一、建設(shè)用地便成了基本農(nóng)田我該怎么辦

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，征收耕地時應(yīng)向農(nóng)戶支付土地補償費用，此項費用為該耕地被征收之前連續(xù)三個會計年度內(nèi)的平均年產(chǎn)值的六倍至十倍區(qū)間；

而對于那些征收非耕地如林地、草地等其它農(nóng)業(yè)用地以及建設(shè)用地來說，其相應(yīng)的土地補償費用則為該種土地處在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地在前述相同期限內(nèi)的平均年產(chǎn)值的五倍至八倍之中。

若需征收的是未利用地，那么在支付方式上就會有所調(diào)整，不再需要支付土地補償費用，而是直接由相關(guān)部門負(fù)責(zé)占有權(quán)的轉(zhuǎn)移事宜。

至于說耕地所面臨的安置補助費用，同樣是根據(jù)前述計算方法得到，其金額可以達到該耕地被征收前三年內(nèi)平均年產(chǎn)值的四倍至六倍，這也就是我們經(jīng)常說的“人頭錢”。

除了耕地以外的其他各類農(nóng)用地及建設(shè)用地的安置補助費用，也是基于與上述類似的模型進行計算得出，同樣可能因土地類型和用途不同而有所上下浮動。

需要特別指出的是，如果涉及到對未利用土地的征收，由于其不存在任何農(nóng)民個體或者家庭擁有的產(chǎn)權(quán)，因此并不需要支付相對應(yīng)的安置補助費用。

《土地管理法》第四十四條

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、建設(shè)用地怎么申請

在我們希望進行建筑用地的申請時，我們首先需要向縣（市、區(qū)）的國土管理局提交用地申請。

接下來，如果我們得到其確認(rèn)符合申請用地的條件，那么縣（市、區(qū)）的國土管理局將立即著手組織建設(shè)用地的申報材料，并在經(jīng)過同級人民政府審核，取得其同意后，我會帶著這些已準(zhǔn)備好的資料，前往設(shè)區(qū)市的國土管理局進行復(fù)核。

獲得設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)后，我將會把相關(guān)材料送達至省國土資源廳，等待省級人民政府的決策批準(zhǔn)。

在這項申請工作完成之后，您作為建設(shè)單位，可以持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計、年度基本建設(shè)計劃，以及地方政府規(guī)定的相關(guān)材料、證明和圖件，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地，同時填寫《建設(shè)用地申請表》，并將以下各項材料附上:

1、您依法設(shè)立的各種有效證明;

2、與您的項目相關(guān)的可行性研究報告的批復(fù)或者是其他有關(guān)的批準(zhǔn)文書;

3、由土地行政主管部門出具的關(guān)于該項目的用地預(yù)審報告;

4、您所提交的、與初步設(shè)計相關(guān)的其他有關(guān)材料;

5、您的項目總平面布置圖;

6、如若占用了耕地，請您提供耕地部分的補救方案;

7、若您的項目存在于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)，您有義務(wù)提供相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告;

8、若可能涉及到地價評估，也請您提供正式的評估報告。

《建設(shè)用地審查報批管理辦法》第三條縣級以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請受理、審查、報批工作。

第四條在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目批準(zhǔn)機關(guān)的同級國土資源主管部門提出建設(shè)項目用地預(yù)審申請。

受理預(yù)審申請的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和國家土地供應(yīng)政策，對建設(shè)項目的有關(guān)事項進行預(yù)審，出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見。

第五條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣國土資源主管部門提出用地申請。

建設(shè)單位提出用地申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地申請表》，并附具下列材料：

（一）建設(shè)項目用地預(yù)審意見；

（二）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；

（三）建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)或者審核文件。

建設(shè)項目擬占用耕地的，還應(yīng)當(dāng)提出補充耕地方案；

建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十四條建設(shè)項目需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃和用途管制以及節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，提高建設(shè)用地使用效率。

從事土地開發(fā)利用活動，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

在我們?nèi)粘Ｉ钪校墒且环N無形的約束，它既保護我們的權(quán)益，也規(guī)范我們的行為。無論是在工作中，還是在生活中，我們都需要充分了解和理解法律，以便更好地保護自己的權(quán)益。雖然法律可能看起來復(fù)雜和深奧，但是只要我們愿意花時間去學(xué)習(xí)和理解，就能夠掌握它的基本原理和應(yīng)用。正如本文的標(biāo)題所提出的問題，“建設(shè)用地便成了基本農(nóng)田我該怎么辦”，每一篇文章都是一次學(xué)習(xí)和理解法律的機會，我們應(yīng)該抓住這些機會，不斷提高我們的法律素養(yǎng)，以便更好地適應(yīng)社會的發(fā)展和變化。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

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