個人直接找到村委會，且以土地是集體為幌子，讓群眾轉讓或是出租土地，之后以村委會的名義與征用方簽訂協議。這種其目的就是用地單位為了規避相關的審批手續以及相關的土地稅費，為了降低征收成本而常使用的征用方式。

2、基屋政府直接租賃農村集體土地或是轉租農村集體土地。有些地方相關部門為了加快當地的經濟建設，以政府的名義租賃集體土地用于修建公園或是公路等。雖然是政府行為，但這種以租來征用老百姓土地的行為，在用地程序上是違法的。其次還有的相關部門，在租用老百姓土地后，又轉租給開發商或是個人，這同樣也是違法的。如果大家在土地征收中遇到這樣的情況可積極的舉報或是通過法律途徑來維護自己的合法權益。

3、村民自行出租自己的承包地。這種雖然很少見，但在實踐中也有發生，一些村民明知道用地單位或是個人租用土地用于非農業建設，但是為了一時的利益將自家土地出租出去，這是屬于違法行為。

4、基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為。有些當地相關部門為了加快經濟的發展，為違法用地單位或是個人，擔當中介人、擔保人，騙取老百姓的信任。

一、法律規定

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。

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內容審核：苗佳律師

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