拆遷資金管理辦法,拆遷資金的管理辦法主要涉及資金來源、工作經(jīng)費標準、工作經(jīng)費使用范圍、工作經(jīng)費撥付方式以及工作經(jīng)費管理等方面。以下是對這些方面的詳細解答:一、資金來源拆遷資金(包括征地拆遷)的工作經(jīng)費通常會被列入征地拆遷成本,并納入縣財政預
拆遷資金的管理辦法主要涉及資金來源、工作經(jīng)費標準、工作經(jīng)費使用范圍、工作經(jīng)費撥付方式以及工作經(jīng)費管理等方面。以下是對這些方面的詳細解答:
一、資金來源
拆遷資金(包括征地拆遷)的工作經(jīng)費通常會被列入征地拆遷成本,并納入縣財政預算管理,以確保資金的專款專用和合規(guī)性。
二、工作經(jīng)費標準
拆遷工作經(jīng)費一般實行包干制,具體標準根據(jù)土地類型和拆遷項目而定。例如,在征地方面,水田、旱地、林地等不同類型的土地會有不同的工作經(jīng)費標準;在拆遷方面,則會根據(jù)住宅數(shù)量或遷墳數(shù)量來安排相應的工作經(jīng)費。這些標準通常會明確列出,并嚴格執(zhí)行。
三、工作經(jīng)費使用范圍
拆遷工作經(jīng)費的使用范圍主要涵蓋辦公設備購置、召開相關會議、簽訂拆遷協(xié)議時的村組干部及村民誤工補助、交通設備使用費及維修費等日常辦公經(jīng)費開支。這些開支必須符合相關財經(jīng)紀律規(guī)定要求,確保資金的合理使用和透明度。
四、工作經(jīng)費撥付方式
在確保拆遷工作進度不受影響的前提下,拆遷工作經(jīng)費一般采用分期撥付制。即在拆遷項目確定后,相關部門會先期撥付一定比例的工作經(jīng)費作為啟動資金,后續(xù)再根據(jù)拆遷工作的實際進度和需要進行分批撥付,以確保資金的及時供應和有效使用。
五、工作經(jīng)費管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對拆遷工作經(jīng)費負有管理責任,需要嚴格按照資金分配計劃進行支出,并主動接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督。這有助于確保拆遷資金的合規(guī)使用,防止資金挪用或浪費等問題的發(fā)生。
綜上所述,拆遷資金的管理辦法涉及多個環(huán)節(jié)和方面,需要各相關部門的密切配合和嚴格執(zhí)行,以確保拆遷工作的順利進行和資金的合理有效使用。
法律分析:為規(guī)范集團征地拆遷資金管理,確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金,結合集團征地拆遷工作實際,特制訂本辦法。
本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
集團自行承擔的專項征地拆遷項目,集團負責落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔征地拆遷的項目,由委托方負責征地拆遷資金來源。
集團征地拆遷工作原則上僅作為建設項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體,項目所在地政府為責任主體和工作主體,具體實施征地拆遷工作。
法律依據(jù):《征地拆遷資金管理辦法》
第一條 為規(guī)范集團征地拆遷資金管理,確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金,結合集團征地拆遷工作實際,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
第三條 集團自行承擔的專項征地拆遷項目,集團負責落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔征地拆遷的項目,由委托方負責征地拆遷資金來源。
第四條 集團征地拆遷工作原則上僅作為建設項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體,項目所在地政府為責任主體和工作主體,具體實施征地拆遷工作。
第五條 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎,經(jīng)市政府或市政府授權機構批準確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關規(guī)定確定補償安置費用。
第八條 征地拆遷資金應按照集團財務預算管理要求,納入集團財務預算進行管理。分年度實施的,應在總體預算基礎上,按照實施進度進行分年度預算和控制。其中:集團公司承擔征地拆遷項目納入集團預算管理;集團所屬企業(yè)承擔的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務預算管理。
一、貨幣補償貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多遠組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù):1、市場評估價。市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構,根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。2、商品房交易均價。商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關部門每季度定期匯總測定并公布。3、重置價。重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術,按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。上述三種價格都是拆遷補償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。二、產(chǎn)權置換產(chǎn)權置換也被稱作產(chǎn)權調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價值標準產(chǎn)權置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權價值進行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權予以價值的等價置換。面積標準產(chǎn)權置換指的是以房屋建筑面積為基礎,在應安置面積內(nèi)不結算差價的異地產(chǎn)權房屋調(diào)換。產(chǎn)權置換分為兩種形式:1、異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權的增減盡量以等價價值做到產(chǎn)權置換。2、回遷安置。回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權置換比例完成回遷安置。附:目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積,如上海人均最低面積為22㎡,所以拆遷安置。三、結合型補償顧名思義,這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產(chǎn)權置換。由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素,導致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產(chǎn)權置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產(chǎn)權置換相結合的補償方式。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條第一款作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。第十九條第一款對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
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內(nèi)容審核:范美華律師
來源:中國法院網(wǎng)-拆遷資金管理辦法,
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