為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市房屋拆遷補償評估行業(yè)的管理，規(guī)范拆遷補償估價行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障房屋拆遷順利進(jìn)行，根據(jù)《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》、《沈陽市城市房屋拆遷補償評估辦法》等文件規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本準(zhǔn)則。

第一條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價行為，適用本準(zhǔn)則。

第二條 本準(zhǔn)則所指的估價機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)，同時經(jīng)城市房屋拆遷管理部門核準(zhǔn)，準(zhǔn)許從事拆遷補償估價業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 拆遷補償估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范及相關(guān)的政策法規(guī)，嚴(yán)格遵守本準(zhǔn)則。

第四條 拆遷評估機(jī)構(gòu)的推選和確定按照《關(guān)于確定城市房屋拆迂補償評估機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定》的有關(guān)要求執(zhí)行，拆遷估價機(jī)構(gòu)應(yīng)組織注冊估價師參加拆遷評估機(jī)構(gòu)推選會。不準(zhǔn)許在拆遷估價推介合上作出或發(fā)表違反拆遷政策法規(guī)規(guī)定、違反估價機(jī)構(gòu)職業(yè)道德準(zhǔn)則的行為和言論或承諾，只許介紹本機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級、經(jīng)蓄業(yè)績、從業(yè)人員等相關(guān)內(nèi)容。對拆遷管理部門指定的估價業(yè)務(wù)無正當(dāng)理由不得拒絕參加。

第五條 估價機(jī)構(gòu)必須確定評估項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人。評估技術(shù)負(fù)責(zé)人最終確定評估技術(shù)方案，并對評估方法的選擇和應(yīng)用以及評估結(jié)果的合理性承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。

第六條 拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場咨詢和前期調(diào)查。拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)組織具有拆遷評估資格的專業(yè)人員依據(jù)房產(chǎn)資料和前期調(diào)查資料進(jìn)行實地查勘。實地查勘記錄是測算評估價格和撰寫評估報告必備的基礎(chǔ)資料。

第七條 評估結(jié)果須經(jīng)拆遷評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核評議;拆遷評估機(jī)構(gòu)在提交正式評估報告前負(fù)有審查、調(diào)整、復(fù)核評估報告的技術(shù)責(zé)任。

第八條 拆遷評估機(jī)構(gòu)在拆遷補償估價結(jié)果公示前，應(yīng)及時地將估價結(jié)果向市區(qū)兩級拆遷管理部門進(jìn)行備案，只有經(jīng)過備案的拆遷補償估價報告才可以對外公布。

第九條 拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在拆遷評估委托協(xié)議約定的時間內(nèi)，向委托人提交正式評估報告。拆遷評估報告須經(jīng)項目評估技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，并經(jīng)兩名或兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字認(rèn)可。

第十條 拆遷評估機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員負(fù)有解釋評估報告、接受拆遷當(dāng)事人咨詢和質(zhì)疑的義務(wù)，并負(fù)有向房地產(chǎn)價格評估專家委員會提供報告及有關(guān)資料和答復(fù)技術(shù)質(zhì)詢的義務(wù)。

第十一條 拆遷估價機(jī)構(gòu)應(yīng)將估價結(jié)果及時進(jìn)行整理，同時應(yīng)及時將估價數(shù)據(jù)進(jìn)行上報。數(shù)據(jù)分為住宅和非住宅兩類。住宅分樓房及平房兩類;非住宅分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房兩類。上報的數(shù)據(jù)應(yīng)標(biāo)注估價時點、估價標(biāo)的物詳細(xì)地點、建筑年代、成新標(biāo)準(zhǔn)，裝修情況;工業(yè)廠房應(yīng)當(dāng)標(biāo)注占地面積、容積率等對估價結(jié)果有較大影響的因素。數(shù)據(jù)每半年上報一次。

第十二條 拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列資料(原件或復(fù)印件)與評估報告(含估價技術(shù)報告)一并整理存檔：

(一)拆遷評估委托協(xié)議;

(二)房屋拆遷許可證;

(三)估價對象的權(quán)證材料及有關(guān)基本情況的證明材料;

(四)估價對象的實地查勘記錄(文字、圖片)等資料;

(五)標(biāo)準(zhǔn)樣本房屋的實地查勘記錄(文字、圖片)等資料;

(六)可比實例的實地查勘記錄(文字、圖片)等資料;

(七)確定評估結(jié)果的有關(guān)系數(shù)、參數(shù)等證明資料;

(八)其他涉及評估項目的必要資料。

拆遷評估機(jī)構(gòu)完成并出具評估報告后，應(yīng)對有關(guān)該項目的資料進(jìn)行整理、歸檔和妥善保管。評估報告及有關(guān)資料至少應(yīng)保留1 O年。涉及辦理證據(jù)保全手續(xù)的，拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)將評估報告(含估價技術(shù)報告)及評估過程中形成的有關(guān)資料同時提交委托方。

第十三條 對違反本準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定的，市拆遷辦將視其情節(jié)，責(zé)令整改，并記入其信用檔案。對整改不合格的拆遷評估機(jī)構(gòu)，清出拆遷評估名錄。

第十四條 在拆遷補償估價活動中，本準(zhǔn)則未作規(guī)定的事宜，應(yīng)當(dāng)按照《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》及《沈陽市城市房屋拆遷補償評估辦法》執(zhí)行。

第十五條 本準(zhǔn)則由沈陽市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本準(zhǔn)則自2006年11月1日起施行。

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