一、成華區(qū)北湖下穿涵洞連接龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)與龍港鋼材市場(chǎng)拆遷后規(guī)劃等問題

成都北湖生態(tài)片區(qū)依靠北湖公園與國際熊貓旅游度假區(qū)兩大核心，將規(guī)劃未來公園社區(qū)建設(shè)，北湖片區(qū)位于成華區(qū)龍?zhí)端掳鍓K，熟悉的小伙伴們都知道龍?zhí)端伦鳛槌扇A區(qū)最大儲(chǔ)備土地地區(qū)，資源也是各種送上，不過由于地理因素龍?zhí)端掳鍓K總有種獨(dú)立分割，與成華區(qū)其余板塊由三環(huán)路、多條鐵路團(tuán)團(tuán)圍住，其中生態(tài)最佳的北湖片區(qū)也被鐵路隔開，從近年來看，龍?zhí)端乱灿蓤?chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域向北跨越鐵路連接北湖片區(qū)。

      近日，有網(wǎng)友詢問北湖下穿涵洞連接龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)的湖景五路和龍樹路斷頭路建設(shè)工程項(xiàng)目何時(shí)開工呢?另外龍港鋼材城是否全部拆除完畢，下一步建設(shè)規(guī)劃是什么?

關(guān)于湖景五路和龍樹路修建的問題

      小北據(jù)成華區(qū)興華生態(tài)公司消息，為緩解龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)與北湖和秀片區(qū)交通壓力，成華區(qū)興華生態(tài)公司受成都市土地儲(chǔ)備中心委托，負(fù)責(zé)實(shí)施北湖下穿涵洞連接龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目。

      該項(xiàng)目已于2021年5月底啟動(dòng)建設(shè)，后因涵洞下穿的成渝線、達(dá)成線、成渝引入線即將增加成渝中線軌道擴(kuò)建導(dǎo)致建設(shè)工作暫停。按照鐵路成都局相關(guān)要求，興華生態(tài)公司已委托成都成鐵工程項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，目前正在進(jìn)行監(jiān)理、施工招標(biāo)工作。

      興華生態(tài)公司將督促成都成鐵工程項(xiàng)目管理有限公司加快推進(jìn)監(jiān)理、施工招標(biāo)工作，項(xiàng)目計(jì)劃 于2022年6月進(jìn)場(chǎng)實(shí)施，2023年6月完工。

關(guān)于龍港鋼材市場(chǎng)拆遷的問題

      據(jù)龍?zhí)豆I(yè)機(jī)器人管委會(huì)消息成都龍港鋼材市場(chǎng)位于成華區(qū)龍港路333號(hào)，該鋼材市場(chǎng)已納入成華區(qū)龍?zhí)缎滦彤a(chǎn)業(yè)園區(qū)一期城市更新項(xiàng)目。2020年5月啟動(dòng)搬遷工作，于2021年9月完成龍港鋼材市場(chǎng)內(nèi)部搬遷工作。目前，龍港鋼材城內(nèi)除雙子星大廈外其余已全部拆除。

關(guān)于龍港鋼材市場(chǎng)拆遷后規(guī)劃的問題

      該區(qū)域土地性質(zhì)為工業(yè)用地，對(duì)不滿足城市形象、低效產(chǎn)業(yè)的載體進(jìn)行拆除，待龍港鋼材城周邊完成搬遷后，成華區(qū)將按照市級(jí)功能區(qū)要求，進(jìn)行城市更新、產(chǎn)業(yè)定位和配套規(guī)劃。同時(shí)，已啟動(dòng)該區(qū)域城市設(shè)計(jì)編制工作，目前暫無控規(guī)大面積調(diào)整工作計(jì)劃。

二、成華區(qū)政府要搬到龍?zhí)端铝藛?/h3>

已開始施工建設(shè)龍?zhí)镀瑓^(qū)的地鐵8號(hào)線和9號(hào)線，航天路與三環(huán)路的立交現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)階段;對(duì)交通、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、公園等配套均有較詳細(xì)規(guī)劃，成都市二醫(yī)院(龍?zhí)斗衷?也已動(dòng)工，多所規(guī)劃中小學(xué)校、幼兒園也將在近年呈現(xiàn)，北湖公園、龍?zhí)稘竦毓珗@已列入成華區(qū)未來五年項(xiàng)目完成計(jì)劃，隨著龍?zhí)遁爡^(qū)規(guī)劃的蜀龍路入城段、龍?zhí)杜c外環(huán)互通立交、地鐵8號(hào)線等道路的建成，將會(huì)使龍?zhí)督煌ǚ浅１憬荨?

一、廣義的政府是指

1、國家的立法機(jī)關(guān)

2、國家的行政機(jī)關(guān)

3、國家的司法機(jī)關(guān)

二、政府的特點(diǎn)

1、從行為目標(biāo)看：政府行為一般以公共利益為服務(wù)目標(biāo)，在階級(jí)社會(huì)里，它以統(tǒng)治階級(jí)的利益為服務(wù)目標(biāo)。

2、從行為領(lǐng)域看：政府行為主要發(fā)生在公共領(lǐng)域。

3、從行為方式看：政府行為一般以強(qiáng)制手段（國家暴力）為后盾，具有凌駕于其他一切社會(huì)組織之上的權(quán)威性和強(qiáng)制力。

4、從組織體系看：政府機(jī)構(gòu)具有整體性，它由執(zhí)行不同職能的機(jī)關(guān)，按照一定的原則和程序結(jié)成嚴(yán)密的系統(tǒng)，彼此之間各有分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

三、政府的社會(huì)職能主要有：

1、調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障的職能；

2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能；

3、促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立的職能；

4、提高人口質(zhì)量，實(shí)行計(jì)劃生育的職能；

5、簡(jiǎn)政放權(quán)，引領(lǐng)創(chuàng)新。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四條 國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

三、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈水利工程何時(shí)開工？

律師分析：

具體動(dòng)工時(shí)間要等政府規(guī)劃好后下達(dá)通知。城市規(guī)劃是規(guī)范城市發(fā)展建設(shè)，研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段中的前提。城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

h3>四、成華區(qū)政府要搬到龍?zhí)端铝藛?/h3>

已開始施工建設(shè)龍?zhí)镀瑓^(qū)的地鐵8號(hào)線和9號(hào)線，航天路與三環(huán)路的立交現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)階段;對(duì)交通、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、公園等配套均有較詳細(xì)規(guī)劃，成都市二醫(yī)院(龍?zhí)斗衷?也已動(dòng)工，多所規(guī)劃中小學(xué)校、幼兒園也將在近年呈現(xiàn)，北湖公園、龍?zhí)稘竦毓珗@已列入成華區(qū)未來五年項(xiàng)目完成計(jì)劃，隨著龍?zhí)遁爡^(qū)規(guī)劃的蜀龍路入城段、龍?zhí)杜c外環(huán)互通立交、地鐵8號(hào)線等道路的建成，將會(huì)使龍?zhí)督煌ǚ浅１憬荨?

一、廣義的政府是指

1、國家的立法機(jī)關(guān)

2、國家的行政機(jī)關(guān)

3、國家的司法機(jī)關(guān)

二、政府的特點(diǎn)

1、從行為目標(biāo)看：政府行為一般以公共利益為服務(wù)目標(biāo)，在階級(jí)社會(huì)里，它以統(tǒng)治階級(jí)的利益為服務(wù)目標(biāo)。

2、從行為領(lǐng)域看：政府行為主要發(fā)生在公共領(lǐng)域。

3、從行為方式看：政府行為一般以強(qiáng)制手段（國家暴力）為后盾，具有凌駕于其他一切社會(huì)組織之上的權(quán)威性和強(qiáng)制力。

4、從組織體系看：政府機(jī)構(gòu)具有整體性，它由執(zhí)行不同職能的機(jī)關(guān)，按照一定的原則和程序結(jié)成嚴(yán)密的系統(tǒng)，彼此之間各有分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

三、政府的社會(huì)職能主要有：

1、調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障的職能；

2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能；

3、促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立的職能；

4、提高人口質(zhì)量，實(shí)行計(jì)劃生育的職能；

5、簡(jiǎn)政放權(quán)，引領(lǐng)創(chuàng)新。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四條 國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

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內(nèi)容審核：范美華律師

來源：中國法院網(wǎng)-成華區(qū)北湖下穿涵洞連接龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)與龍港鋼材市場(chǎng)拆遷后規(guī)劃等問題，