拆遷補(bǔ)償價(jià)格無法達(dá)成一致,征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與房屋實(shí)際評(píng)估不符,該如何維權(quán),法律分析:當(dāng)征收機(jī)構(gòu)與房屋所有人就征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),房屋所有人有權(quán)利進(jìn)行維權(quán)。征收機(jī)構(gòu)必須根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估房屋價(jià)值,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行補(bǔ)償。法律依據(jù):1、《
法律分析:當(dāng)征收機(jī)構(gòu)與房屋所有人就征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),房屋所有人有權(quán)利進(jìn)行維權(quán)。征收機(jī)構(gòu)必須根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估房屋價(jià)值,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行補(bǔ)償。
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)憲法》第十二條,土地、礦藏、森林、水流、草原、荒地以及其他自然資源,都屬于國(guó)家所有。
2、《中華人民共和國(guó)征收與補(bǔ)償條例》第三十二條,征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收人的房屋、設(shè)施、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行計(jì)算。
3、《中華人民共和國(guó)征收與補(bǔ)償條例》第三十三條,征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估被征收人的房屋等不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行補(bǔ)償。
在維權(quán)過程中,房屋所有人可以要求征收機(jī)構(gòu)重新評(píng)估房屋價(jià)值,也可以通過法律程序進(jìn)行申訴和訴訟。如果征收機(jī)構(gòu)違法進(jìn)行征收補(bǔ)償,房屋所有人有權(quán)利要求追究其法律責(zé)任。
實(shí)踐中,被征收人在收到評(píng)估報(bào)告時(shí),會(huì)對(duì)評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)果、評(píng)估程序等問題產(chǎn)生異議,針對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,可以通過以下幾種方式來維護(hù)自身合法權(quán)益。
1、公示期間可以修正。第一步是分戶初步評(píng)估結(jié)果在公示期間,當(dāng)被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問時(shí),出具報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)有義務(wù)作出解釋說明與修正。
2、10日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。如果你對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,可以從收到評(píng)估報(bào)告之日起10內(nèi)向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
3、向?qū)<椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定。如果被征收人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的復(fù)核仍有異議,這時(shí)應(yīng)該在收到復(fù)核回復(fù)函之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
4、復(fù)議或訴訟。如果經(jīng)過復(fù)核和專家鑒定,被征收人對(duì)房屋價(jià)值的評(píng)估仍有異議,這時(shí)房屋征收部門會(huì)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府,政府會(huì)按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。被征收人此時(shí)可以針對(duì)該補(bǔ)償決定申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟。
因此,當(dāng)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告中有明顯與事實(shí)不符或存在違法之處時(shí),應(yīng)及時(shí)提出異議。通過修正、復(fù)核、申請(qǐng)鑒定、協(xié)商訂立協(xié)議、復(fù)議或訴訟的步驟,來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一、征收房屋價(jià)值的評(píng)估流程
《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》確定了房屋征收補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估辦法。房屋評(píng)估的一般流程為:
1、被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);
2、—般由房屋征收部門作為委托人,向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書,并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同;
3、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)多種評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估;
4、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依約向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果,房屋征收部門對(duì)初步評(píng)估結(jié)果予以公示,在公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋;
5、分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。
相關(guān)法律規(guī)定:
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十九條:對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
一、在評(píng)估過程中被征收人享有的權(quán)利
此外,房屋征收評(píng)估的很多程序都與被征收人相關(guān),并不是像實(shí)踐中出現(xiàn)的那樣:被征收人對(duì)評(píng)估過程全然不知,只收到政府送來的評(píng)估結(jié)果。下面,我們就一起來看看:
1、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)首先由被征收人協(xié)商選定。注意:法律將協(xié)商放在評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇方式的第一順位,對(duì)于未經(jīng)協(xié)商就直接采取其他方法確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,所做出的評(píng)估報(bào)告在訴訟中不予采納。
在被征收人無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就選定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,或者雖經(jīng)協(xié)商但未能達(dá)成一致意見的情況下,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的投票原則決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。
2、根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征評(píng)估辦法》第16、17條的規(guī)定,評(píng)估結(jié)果分為初步評(píng)估結(jié)果和最終評(píng)估結(jié)果。在初步評(píng)估結(jié)果完成后,房屋征收部門應(yīng)該向被征收人公示,在公示期間,被征收人有獲得解釋的權(quán)利。
二、房屋征收法定條件
根據(jù)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二、第八、第九條確定
1、征收范圍屬于國(guó)有土地。
2、因公共利益需要
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
3、符合四規(guī)劃一計(jì)劃
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
法律分析:根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》
第二十條被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。
法律分析:根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中規(guī)定的內(nèi)容可以得知,被征收人如果對(duì)土地征收補(bǔ)償不滿意的,可以向征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以向人民法院直接提起相關(guān)訴訟。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
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