一、建設(shè)用地便成了基本農(nóng)田我該怎么辦

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，征收耕地時(shí)應(yīng)向農(nóng)戶支付土地補(bǔ)償費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用為該耕地被征收之前連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的平均年產(chǎn)值的六倍至十倍區(qū)間；

而對(duì)于那些征收非耕地如林地、草地等其它農(nóng)業(yè)用地以及建設(shè)用地來(lái)說(shuō)，其相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)用則為該種土地處在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地在前述相同期限內(nèi)的平均年產(chǎn)值的五倍至八倍之中。

若需征收的是未利用地，那么在支付方式上就會(huì)有所調(diào)整，不再需要支付土地補(bǔ)償費(fèi)用，而是直接由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)占有權(quán)的轉(zhuǎn)移事宜。

至于說(shuō)耕地所面臨的安置補(bǔ)助費(fèi)用，同樣是根據(jù)前述計(jì)算方法得到，其金額可以達(dá)到該耕地被征收前三年內(nèi)平均年產(chǎn)值的四倍至六倍，這也就是我們經(jīng)常說(shuō)的“人頭錢(qián)”。

除了耕地以外的其他各類農(nóng)用地及建設(shè)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)用，也是基于與上述類似的模型進(jìn)行計(jì)算得出，同樣可能因土地類型和用途不同而有所上下浮動(dòng)。

需要特別指出的是，如果涉及到對(duì)未利用土地的征收，由于其不存在任何農(nóng)民個(gè)體或者家庭擁有的產(chǎn)權(quán)，因此并不需要支付相對(duì)應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)用。

《土地管理法》第四十四條

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、建設(shè)用地怎么申請(qǐng)

在我們希望進(jìn)行建筑用地的申請(qǐng)時(shí)，我們首先需要向縣（市、區(qū)）的國(guó)土管理局提交用地申請(qǐng)。

接下來(lái)，如果我們得到其確認(rèn)符合申請(qǐng)用地的條件，那么縣（市、區(qū)）的國(guó)土管理局將立即著手組織建設(shè)用地的申報(bào)材料，并在經(jīng)過(guò)同級(jí)人民政府審核，取得其同意后，我會(huì)帶著這些已準(zhǔn)備好的資料，前往設(shè)區(qū)市的國(guó)土管理局進(jìn)行復(fù)核。

獲得設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)后，我將會(huì)把相關(guān)材料送達(dá)至省國(guó)土資源廳，等待省級(jí)人民政府的決策批準(zhǔn)。

在這項(xiàng)申請(qǐng)工作完成之后，您作為建設(shè)單位，可以持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃，以及地方政府規(guī)定的相關(guān)材料、證明和圖件，向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地，同時(shí)填寫(xiě)《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，并將以下各項(xiàng)材料附上:

1、您依法設(shè)立的各種有效證明;

2、與您的項(xiàng)目相關(guān)的可行性研究報(bào)告的批復(fù)或者是其他有關(guān)的批準(zhǔn)文書(shū);

3、由土地行政主管部門(mén)出具的關(guān)于該項(xiàng)目的用地預(yù)審報(bào)告;

4、您所提交的、與初步設(shè)計(jì)相關(guān)的其他有關(guān)材料;

5、您的項(xiàng)目總平面布置圖;

6、如若占用了耕地，請(qǐng)您提供耕地部分的補(bǔ)救方案;

7、若您的項(xiàng)目存在于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)，您有義務(wù)提供相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;

8、若可能涉及到地價(jià)評(píng)估，也請(qǐng)您提供正式的評(píng)估報(bào)告。

《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》第三條縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請(qǐng)受理、審查、報(bào)批工作。

第四條在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)。

受理預(yù)審申請(qǐng)的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家土地供應(yīng)政策，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審，出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。

第五條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)提出用地申請(qǐng)。

建設(shè)單位提出用地申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，并附具下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；

（三）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)或者審核文件。

建設(shè)項(xiàng)目擬占用耕地的，還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充耕地方案；

建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第十四條建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和用途管制以及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，提高建設(shè)用地使用效率。

從事土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

在我們?nèi)粘Ｉ钪?，法律是一種無(wú)形的約束，它既保護(hù)我們的權(quán)益，也規(guī)范我們的行為。無(wú)論是在工作中，還是在生活中，我們都需要充分了解和理解法律，以便更好地保護(hù)自己的權(quán)益。雖然法律可能看起來(lái)復(fù)雜和深?yuàn)W，但是只要我們?cè)敢饣〞r(shí)間去學(xué)習(xí)和理解，就能夠掌握它的基本原理和應(yīng)用。正如本文的標(biāo)題所提出的問(wèn)題，“建設(shè)用地便成了基本農(nóng)田我該怎么辦”，每一篇文章都是一次學(xué)習(xí)和理解法律的機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該抓住這些機(jī)會(huì)，不斷提高我們的法律素養(yǎng)，以便更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和變化。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

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