違建房屋高鐵拆遷怎么補(bǔ)償2025,依法拆遷護(hù)民權(quán),違法濫用須追責(zé),支持依法拆遷,構(gòu)筑和諧社會(huì)! 臨沂沂河新區(qū)白沙埠鎮(zhèn)賈家村干部在2020年以來(lái),未批先征、違法強(qiáng)拆濫用職權(quán);違反中華人民共和國(guó)《土地管理法》第四十六條;【征收審批權(quán)限】;第四十
法律分析:拆遷過(guò)程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為,侵害了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,是可以申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)摹?/p>
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
由于各種原因,目前我國(guó)各地的違法拆遷和違法征地時(shí)有發(fā)生,在這種情況下人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生這樣的事故,作為受害者本人或受害者家屬(受害人已死亡的情況下)如果對(duì)違法強(qiáng)拆者提起民事?lián)p害賠償或者國(guó)家賠償時(shí)可同時(shí)提出精神損害賠償。
一、違法強(qiáng)拆造成具有人身紀(jì)念意義的物品的損害
張先生和妻子感情很好,但是妻子不幸因病離世,于是當(dāng)年和妻子結(jié)婚時(shí)拍攝的錄像便成了張先生最寶貴的物品,每當(dāng)思念妻子時(shí)便拿出來(lái)播放。2012年4月6日,張先生的房屋被開(kāi)發(fā)商違法強(qiáng)拆,此錄像也在這次強(qiáng)拆中被毀。
在上述案例中,如果張先生對(duì)開(kāi)發(fā)商提起民事侵權(quán)之訴,則可以就被毀的錄像提起精神損害賠償。如果是政府機(jī)關(guān)出面強(qiáng)拆,則可提起國(guó)家賠償之訴,同時(shí)主張精神損害賠償。
二、合法拆房因過(guò)失導(dǎo)致人身?yè)p害或人身依附性財(cái)物損害
劉先生和開(kāi)發(fā)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,將房屋騰空交由開(kāi)發(fā)商拆除。2011年8月4日,開(kāi)發(fā)商對(duì)劉先生的房屋進(jìn)行拆除,但由于挖掘機(jī)失控,撞塌非協(xié)議標(biāo)的物的旁邊劉先生另外的房屋,造成劉先生尚在屋中的母親身亡。此案劉先生也可以在提起民事賠償之訴的同時(shí)主張精神損害賠償。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律,只有民事訴訟和行政訴訟中會(huì)存在精神損害賠償,刑事訴訟中是不能提起精神損害賠償?shù)?。而且精神損害必須是人身?yè)p害或者人格受到傷害時(shí)才可提起,如果單獨(dú)只是受到財(cái)產(chǎn)損失是不能提起精神損害賠償?shù)摹6易钪匾囊稽c(diǎn)是加害人的行為和受害人的損害必須要有直接因果關(guān)系,比如經(jīng)常有咨詢(xún)者問(wèn):他們拆了我的房子,我媽因此氣得心臟病發(fā)作去醫(yī)院治療花了幾十萬(wàn),最后仍然不幸去世,這么大的損失我能要點(diǎn)精神賠償金嗎?這當(dāng)然是不行的。因?yàn)檫@和強(qiáng)拆行為沒(méi)有直接因果關(guān)系。
附相關(guān)法條:
1、《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》
第一條自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害,向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理:
(一)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);
(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);
(三)人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。
違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德侵害他人隱私或者其他人格利益,受害人以侵權(quán)為由向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
2、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》
第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
3、最高人民法院《關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問(wèn)題的批復(fù)》
1、建立健全房屋拆遷有關(guān)規(guī)章制度是保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的重要保證。
建立健全房屋拆遷有關(guān)規(guī)章制度,是以拆遷法規(guī)為依據(jù),在拆遷管理、服務(wù)管理、補(bǔ)償安置、爭(zhēng)議調(diào)處、監(jiān)督檢查等方面,通過(guò)制定具體的政策規(guī)章和規(guī)范性文件,建立依法、公正、規(guī)范、有序的房屋拆遷秩序,保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷的監(jiān)督管理是保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的重要措施。
公告拆遷,接受監(jiān)督。拆遷主管部門(mén)核發(fā)房屋拆遷許可證后,必須將拆遷人名稱(chēng)、房屋拆遷許可證發(fā)證機(jī)關(guān)名稱(chēng)和文號(hào)、拆遷范圍和四至、拆遷期限和搬遷期限、拆遷登記事項(xiàng)和訴權(quán)等內(nèi)容,依法進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。被拆遷人認(rèn)為核發(fā)房屋拆遷許可證的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院起訴。人民法院在審理期間認(rèn)為需要停止拆遷行為的,可以作出暫停拆遷的決定。
一、遇到房屋拆遷補(bǔ)償糾紛怎么處理
1、行政裁決
對(duì)拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)裁決。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。
實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門(mén)是縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
2、行政或司法強(qiáng)制
(一)行政強(qiáng)制:被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書(shū)規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由拆遷管理部門(mén)提請(qǐng)公安部門(mén)強(qiáng)制拆遷。
(二)司法強(qiáng)制:被拆遷人或者房屋承租人在裁決書(shū)規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。行政強(qiáng)制或司法強(qiáng)制只能選一種。房屋拆遷管理部門(mén)提請(qǐng)或申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,必須非常慎重。
3、民事仲裁或民事訴訟
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議的約定的搬遷期內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
二、拆遷補(bǔ)償?shù)某绦蛉缦拢?/p>
1、拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證;
2、房屋拆遷管理部門(mén)按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布公告;
3、房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作;
4、確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案;
5、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
6、裁決拆遷;
7、強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證處申請(qǐng)辦理證據(jù)保全的義務(wù)。
綜上所述,拆遷的賠償應(yīng)以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn),不同地區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
違法違規(guī)強(qiáng)拆追責(zé)的法律依據(jù)是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的下列規(guī)定:
第三十條市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十二條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十三條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第三十四條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、《土地管理法》對(duì)于強(qiáng)拆的規(guī)定
第八十三條依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
對(duì)于違法拆遷行為,造成被拆遷人損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任,不構(gòu)成犯罪的,給予治安處罰。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條
實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
一、暴力拆遷可能涉及哪些違法行為
1、暴力侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利方面:表現(xiàn)為暴力、威脅、限制人身自由、非法侵入住宅、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人控告人、綁架被拆遷人、公然侮辱或捏造事實(shí)誹謗他人等等,可能構(gòu)成的刑法罪名有故意傷害罪、故意殺人罪、非法拘禁罪、綁架罪、侮辱罪、誹謗罪、非法侵入住宅罪、報(bào)復(fù)陷害罪等等。
2、暴力損毀財(cái)物、強(qiáng)制拆除房屋方面:可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。
3、監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)濫用職權(quán)或?yàn)^職方面:監(jiān)管部門(mén)拒不查處違法行為、公安部門(mén)接到報(bào)警不出警、遲出警、不立案、不懲處或隨意出警濫用暴力等等,可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、非法批準(zhǔn)征用土地罪、非法批準(zhǔn)占用土地罪、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪等等。
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投稿:平琴
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