一、勘測定界后多久開始征地

法律分析：

勘測定界成果經(jīng)所在地縣以上人民政府土地管理部門確認(rèn)、該建設(shè)項目用地依法批準(zhǔn)后具有法律效力。 1.4 承擔(dān)機(jī)構(gòu) 勘測定界工作，在各級土地管理部門組織下，由取得“土地勘測許可證”的勘測單位承擔(dān)征地拆遷程序. 1、基本流程：征地申請政策審查勘測定界發(fā)布征地預(yù)公告征地調(diào)查社會保障情況調(diào)查社會保障方案審查組織征地聽證征地報批繳納報批費(fèi)用. 2、征地主要指國家出于公共利益的需要，按照法定程序強(qiáng)制征用農(nóng)民集體所有 ...

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第一條 為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條 國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)

二、從測量征地到補(bǔ)償時間要多久？

法律分析：征收土地需要由省級以上人民政府批準(zhǔn)，其他機(jī)關(guān)無權(quán)批準(zhǔn),否則屬于違法征收土地；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)批準(zhǔn)文件中的“征收土地方案”確定，但不得低于當(dāng)?shù)貐^(qū)片地價,否則屬于補(bǔ)償違法；征地要在征地范圍內(nèi)對征地文號、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等予以公告，保證被征地戶的知情確認(rèn)聽證權(quán)，否則屬于程序違法；補(bǔ)償款要一次性支付到位,不能按月支付；地上附著物的補(bǔ)償由當(dāng)?shù)刂贫ǎ部梢酝ㄟ^評估確定補(bǔ)償；如果征地違法的話，可以拒絕交出土地。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、土地測量結(jié)束后多久征地

一、哪些罪名是法條競合

（一）因犯罪目的特殊形成的法條競合

例如，刑法第363條的制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪和第364條的傳播淫穢物品罪、組織播放淫穢音像制品罪的競合，主要因為前者是基于特殊的目的，即牟利，后者可以是基于任何目的，后者可以包容前者。

（二）因犯罪方式或手段特殊形成的法條競合

例如，刑法第192條的集資詐騙罪與第266條的詐騙罪的競合，主要因為前者是用特殊的方式詐騙，即非法集資，后者可以用各種欺騙手段，后者可以包容前者。

（三）因犯罪主體特殊形成的法條競合

例如，刑法第378條戰(zhàn)時造謠擾亂軍心罪和第433條戰(zhàn)時造謠惑眾罪。二者的行為都是戰(zhàn)時造謠惑眾，擾亂軍心，不同的是后者的主體是現(xiàn)役軍人，前者的主體是一般主體，前者可以包容后者。

（四）因犯罪對象特殊形成的法條競合

例如，刑法第116條的破壞交通工具罪與第275條的故意毀壞公私財物罪的競合，主要因為前者破壞的對象是特殊財物，即交通工具，后者是一般財物，后者可以包容前者。

（五）因犯罪時間特殊形成的法條競合

例如，刑法第424條的臨陣脫逃罪與第435條的逃離部隊罪的競合，主要因為前者犯罪的時間是戰(zhàn)時，后者可以在任何時間，后者可以包容前者。

（六）因數(shù)個特殊要件形成的法條競合

例如，刑法第438條盜竊武器裝備、軍用物資罪與第264條的盜竊罪的競合。前者的主體是特殊主體，即現(xiàn)役軍人，犯罪對象是特殊財物，即武器裝備和軍用物資，后者是一般主體、一般財物，后者可以包容前者。

二、法條競合的處理原則

對法條競合犯的處理原則是：

當(dāng)法條重合時，特別法優(yōu)于普通法

如我國刑法規(guī)定了盜竊罪，一般情況下普遍適用。同時又規(guī)定了盜竊槍支、彈藥罪，屬于特別規(guī)定。特別法與普通法的競合，是在一個犯罪行為同時侵犯了兩種社會關(guān)系的情況下發(fā)生的。如盜竊槍支罪，既侵犯了槍支的所有權(quán)，又侵犯了國家對槍支的管理秩序，所以，在刑罰上對競合犯選擇對社會關(guān)系侵犯性質(zhì)嚴(yán)重的罪定罪，一般適用特別法。

當(dāng)法條交叉時，復(fù)雜法優(yōu)于簡單法

如行為人為了達(dá)到殺人目的而實(shí)施爆炸行為，構(gòu)成爆炸罪。刑法規(guī)定的殺人罪侵犯的是公民的生命權(quán)，是簡單法，而刑法規(guī)定的爆炸罪侵犯的是公共安全和公民的人身權(quán)、公私財產(chǎn)權(quán)，是復(fù)雜的社會關(guān)系，是復(fù)雜法。復(fù)雜法規(guī)定的犯罪對社會關(guān)系侵犯的性質(zhì)較簡單法更為嚴(yán)重，所以，當(dāng)競合犯觸犯的法條交叉時，一般選擇復(fù)雜法處罰。

在某些特殊情況下適用重法優(yōu)于輕法原則

如我國刑事立法規(guī)定了詐騙罪與招搖撞騙罪，二罪之間具有普通法和特別法的競合關(guān)系。但刑法規(guī)定冒充國家工作人員招搖撞騙，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。而詐騙罪規(guī)定詐騙數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。顯然，詐騙罪規(guī)定的法定刑重于招搖撞騙罪。所以當(dāng)招搖撞騙犯罪詐騙公私財產(chǎn)數(shù)量特別巨大并有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，招搖撞騙罪的法定刑不符需要時，就不能適用特別法優(yōu)于普通法的一般原則，而應(yīng)適用重法優(yōu)于輕法原則。重法優(yōu)于輕法原則是法條競合法律適用原則在特殊情況下的補(bǔ)充，更能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則。

三、法條競合的分類

法條競合，通常被分為以下四種：

（1）特別關(guān)系：一定的刑罰法規(guī)，對其他法規(guī)處于特別關(guān)系時，依特別規(guī)定優(yōu)于普通規(guī)定的原則，此時僅適用特別規(guī)定，內(nèi)有兩種情況：一為普通刑法和特別刑法的關(guān)系；二為普通刑法本身上的特別關(guān)系。

（2）補(bǔ)充關(guān)系：基本的法條與其補(bǔ)充的法條競合時，依基本規(guī)定優(yōu)于補(bǔ)充規(guī)定的原則，只應(yīng)受基本規(guī)定的支配。

（3）吸收關(guān)系：乃一犯罪事實(shí)之內(nèi)涵，當(dāng)然包含另一犯罪事實(shí)之內(nèi)涵者，則后者已包含于前者，故為前者所吸收。吸收之情形如下：

①實(shí)害行為吸收危險行為。例如行為人以加害生命恐嚇?biāo)耍摦?dāng)于恐嚇罪，其后，果真將他人殺害，則又該當(dāng)于殺人罪，此時僅論以殺人罪即為已足。

②高度行為吸收低度行為。例如既遂罪吸收陰謀、預(yù)備、未遂罪。在共犯則正犯吸收從犯、教唆犯，教唆犯吸收從犯。又重行為吸收輕行為，例如偽造貨幣行為吸收行使偽造貨幣行為。

③必然附隨行為之吸收。例如偽造文書、有價證券罪吸收偽造印章、印文罪。

（4）擇一關(guān)系：不得兩立的兩個刑罰規(guī)定，只能適用其一，而排斥他者，例如為他人處理事務(wù)，意圖為自己利益而為違背其任務(wù)的行為之背信罪，與意圖為自己不法所有，侵占自己持有他人財物之侵占罪，由于侵占行為當(dāng)然含有背信的性質(zhì)，則如該行為已合于侵占之具體規(guī)定時，只能擇侵占罪處罰。

德、日學(xué)界多數(shù)傾向于否認(rèn)擇一關(guān)系之存在，但是臺灣的刑法學(xué)界因認(rèn)為擇一關(guān)系乃不屬于特別關(guān)系、補(bǔ)充或吸收關(guān)系，但仍同時有數(shù)法條可茲適用之際，依刑法立法之目的而選擇其一最適當(dāng)者加以適用，以免有一罪兩罰之不合理現(xiàn)象，故仍多持肯定見解者。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

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