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一、怎么查詢當(dāng)?shù)氐牟疬w信息
依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,房屋征收部門(mén)要制訂征收補(bǔ)償方案,而征收補(bǔ)償方案要載明征收補(bǔ)償?shù)姆秶?。一般情況下一兩年內(nèi)將被拆遷的房子,能夠在各區(qū)的房地產(chǎn)交易所(中心)查到。
房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
二、房屋拆遷的程序是怎樣的?
1、頒發(fā)拆遷許可證
取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格,是實(shí)施房屋拆遷的前提和基礎(chǔ)。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人,被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。
2、發(fā)布拆遷公告
房屋拆遷管理部門(mén)在核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
3、拆遷補(bǔ)償協(xié)商
拆遷公告發(fā)布后,拆遷人與被拆遷人進(jìn)入拆遷補(bǔ)償協(xié)商階段。分為兩種情況:
(1)通過(guò)協(xié)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期等事項(xiàng),經(jīng)過(guò)平等、自愿、合法的協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),雙方簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
(2)經(jīng)過(guò)平等、自愿、合法的協(xié)商未達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。
5、拆遷實(shí)施階段
分以下幾種情況
(1)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議時(shí),雙方可按協(xié)議的約定自動(dòng)履行各自的義務(wù),拆遷人將拆遷補(bǔ)償款支付給被拆遷人,被拆遷人將房屋內(nèi)的物品搬走,將房屋騰空。
(2)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后,有一方不履行協(xié)議時(shí),對(duì)方有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求對(duì)方按補(bǔ)償協(xié)議的約定履行義務(wù)。同時(shí),一方可申請(qǐng)法院先予執(zhí)行。
三、房子拆遷補(bǔ)償是按面積算還是人頭
房子拆遷補(bǔ)償是按面積算的
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,房屋拆遷補(bǔ)償不是按人頭計(jì)算的,而按面積計(jì)算的,并且房屋的面積一般按房產(chǎn)證上載明的面積為準(zhǔn)。
《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第九條房屋征收評(píng)估前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)被征收房屋情況進(jìn)行調(diào)查,明確評(píng)估對(duì)象。評(píng)估對(duì)象應(yīng)當(dāng)全面、客觀,不得遺漏、虛構(gòu)。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況,包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定、處理結(jié)果情況。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
對(duì)于已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。對(duì)于未經(jīng)登記的建筑,應(yīng)當(dāng)按照市、縣級(jí)人民政府的認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
(一)拆遷訴訟到底是行政訴訟還是民事訴訟征收補(bǔ)償條例中“可以依法提起訴訟”的模糊概念,無(wú)論是在理論界還是在實(shí)務(wù)界,都引起了廣泛爭(zhēng)論。實(shí)際上,在目前的審判實(shí)踐中,行政和民事兩種訴訟形式都有。被征收人對(duì)補(bǔ)償協(xié)議不服的以行政訴訟為主,也就是“民告官”;被征收人不履行協(xié)議約定義務(wù)時(shí),房屋征收部門(mén)多以民事訴訟提起訴訟。一般情況,應(yīng)該優(yōu)先行政訴訟,但不排除民事訴訟。因?yàn)槊袷略V訟在補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題上更充分一點(diǎn),而行政訴訟的好處是舉證有利于某一方。同時(shí)補(bǔ)償協(xié)議,其實(shí)是以合同形式體現(xiàn)的行政決定。所以從協(xié)議有爭(zhēng)議一開(kāi)始就納入行政訴訟,有利于徹底解決糾紛。
(二)民告官,能贏嗎我國(guó)目前的行政訴訟制度是建立在‘民告官’基礎(chǔ)上的,行政機(jī)關(guān)只能當(dāng)被告,不能當(dāng)原告。因此,作為被拆遷人,是有充分把握,才會(huì)民告官。長(zhǎng)期以來(lái),在拆遷過(guò)程中,作為被征收人的普通老百姓相對(duì)于房屋征收部門(mén)來(lái)說(shuō),是弱的一方,法律規(guī)定中也更多地傾向于保護(hù)弱的一方,也就是“民告官”中的“民”。但近年來(lái),隨著房?jī)r(jià)的不斷上漲,政府遭遇被征收人拒不履行協(xié)議的情況也偶有發(fā)生。在征地拆遷糾紛中,只要政府有存在違法行為,被拆遷人都可以通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1、當(dāng)?shù)卣鞯厥欠裼惺〖?jí)政府或者是國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)征地文件,如果沒(méi)有,地方政府征地就是從根本上違反了法律。
2、在由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)征地的文件的情形下,政府的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理,如果不合理的話,可以提起行政訴訟。
3、征地補(bǔ)償是否及時(shí)、足額的發(fā)放到失地失房農(nóng)民手中,是否按照先補(bǔ)償、后拆遷的原則進(jìn)行的征地活動(dòng)。如果當(dāng)?shù)卣环仙狭腥?xiàng)標(biāo)準(zhǔn),都是違法的。在當(dāng)代社會(huì)很多不同的地方的老百姓經(jīng)過(guò)討論之后,發(fā)現(xiàn)各個(gè)地方的補(bǔ)償方案是不一樣的,實(shí)際上各個(gè)地方拆遷工作的開(kāi)展具體流程都有可能會(huì)有或多或少的差異,主要還是因?yàn)榈胤降慕?jīng)濟(jì)差異比較大,所以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用額度肯定有變化。
蘇州社保局地址姑蘇區(qū)解放東路117號(hào),電話0512-68723210。
蘇州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心機(jī)構(gòu)職能如下:
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)及政策,積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,努力提高保險(xiǎn)基金征繳率。
2、嚴(yán)格按政策規(guī)定支付養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等社保費(fèi)用,具體實(shí)施本級(jí)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的各項(xiàng)工作,確保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。
3、編制社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)決算,負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、運(yùn)營(yíng)和撥付。
4、開(kāi)展養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、少年兒童醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障、市區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼業(yè)務(wù),對(duì)困難人群實(shí)施醫(yī)療救助,組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。
5、審查參保單位虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為,檢查、監(jiān)督、考核各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店執(zhí)行醫(yī)保政策的情況。
6、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,確?;饘?顚S?、安全運(yùn)營(yíng)、保值增值。
7、認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳、信訪工作,受理群眾有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的投訴舉報(bào),做好咨詢服務(wù)工作,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
8、制定市區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各縣級(jí)市(區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
9、承辦上級(jí)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
蘇州社保局地址電話:姑蘇區(qū)解放東路117號(hào),電話0512-68723210。負(fù)責(zé)執(zhí)行社保法規(guī),拓展覆蓋面,確?;鸢踩\(yùn)營(yíng),為市民提供全面的社會(huì)保障服務(wù)。
一、拆遷在哪里查
1、拆遷已經(jīng)開(kāi)始征收的,可以向土地征收拆遷辦查詢。確定拆遷范圍的條件有:國(guó)防和外交的需要、基礎(chǔ)設(shè)施需要、公共事業(yè)、安居工程、城區(qū)改建、公共利益需要等,在涉及到需要建設(shè)上述相關(guān)工程時(shí),可以按照規(guī)定的程序?qū)ο嚓P(guān)情況進(jìn)行拆遷處理。拆遷范圍由房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門(mén)的規(guī)劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安全確須跨規(guī)劃用地紅線進(jìn)行拆遷的,拆遷范圍由房屋拆遷管理部門(mén)商城市規(guī)劃主管部門(mén)確定。
2、法律依據(jù):《征用土地公告辦法》第四條被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第五條征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。
二、拆遷在什么情況下可以強(qiáng)拆
1、屬于逾期不改正的違章建筑的;
2、已對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房的;
3、被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議未按協(xié)議期限履行交房義務(wù)的;
4、法定期限內(nèi)不簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議同時(shí)不申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的。
昆山換駕駛證的地方在蘇州市車(chē)輛管理所或者工業(yè)園區(qū)車(chē)管服務(wù)中心。
駕駛證有效期一般分為6年、10年以及長(zhǎng)期。如果6年內(nèi)周期扣分不超過(guò)12分,就可以換10年期限的駕駛證;如果10年內(nèi)周期扣分不超過(guò)12分就可以換長(zhǎng)期駕駛證。而當(dāng)車(chē)主年齡超過(guò)七十歲的時(shí)候,就需要經(jīng)過(guò)每年體檢審查,才能繼續(xù)駕駛車(chē)輛。
在駕駛證有效期截至的前90天內(nèi),大家就可以去換證了。如果已經(jīng)超過(guò)了有效期,只要不超過(guò)一年,依舊可以去正常更換駕駛證。如果超過(guò)了一到三年以內(nèi),駕駛證持有者就需要重新學(xué)習(xí)相關(guān)交通知識(shí),只要通過(guò)了考試,依舊可以更換新駕駛證。而超過(guò)了三年,那么就需要重新考取駕照了。
關(guān)于換證的地點(diǎn),可以有以下三個(gè)選擇:
1、車(chē)管所換證。在車(chē)管所換證首先需要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體驗(yàn),檢驗(yàn)色盲、視力、雙手握力等是否正常,所需時(shí)間不長(zhǎng)。體檢信息拿到之后,駕駛?cè)诵枰獢y帶身份證原件、駕駛證原件前往車(chē)管所辦理相關(guān)手續(xù),繳納相關(guān)費(fèi)用,隨后等待領(lǐng)證;
2、網(wǎng)上辦理?,F(xiàn)在交管部門(mén)出臺(tái)了一款專門(mén)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的線上APP,即“交管12123”;
3、警郵便民服務(wù)站辦理。如今多個(gè)城市地區(qū)出現(xiàn)了這種便民式的“車(chē)管所”,駕駛?cè)酥恍枰獢y帶身份證原件、駕駛證原件前往網(wǎng)點(diǎn),就可以在里面完成體檢、拍照、受理等一系列流程,無(wú)需預(yù)約,辦理時(shí)間快,只需十分鐘就可以回家等待郵寄新證,十分方便快捷。
昆山換駕駛證地點(diǎn):蘇州市車(chē)輛管理所或工業(yè)園區(qū)車(chē)管服務(wù)中心;辦理時(shí)需體檢,帶身份證、駕駛證原件,繳費(fèi)后等待領(lǐng)證。
政府發(fā)布的拆遷公告會(huì)在當(dāng)?shù)厥?、縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,政府信息公開(kāi)欄目查詢。
拆遷公告,又名拆遷公示,指的是市政府因建設(shè)規(guī)劃需要或土地征收需要對(duì)區(qū)縣市的某個(gè)待拆遷區(qū)域公告的文書(shū),告知該區(qū)域因規(guī)劃需要被拆遷。其中包括:拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位。拆遷公告是由國(guó)家城建主管部門(mén)發(fā)布的,具有法律效力的行政公文。
一、拆遷公告能否作為行政行為依據(jù)嗎
拆遷公告可以作為行政行為依據(jù)。實(shí)際上發(fā)布拆遷公告是拆遷人的法定義務(wù),也是其能夠進(jìn)入強(qiáng)拆環(huán)節(jié)的前提,所以拆遷人不會(huì)否認(rèn)其發(fā)布公告的行為,而且公告會(huì)顯示正確的信息。
強(qiáng)拆行為是一個(gè)過(guò)程,應(yīng)該會(huì)留下證據(jù),你是沒(méi)有看到強(qiáng)拆還是不知道強(qiáng)拆的人屬于哪個(gè)單位。如果是后者,可以推定強(qiáng)拆人就是發(fā)布公告中的拆遷人(拆遷人是一個(gè)法定概念,意即領(lǐng)取拆遷許可證的法律主體)。
二、征地的補(bǔ)償費(fèi)規(guī)定
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)的概念
土地補(bǔ)償費(fèi)是國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí),為補(bǔ)償被征地和原土地使用單位的經(jīng)濟(jì)損失而向其支付的款項(xiàng)。其實(shí)質(zhì)是對(duì)農(nóng)民在被征用的土地上的使用性質(zhì),長(zhǎng)期投工和投資的補(bǔ)償。
土地征用補(bǔ)償是指房屋征收部門(mén)自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算
征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)為該耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。按照上述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)商品菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)
菜地,是指城市郊區(qū)為供應(yīng)城市居民吃菜,連續(xù)三年以上常年種菜或養(yǎng)殖魚(yú)蝦等的商品菜地和精品魚(yú)塘。
城市人口(不含郊縣人口,僅指市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口,下同)百萬(wàn)以上的市,每征用一畝菜地,繳納7000—10000元。城市人口50萬(wàn)~100萬(wàn)的市,每征用1畝菜地,繳納3000-5000元。在京、津、滬所管轄縣征用為供應(yīng)直轄市居民吃菜的菜地,也按該標(biāo)準(zhǔn)繳納。城市人口不足50萬(wàn)的城市,每畝繳納3000-5000元。在同一城市,對(duì)中央和地方的建設(shè)項(xiàng)目征地,按同一標(biāo)準(zhǔn)收取。
咨詢拆遷問(wèn)題可以在以下地方:
1、拆遷賠償歸國(guó)土或房管局管,可以去咨詢他們;
2、具體的項(xiàng)目可以咨詢拆遷辦;
3、還可以咨詢做拆遷評(píng)估的房地產(chǎn)評(píng)估公司。
房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞饺缦拢?/p>
1、貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額;
2、產(chǎn)權(quán)置換。產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評(píng)估方法不同,有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過(guò)對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換;
3、結(jié)合型補(bǔ)償。顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。由于我國(guó)城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房?jī)r(jià)和地價(jià)的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問(wèn)題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
拆遷協(xié)議在哪里查看?
1.拆遷補(bǔ)償協(xié)議通常是一式四份,拆遷人、被拆遷人、拆遷公司和當(dāng)?shù)夭疬w管理部門(mén)(即拆遷辦)各持一份。
2、如果簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議不幸遺失,可以帶上當(dāng)事人的派出所戶籍證明,身份證,拆遷補(bǔ)償協(xié)議上所列的被拆遷房屋的房產(chǎn)證復(fù)印件等證明性的文件資料,到當(dāng)?shù)夭疬w辦,或其上級(jí)主管部門(mén)借用復(fù)印一份(注意:復(fù)印后要蓋章,不蓋章的沒(méi)有法律效力)。
3、拆遷安置協(xié)議雖說(shuō)能補(bǔ)辦,但是也會(huì)很麻煩,可能會(huì)面臨當(dāng)時(shí)的拆遷辦已經(jīng)換了或者取消了,然后轉(zhuǎn)移到新的地方,新的地方又不能立即承認(rèn)您說(shuō)的拆遷安置協(xié)議的有效性。所以會(huì)找很多部門(mén),耽誤很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)補(bǔ)辦這個(gè)拆遷安置協(xié)議。所以大家一定不要馬虎大意,在資料都整理好放一個(gè)比較安全、明顯的位置,防止拆遷安置協(xié)議的丟失。
二、拆遷協(xié)議簽了可以反悔嗎
一般來(lái)說(shuō),《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》一經(jīng)簽訂,房屋拆遷當(dāng)事人均應(yīng)全面履行,不允許反悔。但是,由于房屋拆遷涉及的法律關(guān)系比較復(fù)雜,如果存在以下情形,《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》可以反悔。
(一)房屋拆遷依托于政府的行政許可,如果政府行政許可行為被撤銷(xiāo)或確認(rèn)為違法,據(jù)此簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》的合法性就存在問(wèn)題,當(dāng)事人可依法請(qǐng)求確認(rèn)《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》無(wú)效。
(二)房屋拆遷依托于房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)的估價(jià)行為,如果房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)不是依法選定的,或者房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)不依法進(jìn)行估價(jià),或者房屋估價(jià)結(jié)果顯失公平,當(dāng)事人可依法請(qǐng)求變更或撤銷(xiāo)《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》。
拆遷協(xié)議的查看方式有以下幾種:一是各方各持一份,拆遷人、被拆遷人、拆遷公司和拆遷辦各持一份;二是如遺失,可攜帶派出所戶籍證明、身份證和相關(guān)證明文件到拆遷辦或上級(jí)主管部門(mén)復(fù)印一份,需注意復(fù)印件需蓋章;三是補(bǔ)辦拆遷安置協(xié)議會(huì)較為麻煩,可能需找多個(gè)部門(mén),耗時(shí)較長(zhǎng)。因此,大家應(yīng)妥善保管拆遷協(xié)議,防止丟失。至于是否可以反悔,一般情況下,拆遷協(xié)議簽訂后不允許反悔,但存在政府行政許可撤銷(xiāo)或違法確認(rèn)、房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)問(wèn)題等情形時(shí),可依法請(qǐng)求確認(rèn)協(xié)議無(wú)效或變更撤銷(xiāo)。
關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷治理?xiàng)l例實(shí)施辦法的通知
各區(qū)、民政府,蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì);市各委辦局/公司),各直屬單位:
現(xiàn)將《蘇州幣城.市房屋拆遷治理?xiàng)l例》實(shí)施辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《市條例》)己由市人大常委會(huì)第36次會(huì)議制定并經(jīng)省人大常委會(huì)第31次會(huì)議批準(zhǔn),自2002年11月五日起施行。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用《市條例》,規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法,特制定本實(shí)施辦法。
一、關(guān)于委托管理的分工和審批程序
(一)蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦)受市建設(shè)局委托對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理;吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)局受市建設(shè)局委托對(duì)本區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。受委托的單位,不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。
(二)受委托單位在報(bào)批拆遷許可證、公告、裁決書(shū)、行政處罰決定書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)連同報(bào)批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報(bào)市建設(shè)局批準(zhǔn)。
二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序
(一)拆迂管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)拆遷事宜進(jìn)行審查時(shí),按分段審查形式進(jìn)行。
1.當(dāng)申請(qǐng)人提供《市條例》第六條第二款第二項(xiàng)文件后,由拆遷管理部門(mén)會(huì)同申請(qǐng)人對(duì)規(guī)劃紅線范圍進(jìn)行勘查核對(duì),確定拆遷范圍。現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查意見(jiàn)書(shū)。
2.勘查確定拆遷范圍后,拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知評(píng)估等工作,以便申請(qǐng)人預(yù)備資金。房源和制定切實(shí)可行的拆遷計(jì)劃和方案。
3.申請(qǐng)人提供全部文件資料后,拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作,審查工作應(yīng)圍情況和拆遷計(jì)劃方案的可行性來(lái)進(jìn)行。
(二)《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在折過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,15個(gè)工作7內(nèi)書(shū)面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理解凍手續(xù)。
三、其他管理問(wèn)題
拆遷項(xiàng)目結(jié)束后,拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)通知拆遷管理部門(mén),由拆遷管理部門(mén)進(jìn)行審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收合格單。對(duì)驗(yàn)收不合格的,拆遷管理部門(mén)應(yīng)責(zé)成拆遷人和拆遷實(shí)施單位及時(shí)整改,有違法行為的,經(jīng)查實(shí),依法予以處罰。
四、補(bǔ)償形式及相關(guān)拆遷協(xié)議的簽訂
(一)直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶解除租賃關(guān)系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù),分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補(bǔ)償安頓協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見(jiàn)。
(二)拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)。
(三)折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí),必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證實(shí)、國(guó)有土地使用權(quán)分割證、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)的原
件和拆遷許可證的復(fù)印件。
用二手房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。
(四)有租賃關(guān)系的被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,必須向拆迂人提供已解除租賃關(guān)系的證實(shí),或者另行安頓承租人的合同后,方可與拆迂人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。
(五)單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶名的,拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶分配面積后,確定新的承租人,并與其簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。
單位承租直管非居住用房分配給職工居住的(含單位自有非居住用房),按居住用房確認(rèn)。職工得到居住后另行開(kāi)店經(jīng)營(yíng)的,按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。
(六)直管公房承租人死亡后未變更承租人戶名的,可由同住的配偶憑戶籍證明與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。配偶不同住或者也死亡的,可由同住子女憑戶籍證明并出具具結(jié)書(shū)后,與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。承租人死亡后,沒(méi)有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶名的,必須先到房管部門(mén)辦理戶名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。
五、被拆遷房屋的用途界定與面積認(rèn)定
(一)公益事業(yè)用房?!妒袟l例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會(huì)公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)用房。不包括民營(yíng)。
公益事業(yè)用房在實(shí)行貨幣補(bǔ)償時(shí),按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計(jì)算辦法結(jié)算。如實(shí)行異地重建的,當(dāng)新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時(shí),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)重生價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。被拆遷人需超出原規(guī)模進(jìn)行建
設(shè)的,超出部分的費(fèi)用由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)承擔(dān)。
(二)《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的,是指已實(shí)際開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)使用的。對(duì)僅有變更手續(xù),從未實(shí)際開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的或者已停業(yè)半年以上的,不予認(rèn)定為非住宅(以營(yíng)業(yè)稅單為依據(jù))。
(三)《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的參照標(biāo)準(zhǔn):自營(yíng)開(kāi)業(yè)的,開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù),有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。出租開(kāi)業(yè)的,還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準(zhǔn)租許可證后方能認(rèn)定。
(四)改變房屋用途的面積認(rèn)定:
l自營(yíng)開(kāi)業(yè)的,以土地用途變更面積確認(rèn)營(yíng)業(yè)面積。
如樓層也確為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。
2.出租開(kāi)業(yè)和直管公房原租戶開(kāi)業(yè)的,以房屋租賃許可證批準(zhǔn)的面積認(rèn)定。
3.變更面積或者批準(zhǔn)面積明顯大于實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積的,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積認(rèn)定。
(五)商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類詳見(jiàn)下表:
使用性質(zhì)--單位性質(zhì)--說(shuō)明
商業(yè)
商業(yè):指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書(shū)報(bào)刊、家具、石油制品、汽車(chē)、摩托車(chē)及其零件、煤炭、計(jì)算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面
金融保險(xiǎn)業(yè):指各類銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司經(jīng)營(yíng)部位
娛樂(lè)業(yè):指歌舞廳、電子游戲廳、游樂(lè)園(場(chǎng))、夜總會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所
餐飲業(yè):指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店(鋪)、冷飲店、茶館等
服務(wù)業(yè):指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復(fù)印、譽(yù)寫(xiě)、旅館業(yè)(各類賓館、旅館、招待所、大車(chē)店)、租賃服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)等經(jīng)營(yíng)店面
非商業(yè)
工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè):工業(yè)指各類工廠、車(chē)間、手工業(yè)作坊等,詳細(xì)包括:食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀(jì)錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、
化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)指國(guó)家或地方的倉(cāng)備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供給等各種倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、材料廠等
辦公:指寫(xiě)字樓、非營(yíng)業(yè)性的公司用房
其他:以上未包括的非住宅使用性質(zhì)
六、竣工不滿5年的住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
(二)城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。
(三)已征為國(guó)有土地的原集體土地上所建的住宅,被拆遷人能提供原始竣工驗(yàn)收單的,以竣工驗(yàn)收單的日期為準(zhǔn);被拆遷人不能提供原始竣工驗(yàn)收單的,以原所在地人民
政府核發(fā)的建房批復(fù)日期加6個(gè)月建設(shè)期為正式竣工日期。
(四)增加10%的貨幣補(bǔ)償金額是指評(píng)估總額的10%(單指房屋合法面積)。
七、無(wú)地隊(duì)居民的房屋所有人和面積認(rèn)定
已依法征用為國(guó)有土地的原集體土地上所建的房屋,以原所在地人民政府建房批復(fù)或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證認(rèn)定所有人和建筑面積;土地使用面積以宅基地證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的用地面積認(rèn)定。
八、居住困難戶補(bǔ)償安置原則
《市條例》第二十人.條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定,實(shí)際安置中應(yīng)實(shí)事求是,充分考慮以下原則:
(一)有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎(chǔ)上適當(dāng)解決居住困難。因此,拆遷人要排除戶籍中不居住在內(nèi)的人員(包括租賃他人住房居住的)。
(二)安置房源可用非成套房,但安置房的價(jià)值不得低于被拆遷人應(yīng)得的貨幣補(bǔ)償款。
九、被拆遷人(承租人)購(gòu)房契稅和辦證問(wèn)題
(一)被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購(gòu)房的,其調(diào)換房或自購(gòu)房?jī)r(jià)值與被拆遷房屋原面積評(píng)估價(jià)值相等部分(以評(píng)估總額為準(zhǔn))的契稅免征。超過(guò)等值部分的,全額征收。
(二)被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書(shū)、納稅申報(bào)通知單、拆遷許可證復(fù)印件、購(gòu)房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報(bào)納稅。
十、其他有關(guān)問(wèn)題
(一)《市條例》中規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的期限均為工作
日。
(二)《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場(chǎng)宣布的提前搬遷期。
(三)各縣級(jí)市可以參照本辦法執(zhí)行,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定貫徹辦法。
(四)本辦法自2002年11月1日起實(shí)施。
(五)《市條例》及本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的若干意見(jiàn)的通知(蘇府[2001]77號(hào)文件)同時(shí)廢止。
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