海南省政府近日出臺了《征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用管理暫行辦法》(下簡稱《辦法》)，對征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和管理作出明確規(guī)定。今后，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用將嚴(yán)格管理，隨意截留、挪用及貪污征地補(bǔ)償費(fèi)者將受到處分。

安置補(bǔ)償費(fèi)不得挪作他用

據(jù)海南省國土環(huán)境資源廳耕地保護(hù)處處長王業(yè)橋介紹，征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。《辦法》明確規(guī)定，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)直接支付給地上附著物及青苗所有者，不得支付給任何其他單位和個(gè)人。另外，安置補(bǔ)助費(fèi)須專用于被征地集體經(jīng)濟(jì)組織勞動力安置，不得挪作他用。安置人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其他單位安置的，市縣土地行政主管部門應(yīng)將安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給安置單位;不需統(tǒng)一安置的，應(yīng)將安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給被安置人員個(gè)人，或征得被安置人員同意后用于支付其社會保障費(fèi)用。

征地補(bǔ)償費(fèi)須提前預(yù)存

為有效預(yù)防拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)行為，避免農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民利益受損，《辦法》明確要求建立征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度。縣級以上人民政府應(yīng)在征地實(shí)施前1個(gè)月，將預(yù)計(jì)需要的征地補(bǔ)償款足額存入同級土地行政主管部門開設(shè)的征地補(bǔ)償費(fèi)專戶，專項(xiàng)用于征地補(bǔ)償。市縣人民政府報(bào)批用地材料時(shí)，須附有同級土地行政主管部門出具并經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和征(用)地單位認(rèn)可的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)賬憑證，否則不予受理用地報(bào)批材料。

未全額支付征地補(bǔ)償費(fèi)不得用地

申請征地經(jīng)批準(zhǔn)后，市縣土地行政主管部門自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)按該方案及《征地補(bǔ)償協(xié)議書》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全額支付征地補(bǔ)償費(fèi)。未全額支付征地補(bǔ)償費(fèi)的，不得使用被征地，不得辦理供地手續(xù)。未按規(guī)定期限全額支付征地補(bǔ)償費(fèi)的，依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

對拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)的，海南省市、縣和海南省土地行政主管部門將按規(guī)定暫緩下達(dá)該市、縣下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，并暫停受理該市、縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批申請。

征地補(bǔ)償費(fèi)不得出借和私分

《辦法》對征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和管理作了嚴(yán)格規(guī)定。集體經(jīng)濟(jì)組織或村民自治組織留成的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)專款專用，用于被征地農(nóng)民參加保險(xiǎn)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)禁將土地補(bǔ)償費(fèi)出借、私分以及挪用于與發(fā)展生產(chǎn)、集體公益事業(yè)無關(guān)的非生產(chǎn)性開支。擅自將征地補(bǔ)償費(fèi)出借他人造成損失的，當(dāng)事人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：頭條-海南省出臺《征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用管理暫行辦法》，海南省出臺《征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用管理暫行辦法》