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行政訴訟裁定不予受理的案件,行政訴訟哪些情況下應當裁定不予受理:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-08-05 15:35:01
作者：
圣運律師
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行政訴訟裁定不予受理的案件，法律主觀：法院不予受理下列行政訴訟：對國防、外交等國家行為的起訴；對行政法規、規章等具有普遍約束力的文件、決定、命令的起訴；以及對行政機關的內部事務的起訴等。法律客觀：《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條人民

行政訴訟裁定不予受理的案件,行政訴訟哪些情況下應當裁定不予受理:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、行政訴訟裁定不予受理的案件

法律主觀：

法院不予受理下列行政訴訟：對國防、外交等國家行為的起訴；對行政法規、規章等具有普遍約束力的文件、決定、命令的起訴；以及對行政機關的內部事務的起訴等。

法律客觀：

《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；（四）法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

二、對行政訴訟不予受理案件情況

行政訴訟的受案范圍是指法院受理并審理行政爭議的范圍。

根據我國《行政訴訟法》第12條和若干解釋的規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列幾類事項提起的訴訟。

（1）國際、外交等國家行為。

（2）抽象行政行為。

（3）行政機關對其工作人員進行獎懲、任免等決定。

（4）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

（5）公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為。

（6）行政機關的調解行為以及法律規定的仲裁行為。

（7）不具有強制力的行政指導行為。

（8）駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為。

（9）對公民、法人或者其他組織的權利義務不產生實際影響的行為。

一、行政訴訟發出起訴時效法律依據有哪些

行政訴訟時效有以下幾種規定：第一，公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。法律、法規另有規定的除外。申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。第二，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起6個月內提出。法律另有規定的除外。第三，公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的十日內，可以申請延長期限，由人民法院決定。第四，公民、法人或者其他組織申請行政機關履行法定職責，行政機關在接到申請之日起60日內不履行的，公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。法律、法規、規章和其他規范性文件對行政機關履行職責的期限另有規定的，從其規定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財產權的法定職責，行政機關不履行的，起訴期間不受前款規定的限制。第五，行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。復議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權或者法定起訴期限的，適用前款規定。第六，公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。第七，由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期間內。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內。

二、房屋被強制拆遷如何解決

強制拆遷是專門有程序條件的，如果違法，可以起訴的；被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由市人民政府責成有關部門實施強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷之前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

1、行政機關違法強拆的行為可訴

公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。同時，根據《行政訴訟法》第十一條之規定可知，公民、法人和其他組織認為行政機關作出的具體行政行為侵犯其人身權、財產權提起行政訴訟的，人民法院應當依法受理。

2、行政機關違法強拆的行為可復議

從房屋征收糾紛行政復議的原則來看，將其范圍限定在征收管理機關或人民政府及其其他部門就征收管理所作出的行政行為。在以往的城市房屋拆遷過程涉及許多具體行政行為，如行政機關作出的建設項目審批、頒發建設用地規劃許可、頒發房屋拆遷許可證、認定拆遷單位的資格、安置辦法、裁決、強制執行等行政行為，當事人均可以申請行政復議。

【本文關聯的相關法律依據】

《行政訴訟法》第十三條，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

(一)國防、外交等國家行為；

(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；

(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

三、行政訴訟哪些情況下應當裁定不予受理

最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋

第四十四條

有下列情形之一的，應當裁定不予受理;已經受理的，裁定駁回起訴：

(一)、請求事項不屬于行政審判權限范圍的;

(二)、起訴人無原告訴訟主體資格的;

(三)、起訴人錯列被告且拒絕變更的;

(四)、法律規定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為，未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的;

(五)、由訴訟代理人代為起訴，其代理不符合法定要求的;

(六)、起訴超過法定期限且無正當理由的;

(七)、法律、法規規定行政復議為提起訴訟必經程序而未申請復議的;

(八)、起訴人重復起訴的;

(九)、已撤回起訴，無正當理由再行起訴的;

(十)、訴訟標的為生效判決的效力所羈束的;

(十一)、起訴不具備其他法定要件的。

行政訴訟法的有關司法解釋中，就行政訴訟應當裁定不予受理、已經受理的裁定駁回起訴、判決駁回訴訟請求的情形，做出了對應的規定。其中駁回訴訟請求與駁回起訴之間是完全不一樣的。主要有兩點，一是駁回起訴否定的是當事人程序上的請求權，而駁回訴訟請求否定的則是當事人的實體請求權。二是，駁回起訴采用裁定方式，而駁回訴訟請求則采用判決形式。

一、如何辨認行政訴訟重復訴訟

1．原告起訴的被告不適格，經人民法院告知變更被告，原告不同意變更被裁定駁回起訴后，又變更被告二次針對同一行政行為提起行政訴訟的，應當認定為重復起訴。2．與同一行政行為有法律上利害關系的多人中，已有一人或幾人針對該行政行為提起行政訴訟，案件正在審理中或者已經人民法院作出實體判決，其他人又針對該行政行為提起行政訴訟的，應當認定為重復起訴。3．原告已申請撤回起訴，并經人民法院裁定準許撤回起訴后，無正當理由二次針對同一行政行為提起行政訴訟的，應當認定為重復起訴。4．當行政復議為選擇程序，特別法規定的提起行政訴訟的起訴期限短于申請復議的期限時，原告對某一行政行為的起訴因超過法定期限而被人民法院裁定駁回后，又向復議機關申請復議，復議機關作出維持原行政行為的復議決定，當事人不服，又針對原行政行為向法院提起行政訴訟的，應當認定為重復起訴。