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一、國家統(tǒng)征房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定2025,拆遷和統(tǒng)征的區(qū)別

法律主觀：

征地和拆遷二者存在的區(qū)別如下：征地是對土地的征收，拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國家為了公共利益的需要而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng)；拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則應(yīng)是充分、合理。

法律客觀：

《土地管理法》第四十八條　 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

二、征收和拆遷的區(qū)別

征收和拆遷的區(qū)別有：1、征收和拆遷適用的法律程序不同；2、征收和拆遷的適用范圍不同，國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地，城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地；3、征收和拆遷行為所指向的標(biāo)的不同，征收的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán)，拆遷向的標(biāo)的是房屋；4、征收和拆遷的法律后果不同，前者導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅，后者導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值交換；5、征收和拆遷的目的不同，國家對房屋進(jìn)行征收是為了公共的利益，而拆遷為是為了市場利益，是很多開發(fā)商為了建房或盈利的。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、征遷和拆遷有什么區(qū)別

征遷和拆遷區(qū)別如下：(一)適用的法律程序不同。國家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《城市房屋拆遷條例》的規(guī)定。(二)適用范圍不同。國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。(三)行為所指向的標(biāo)的不同。國家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。(四)法律后果不同。國家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值的交換。“協(xié)議拆遷”，是指在沒有取得土地征收批復(fù)的情況下，通過征詢被拆遷人的意愿，由鎮(zhèn)政府或者土地儲備機(jī)構(gòu)作為實(shí)施主體，與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后拆除房屋。補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容由拆遷實(shí)施單位與被拆遷人協(xié)商確定，如果被拆遷人拒絕簽訂協(xié)議，拆遷實(shí)施單位沒有強(qiáng)制拆遷房屋的權(quán)利。“征地拆遷”，是指在取得土地征收批復(fù)的情況下，按照征地房屋補(bǔ)償制度規(guī)定的流程，由區(qū)土地管理部門(例如區(qū)土地征收中心)作為實(shí)施主體，與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后拆除房屋。補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容按照公示的征地房屋補(bǔ)償方案執(zhí)行。如果被拆遷人拒絕簽訂協(xié)議，實(shí)施單位可以申請政府裁決交出土地、強(qiáng)制補(bǔ)償，也就是俗稱的“強(qiáng)遷”。法律依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

四、拆遷和征收的區(qū)別

1.征收主體發(fā)生了重大變化，征收屬于政府行為，而原來的拆遷是一種市場行為或企業(yè)行為。2.征收或拆遷目的發(fā)生了重大變化，同樣是拆房子征收是為了公共利益而征收，也就是說不是公共利益不可以征收個(gè)人房屋，而過去的拆遷目的是為了土地走向市場拍賣，可以由開發(fā)商以盈利為目的而拆遷房屋。3.征收的程序發(fā)生了重大變化，征收需要聽取被征收人和公眾意見，被征收人有參與權(quán)，而過去的拆遷開發(fā)企業(yè)取得了拆遷許可證后政府變向支持拆遷人拆老百姓的房屋，政府既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。兩者在本質(zhì)上最大的區(qū)別就是征收是為了發(fā)展國家公共利益，而拆遷一般是指非公共利益。雖然兩者都要對房屋或者土地進(jìn)行收集，但包含的范疇和賠償標(biāo)準(zhǔn)還是有一定的區(qū)別的。首先，房屋征收是有一定的強(qiáng)制性的，征收屬于國家行為，屬于行政法律范疇。房屋拆遷是一種民事法律，在房屋拆遷時(shí)，拆遷單位與被拆遷人是以平等、自愿的身份進(jìn)行交流協(xié)商。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

五、拆遷和征遷的區(qū)別

法律分析：征遷和拆遷區(qū)別體現(xiàn)在拆遷流程和法律效力方面。“協(xié)議拆遷”和“征地拆遷”，無論是從拆遷流程上、還是法律效力上，都具有顯著的區(qū)別。

“協(xié)議拆遷”，是指在沒有取得土地征收批復(fù)的情況下，通過征詢被拆遷人的意愿，由鎮(zhèn)政府或者土地儲備機(jī)構(gòu)作為實(shí)施主體，與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后拆除房屋。補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容由拆遷實(shí)施單位與被拆遷人協(xié)商確定，如果被拆遷人拒絕簽訂協(xié)議，拆遷實(shí)施單位沒有強(qiáng)制拆遷房屋的權(quán)利。

“征地拆遷”，是指在取得土地征收批復(fù)的情況下，按照征地房屋補(bǔ)償制度規(guī)定的流程，由區(qū)土地管理部門(例如區(qū)土地征收中心)作為實(shí)施主體，與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后拆除房屋。補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容按照公示的征地房屋補(bǔ)償方案執(zhí)行。如果被拆遷人拒絕簽訂協(xié)議，實(shí)施單位可以申請政府裁決交出土地、強(qiáng)制補(bǔ)償，也就是俗稱的“強(qiáng)遷”。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

六、征收與拆遷的區(qū)別

首先要明確，我們要比較的是哪個(gè)概念下的征收與拆遷。

（一）根據(jù)實(shí)務(wù)狀況，由于590號令出來后，也就是2011年1月21日后，城市房屋的拆遷適用新法。

（二）但590號令又規(guī)定：：本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。

（三）現(xiàn)在是2012年，在2011年之前去的拆遷許可證的項(xiàng)目還有很多，因此現(xiàn)在的項(xiàng)目有適用原法律的，也有適用新法律的，也有本該適用新法律但政府依舊適用原法律的。作為律師就需要知道兩部法律中拆遷與征收的區(qū)別。

（四）因此本文中主要比較2001年6月6日頒布的305號令《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》與2011年1月21日頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中拆遷與征收兩個(gè)概念的區(qū)別。

一、關(guān)于拆遷的法律規(guī)定有哪些？

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》

第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》在強(qiáng)制執(zhí)行方面相較于《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》有一個(gè)特點(diǎn)，即取消了行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

二、老百姓遭強(qiáng)拆怎么處理

普通老百姓遇到強(qiáng)拆可以提出行政復(fù)議或者是向有關(guān)部門來進(jìn)行投訴舉報(bào)，被拆遷人遭遇強(qiáng)拆可以提起行政復(fù)議：

(一)房屋征收中可以申請行政復(fù)議的事項(xiàng)

從房屋征收糾紛行政復(fù)議的原則來看，將其范圍限定在征收管理機(jī)關(guān)或人民政府及其其他部門就征收管理所作出的行政行為。在以往的城市房屋拆遷過程涉及許多具體行政行為，如行政機(jī)關(guān)作出的建設(shè)項(xiàng)目審批、頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可、頒發(fā)房屋拆遷許可證、認(rèn)定拆遷單位的資格、安置辦法、裁決、強(qiáng)制執(zhí)行等行政行為，當(dāng)事人均可以申請行政復(fù)議。

國有土地房屋征收過程的兩個(gè)環(huán)節(jié)中明確規(guī)定了當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議作為救濟(jì)途徑：一是對市縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的；二是對作出房屋征收決定的市、縣級人民政府作出的補(bǔ)償決定不服的。被征收人對市、縣人民政府作出的房屋征收決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或行政訴訟。

(二)行政復(fù)議申請的時(shí)限

根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)利的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律另有規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”

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投稿：陶晴

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