房屋拆遷補(bǔ)償有沒(méi)有一刀切的文件2025,征地補(bǔ)償還沒(méi)落實(shí)就被拆遷是否是合法的,征地補(bǔ)償未落實(shí)就進(jìn)行拆遷是不合法的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)
征地補(bǔ)償未落實(shí)就進(jìn)行拆遷是不合法的。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。對(duì)于農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則進(jìn)行。這意味著，在進(jìn)行拆遷之前，必須先落實(shí)相應(yīng)的補(bǔ)償措施。
此外，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條也明確規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。這表明，無(wú)論是在土地征收還是房屋征收過(guò)程中，都必須遵循先補(bǔ)償后搬遷的原則。
因此，如果征地補(bǔ)償未落實(shí)就進(jìn)行拆遷，將違反上述法律法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成違法行為。在面對(duì)這種情況時(shí)，被拆遷人有權(quán)拒絕拆遷，并可以尋求法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一、征地補(bǔ)償尚未落實(shí)，百畝麥田被推平，農(nóng)民的損失誰(shuí)來(lái)賠？
未批先占、不公開(kāi)文件、不補(bǔ)償就征地，這都是違法的
我國(guó)早就劃定了耕地紅線，并且出臺(tái)了基本農(nóng)田保護(hù)制度。不過(guò)在一些地方，為了建設(shè)需要而肆意破壞耕地、農(nóng)田的事仍時(shí)有發(fā)生。有的農(nóng)田里還種著莊稼，也被一起推掉。看著長(zhǎng)勢(shì)良好的莊稼被推掉，農(nóng)田被挖的滿目瘡痍，農(nóng)民朋友心疼啊。像這樣的違法征地，還經(jīng)常伴隨著征地補(bǔ)償款難以落實(shí)的問(wèn)題，農(nóng)民朋友深受其害。難道違法征地沒(méi)人管得了嗎，農(nóng)民朋友該如何維護(hù)自己的土地權(quán)益？
今天即明拆遷律師就以案釋法，為農(nóng)民朋友支支招，教大家科學(xué)應(yīng)對(duì)違法征地的亂像。
征地補(bǔ)償尚未落實(shí)，百畝麥田被推平，農(nóng)民的損失誰(shuí)來(lái)賠？
這是一則媒體報(bào)道過(guò)的案例。今年4月，河南某地農(nóng)村上百畝麥田突然被當(dāng)?shù)貜?qiáng)行推毀。更讓村民們失落的是，差不多再過(guò)一個(gè)多月，這些麥子就該成熟了。突然之間，村民的地沒(méi)了，麥子也沒(méi)了，心血全白費(fèi)，損失不小。村民們，又急又氣。“種點(diǎn)地容易嗎？連個(gè)招呼都不打，就給推毀了。”
有知情的村民反映，當(dāng)?shù)卣魇辗揭加眠@些地修路。但事先并未與村民商議征地用地的事，一沒(méi)簽協(xié)議，二沒(méi)落實(shí)補(bǔ)償。
他們認(rèn)為，但凡能給村民合理補(bǔ)償，有公開(kāi)的征收文件，大家是不反對(duì)修路的。現(xiàn)在沒(méi)補(bǔ)償?shù)那闆r下，就把小麥給推了，明顯不合理。據(jù)村民說(shuō)，這些地還屬于基本農(nóng)田，發(fā)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
這個(gè)案例中，征收方已經(jīng)涉嫌違法征地。地方修路，本質(zhì)上，既有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能惠及一方百姓。但如果以簡(jiǎn)單粗暴的方式來(lái)獲取農(nóng)民手里的土地，一刀切地搞違法征收，最終會(huì)傷及農(nóng)民的合法權(quán)益的，也違背了依法行政的初衷，還會(huì)受到法律的處罰。
未批先占、不公開(kāi)征收文件、不補(bǔ)償就推地都是違法的
在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，違法征地的現(xiàn)象不只這一起、不只這一類。可以說(shuō)，農(nóng)民朋友懂的越少，被坑的幾率就越高。這時(shí)候?qū)W法懂法就非常重要了。
二、那么法律對(duì)于此類違法的土地征收有著怎樣的規(guī)范呢？下面我們來(lái)看看。
一是未批先占。即當(dāng)?shù)氐恼魇枕?xiàng)目根本就沒(méi)有拿到征地批文，就啟動(dòng)了征地項(xiàng)目，所以在征地時(shí)不主動(dòng)出示批文也就情有可原了。
這樣的項(xiàng)目是不合法的，也見(jiàn)不得光。但往往征收方會(huì)抱有僥幸心理，利用農(nóng)民法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)和的弱點(diǎn)，鉆空子。
而根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地必須審批，征收農(nóng)村耕地在35公頃以內(nèi)的必須獲得省級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)；征收基本農(nóng)田或超過(guò)35公頃的耕地必須獲得國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。
二是未補(bǔ)償就征地占地。這違背了凡遇征收必有補(bǔ)償?shù)脑瓌t，也違反了土地征收流程。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定，征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的，不得強(qiáng)行使用被征土地。
農(nóng)民交出土地給征收方使用、建設(shè)其實(shí)是征收的最后一步了。在此前，征收方必須與農(nóng)民簽訂補(bǔ)償協(xié)議、支付補(bǔ)償款。
三是不公開(kāi)征收文件就來(lái)征地。這其中的貓膩可就更多了，一是可能因?yàn)楦揪蜎](méi)有征地批文，二是可能補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題(不透明或故意壓低補(bǔ)償)。
《征收土地公告辦法》第三條，征收農(nóng)民集體所有土地的，征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告。
公開(kāi)這些文件，是為了讓公眾能夠明確清楚地知道征地范圍、補(bǔ)償方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收時(shí)間節(jié)點(diǎn)。方便被征收人做好征收的準(zhǔn)備工作，可以就補(bǔ)償提出自己的意見(jiàn)，防止地方在土地征收過(guò)程中謀取私利。
綜上所述，法律是禁止違法征地的。咱們?cè)俳Y(jié)合上述案例，立刻就會(huì)初步發(fā)現(xiàn)，其中涉嫌了不公開(kāi)征收文件就來(lái)征地、未補(bǔ)償就征地的違法行為，甚至或許有未批先占的嫌疑。
違法占地征地，構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任
對(duì)于違法占地征地，法律也是不允許的，構(gòu)成犯罪的，還要追究刑事責(zé)任。
根據(jù)《土地管理法》第七十八條規(guī)定，對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
這一條講得非常清楚明白，違法征地不僅要追責(zé)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)在違法征地中蒙受損失的當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的賠償。如本文案例中的農(nóng)民朋友，一方面可以要求獲得土地征收的合理補(bǔ)償，另一方面還可以就地上青苗的損失索賠。
如果因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償款被侵占、挪用而導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法獲得足額補(bǔ)償款的嗎，也要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
法律分析：沒(méi)有補(bǔ)償就讓搬遷顯然是不合法的。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析：理論上是征收的價(jià)格更高,因?yàn)檎魇帐菦](méi)有宅基地補(bǔ)償?shù)?拆遷就可以要求對(duì)宅基地進(jìn)行補(bǔ)償或者對(duì)于房屋進(jìn)行置換,所以價(jià)格會(huì)低一點(diǎn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,大家都愿意選擇宅基地補(bǔ)償。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
如果房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，應(yīng)由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定：房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
這些年，隨著新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村土地被征收。
被征收了土地的農(nóng)民會(huì)獲得一定的貨幣補(bǔ)償。
今年開(kāi)始，這個(gè)貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)將更高。
2018年實(shí)施的土地征收補(bǔ)償新政，改變了征地補(bǔ)償?shù)姆绞剑岣吡说厣细街锏难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
那么問(wèn)題來(lái)了。
眼看著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高，有些人為了多拿補(bǔ)償動(dòng)起了歪心思。
比如，增加地上附作物，開(kāi)墾荒地等等。
在明在此提醒農(nóng)民朋友，以下四種情況下的征地拆遷將沒(méi)有補(bǔ)償。
第一種情形：在耕地上違規(guī)修建建筑物
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，耕地上不準(zhǔn)修建廠房等建筑物。
如果一定要修建，也必須要得到相關(guān)部門(mén)的審批，審批通過(guò)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地之后，才能修建。
如果沒(méi)有審批，你私自修建了建筑物，征地拆遷時(shí)將不予補(bǔ)償該地上附作物。
第二種情形：在違規(guī)占用的宅基地上建房
農(nóng)村里建房，要先申請(qǐng)宅基地，得到審批以后才能取得建房許可證，然后才能建房子。
但實(shí)際上，農(nóng)村里有很多農(nóng)民的房子，建造之前根本沒(méi)有辦理過(guò)任何手續(xù)，屬于私自建房。
理論上，這類房子應(yīng)該被當(dāng)違建建筑拆除的，遇到征地拆遷，也自然得不到補(bǔ)償。
第三種情形：土地上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的附作物
農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償一般是分為征收土地補(bǔ)償、土地附作物補(bǔ)償?shù)取?/p>
關(guān)于土地附作物補(bǔ)償，通常是根據(jù)附作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)決定補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。
如果你的房屋已經(jīng)倒塌，土地是荒廢的，這屬于失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值的附作物，將得不到地上附作物補(bǔ)償。
第四種情形：未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾的荒地
《土地管理法》第四十條明確規(guī)定：開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的，需要經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，才能夠確定開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。
如果你沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)墾了一片荒地，即使種植了很多年，在土地面臨征收時(shí)，你也不會(huì)獲得補(bǔ)償。
這部分土地將被無(wú)償征收。
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