拆遷協(xié)議如何判定無(wú)效怎么辦2025,拆遷協(xié)議如何判定無(wú)效,法律主觀:拆遷協(xié)議訂立后可確認(rèn)無(wú)效的情形:1.和無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的人簽訂的合同,無(wú)效或者沒(méi)被追認(rèn)無(wú)效。2.拆遷人沒(méi)有辦理相關(guān)的拆遷手續(xù),不具有拆遷的資格的。3.被拆

拆遷協(xié)議訂立后可確認(rèn)無(wú)效的情形:1.和無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的人簽訂的合同,無(wú)效或者沒(méi)被追認(rèn)無(wú)效。2.拆遷人沒(méi)有辦理相關(guān)的拆遷手續(xù),不具有拆遷的資格的。3.被拆遷人應(yīng)當(dāng)是被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人,拆遷人與不在拆遷范圍內(nèi)的當(dāng)事人訂立的拆遷協(xié)議無(wú)效,常見(jiàn)的是被拆遷人的親屬簽訂協(xié)議,但親屬不是被拆遷人之一。4.還有違法法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
《中華人民共和國(guó)民法典》第一百四十三條具備下列條件的民事法律行為有效:(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;(二)意思表示真實(shí);(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗。《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零二條依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。
有以下情況的拆遷協(xié)議無(wú)效:
1.和無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的被拆遷人簽訂的拆遷協(xié)議,協(xié)議全部無(wú)效;
2.拆遷人沒(méi)有辦理相關(guān)的拆遷手續(xù),不具有拆遷的資格,所簽訂的協(xié)議無(wú)效;
3.被拆遷人應(yīng)當(dāng)是被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人,拆遷人與不在拆遷范圍內(nèi)的當(dāng)事人訂立的拆遷協(xié)議無(wú)效。
一、房屋拆遷是行政補(bǔ)償嗎
拆遷補(bǔ)償糾紛屬于行政訴訟,拆遷補(bǔ)償協(xié)議屬于法律規(guī)定的八種法定指定行政訴訟情況。、不具備拆遷民事權(quán)利能力(或主體資格)的拆遷人與被拆遷人訂立的拆遷補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。拆遷人與非安置房屋所有權(quán)人或權(quán)利人訂立的拆遷補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。被拆遷人為無(wú)民事行為能力人,其與拆遷人所訂立的拆遷補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效;被拆遷人為限制民事行為能力人,其與拆遷人所訂立的拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)征得其法定代理人或監(jiān)護(hù)人同意,否則無(wú)效。代理人超越代理權(quán)限或者無(wú)代理權(quán)時(shí)簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議且未經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)的無(wú)效。損害社會(huì)公共利益,或以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益訂立的拆遷補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效等。
二、拆遷安置訴訟需要準(zhǔn)備哪些材料
1、被拆除房屋的所有權(quán)證;
2、拆遷許可證;
3、當(dāng)被拆除的房屋所有權(quán)證上記載的所有人與主張權(quán)利的被拆遷人不同時(shí),還需要提交證明拆遷人對(duì)于被拆遷房屋享有接受補(bǔ)償安置權(quán)利的證據(jù);
4、證明房屋被拆除的時(shí)間的證據(jù);
5、已達(dá)成前拆補(bǔ)償協(xié)議的,還應(yīng)當(dāng)提交拆遷補(bǔ)償協(xié)議;
6、提供過(guò)渡時(shí)期臨時(shí)用房給被拆遷人的證據(jù);
7、證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)、房屋的建筑面積等證據(jù);
8、房屋拆遷公告及張貼公告的照片資料;
9、新建建筑物的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及工程竣工驗(yàn)收證明;
10、房屋被拆除前的面積丈量報(bào)告;
11、向被拆遷人支付補(bǔ)償金、房屋搬遷費(fèi)、電話遷移費(fèi)、及過(guò)渡期安排補(bǔ)助費(fèi)的憑證;
12、經(jīng)過(guò)房屋拆遷主管部門(mén)的裁決的,還應(yīng)提交裁決書(shū);
13、用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
三、被拆遷人包含哪些
拆遷范圍內(nèi)哪些人可以被認(rèn)定為被拆遷人,主要有以下幾種情況:1、私有房屋的所有人。所有人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機(jī)關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證及身份證明。2、公有房屋的產(chǎn)權(quán)人,即國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋的管理人,通常稱(chēng)之為產(chǎn)權(quán)人。國(guó)家授權(quán)管理的房屋又分為直管房和代管房。產(chǎn)權(quán)人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機(jī)關(guān)或區(qū)縣機(jī)關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)以及身份證明。3、被拆遷房屋的代管人。代管有兩種形式:國(guó)家代管和代理人代管。國(guó)家代管是指所有人下落不明又無(wú)合法代理人或所有權(quán)歸屬不明的私有房屋。其代管部門(mén)為房屋所在地房管機(jī)關(guān),其權(quán)責(zé)關(guān)系由法律法規(guī)直接規(guī)定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋時(shí),委托他人代為管理,其所有人與代理人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用民事法律關(guān)系中的代理制度來(lái)調(diào)整。這里所講的被拆遷房屋的代管人是指國(guó)家代管的代管部門(mén),即房屋所在地的房管機(jī)關(guān)。對(duì)被拆遷人資格的認(rèn)定,根本問(wèn)題在于被拆遷房屋的所有人在拆遷公告前是否合法取得房屋所有權(quán)。凡是在拆遷公告前合法取得被拆遷房屋及其附屬物所有權(quán)者,均是被拆遷人,否則,不應(yīng)認(rèn)定為被拆遷人。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《民法典》第一百四十三條具備下列條件的民事法律行為有效:
(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;
(二)意思表示真實(shí);
(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗。
第一百四十四條
無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。
拆遷簽訂協(xié)議無(wú)效的后果
一、協(xié)議雙方身份出現(xiàn)法定無(wú)效的情形
由于無(wú)民事行為能力人及限制民事行為能力人不具有辨別自身行為的能力,所以拆遷方與其簽訂的拆遷協(xié)議,全部無(wú)效。
(一)無(wú)民事行為人及限制民事行為能力人簽訂的拆遷協(xié)議
按照《民法通則》的規(guī)定:無(wú)民事行為能力人指不滿10周歲的未成年人或不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人,民事活動(dòng)由他的法定代理人代理。限制民事行為能力人指包括10周歲以上的未成年人;不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。
實(shí)踐中,和未成年人簽訂的情況比較罕見(jiàn),常見(jiàn)的往往是與老年人簽訂,有的老年人事后被證明已患老年癡呆癥。所以此類(lèi)情形下簽訂的協(xié)議全部無(wú)效。而更離譜的則是,拆遷人往往不與房屋所有權(quán)人簽訂拆遷協(xié)議,即拆遷人常常會(huì)與被拆遷人的親戚、朋友簽訂拆遷協(xié)議,這樣簽訂的協(xié)議也是無(wú)效的。
(二)沒(méi)有辦理有關(guān)拆遷手續(xù)就簽訂拆遷協(xié)議
在拆遷協(xié)議簽訂的過(guò)程中,法人或者其他組織作為拆遷人時(shí),沒(méi)有辦理有關(guān)拆遷手續(xù),即不具有拆遷資格時(shí),簽訂的協(xié)議應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為無(wú)效。
實(shí)踐中拆遷方往往為趕進(jìn)度,在法定手續(xù)不齊全的情形下與被拆遷人簽訂協(xié)議,這種情形下所實(shí)施的拆遷行為應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)無(wú)效,可以請(qǐng)求法院確定協(xié)議無(wú)效。
二、協(xié)議違反法律強(qiáng)制性規(guī)定無(wú)效
拆遷人和被拆遷人在協(xié)商拆遷補(bǔ)償安置事宜并達(dá)成協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)于違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的,依據(jù)《民法通則》第五十八條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)為無(wú)效的拆遷協(xié)議,而對(duì)于拆遷協(xié)議違反強(qiáng)制性規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)從形式與內(nèi)容兩方面去考量,形式上如果拆除依法代管的房屋,當(dāng)代管人是房屋拆遷主管部門(mén)時(shí),拆遷安置和補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證,則屬于形式違法,協(xié)議無(wú)效。
對(duì)于屬于文物保護(hù)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆除,依據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能拆除,如果沒(méi)有報(bào)批則也屬形式違法,協(xié)議無(wú)效;內(nèi)容上如果拆遷協(xié)議內(nèi)容和拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)文件的規(guī)定不一致的,協(xié)議中不一致的內(nèi)容無(wú)效,拆遷協(xié)議規(guī)定的拆遷補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置面積和安置地點(diǎn)不符合拆遷法律法規(guī)的規(guī)定時(shí),均屬內(nèi)容違法,協(xié)議無(wú)效。
三、簽訂的手段違法
依據(jù)《民法通則》第四條的規(guī)定,民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。拆遷人與被拆遷人在訂立拆遷協(xié)議過(guò)程中,均應(yīng)當(dāng)尊重對(duì)方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,一方當(dāng)事人采取脅迫、欺詐或者趁人之危的情況下,使他方違背真實(shí)意思表示所訂立的拆遷協(xié)議,經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)查明,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無(wú)效。實(shí)踐中,主要是拆遷人以給被拆遷人或者其近親屬的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行相威脅,以迫使被拆遷人在違背真實(shí)意思表示的情況下簽訂的拆遷協(xié)議。
拆遷協(xié)議是政府和拆遷戶對(duì)房屋拆遷達(dá)成的一種約定,約定補(bǔ)償款和約定拆遷時(shí)間等,雙方都是當(dāng)事人,所以,必須兩方都應(yīng)持有拆遷協(xié)議,一方不持有很容易對(duì)對(duì)方造成損失。
合法的可以。
法院可以根據(jù)政府的征收補(bǔ)償決定對(duì)未達(dá)成拆遷協(xié)議的被拆遷戶實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)法律規(guī)定,被拆遷人與政府無(wú)法達(dá)成協(xié)議的,政府可以依法作出征收補(bǔ)償決定,被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照決定規(guī)定的期限搬遷。如不服補(bǔ)償決定,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟解決。如在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟的,法院可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù)
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條
房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
法律分析:協(xié)議拆遷是不合法的。征收,一定是國(guó)家行為,政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé),城市和農(nóng)村皆是如此。在此種情形下,征收房屋或者土地是為了社會(huì)公共利益的需要所必須實(shí)施的行為,沒(méi)有“協(xié)議”拆還是不拆的空間。更不允許出現(xiàn)“不愛(ài)搬呆著”這種不負(fù)責(zé)任的處置。在此前曾多次提及,“凈地”才能出讓?zhuān)懊亍辈荒艹鲎屢膊荒芨憬ㄔO(shè)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要,國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
法律分析:
主要情形有:與無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的被拆遷人簽訂的拆遷協(xié)議,協(xié)議全部無(wú)效;拆遷人沒(méi)有辦理相關(guān)的拆遷手續(xù),不具有拆遷的資格,所簽訂的協(xié)議無(wú)效;損害國(guó)家以及社會(huì)公共利益的拆遷協(xié)議無(wú)效。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)民法典》
第一百四十四條 無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。
第一百五十四條 行為人與相對(duì)人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效。
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●拆遷協(xié)議無(wú)效成功案例
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●拆遷協(xié)議的效力
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