房屋征收確認(rèn)違法嗎2025,“先征后批”違法你該更新法律知識(shí)了,“先征后批”違法？你該更新法律知識(shí)了
先征后批是違法的。
有征地批文，而且按照征地批文的批準(zhǔn)范圍進(jìn)行征地，這樣的行為就是合法的征地行為。超越范圍的打擦邊球的，都是違法用地行為。
《土地管理法》第二十條：土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
一、征地的流程是什么
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，目前我國(guó)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的程序簡(jiǎn)單扼要地有以下步驟：
（一）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。因此，用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后，應(yīng)首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)咨詢(xún)是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。
（二）確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再根據(jù)建設(shè)部門(mén)的要求，進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，向建設(shè)部門(mén)提交用地申請(qǐng)，建設(shè)部門(mén)審查符合的，頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書(shū)》。用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi)。
二、征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么
征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類(lèi)型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。
（一）具體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
（二）就大的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講：
征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)需按照土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的確定。
征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)則按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口來(lái)計(jì)算。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
（四）若按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
由于各地的土地價(jià)值有所差異，所以各省的規(guī)定也各不相同，且如果想知曉片區(qū)內(nèi)的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，還是要以補(bǔ)償安置方案為準(zhǔn)。
法律分析：違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定：建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
違法。有征地批文，而且按照征地批文的批準(zhǔn)范圍進(jìn)行征地，這樣的行為就是合法的征地行為。超越范圍的打擦邊球的，都是違法用地行為。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十條土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
不合法，征（收）用土地的準(zhǔn)備權(quán)在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府，在沒(méi)有有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)征用土地前，是不能占用的，就算是公益用地，也得要有批準(zhǔn)文件。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》第十四條的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件的有效期為兩年，文件經(jīng)批準(zhǔn)后，市縣政府兩年內(nèi)未用地或?qū)嵤┱魇昭a(bǔ)償方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
違法。
有征地批文，而且按照征地批文的批準(zhǔn)范圍進(jìn)行征地，這樣的行為就是合法的征地行為。超越范圍的打擦邊球的，都是違法用地行為。
《土地管理法》
第二十條土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
一、征地批文需要把握哪些要點(diǎn)
握征地批文的四大要點(diǎn)：
1、征地的批準(zhǔn)主體--國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府
在征地實(shí)踐中，因征地公告是由縣級(jí)人民政府蓋章發(fā)布的，所以很多被征地人誤認(rèn)為是否征地是由縣政府說(shuō)了算，大錯(cuò)特錯(cuò)。必須要有國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府批文，否則就是違法征收土地，被征收人有權(quán)拒絕。
2、征地的起因--公共利益
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，土地相對(duì)于農(nóng)民不僅僅體現(xiàn)為一個(gè)就業(yè)途徑，更體現(xiàn)為對(duì)基本生存的一個(gè)保障。所以農(nóng)民集體的土地一旦被征收，依賴(lài)于此土地的農(nóng)民不僅會(huì)失業(yè)也會(huì)喪失最基本的社會(huì)保障，所以一定要慎之又慎。故此國(guó)家征收權(quán)不能隨便使用，必須給他戴上緊箍咒，以防被濫用，國(guó)家征收權(quán)的緊箍咒就是公共利益即除非為了公共利益的需要不能行使國(guó)家征收權(quán)。至于如何界定公共利益的范圍，無(wú)論是學(xué)界還是實(shí)務(wù)都沒(méi)有定論。正因?yàn)閷?duì)公共利益界定的模糊不確定，才導(dǎo)致國(guó)家征收權(quán)在實(shí)踐中的濫用。
3、征地批文的復(fù)議--省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院
征地批文是由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府作出的，根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定“對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議”。申請(qǐng)征地批文復(fù)議的被申請(qǐng)人為國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府，復(fù)議機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府。但是實(shí)踐中國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)土資源部門(mén)作出征地批準(zhǔn)文件，一般以國(guó)土資源部門(mén)為被申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)議。
4、征地批文的訴訟--共同被告
如果對(duì)征地批文的復(fù)議決定不服，可以申請(qǐng)國(guó)務(wù)院裁決，也可以向人民法院訴訟。如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持的決定，訴訟的被告是國(guó)務(wù)院國(guó)土資源部門(mén)或省級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府；如果復(fù)議機(jī)關(guān)作出改變的決定，訴訟的被告是國(guó)務(wù)院國(guó)土資源部門(mén)。
當(dāng)我們遇到征地時(shí)，你可以從征地的起因、批準(zhǔn)主體等方面判斷征地的合法與否，以及通過(guò)復(fù)議、訴訟等救濟(jì)途徑，維護(hù)自己的合法權(quán)利，但愿對(duì)廣大被征地人有所裨益。
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投稿：滕子宸
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