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單位食堂承包需要招投標，但具體要求根據公司性質而定。國家事業單位伙食團承包需招投標，普通公司則無硬性規定。承包經營者需遵守食堂管理細則，確保衛生安全，滿足統一招標進貨要求，接受管理部門監管。投標者需提供報價、考察、投標方案等，繳納保證金。違規將扣除保證金。根據中華人民共和國招標投標法，涉及公共利益、國有資金、國際貸款等項目必須招標。具體范圍和標準由國務院制定。
法律分析
一、單位食堂承包需要招投標嗎
要看具體情況，看公司性質是什么，有些需要，有些不需要。國家事業單位伙食團承包需要招投標，普通公司則沒有硬性規定。
二、承包經營主體的要求有哪些
第一、承包經營的基本要求
1承包者要嚴格按照《食堂管理實施細則》的管理要求進行經營，并承諾按《細則》的具體規定執行。
2為確保食堂進料的衛生安全，學校逐步實施各食堂的米、面、食用油、肉、蔬菜實行統一招標定點進貨和貨物標準，由各食堂經營者和管理辦公室組成評標小組，確定定點供應商及貨物標準，原則上，貨物標準必須達到該各物品中等以上品質。以上材料不允許食堂從非定點供應商或低于要求標準進貨。
3其他管理要求
承包經營者必須文明守法，自覺接受和服從學校有關部門和有關行政管理機關的管理。
嚴格審查雇用人員，所雇人員必須符合國家規定的用工條件，達到法定年齡，持有本人身份證、勞動就業證、流動人口暫住證、計劃生育證及飲食從業人員的健康證。
第二、承包經營的主要指標及要求
1、參加競投者分別對三個標項提出投標報價。
2、參加競投者在規定的時間內進行實地考察，測算投標價格，并根據《招標要求》的各項規定內容寫出《投標方案》。
3、參加競投者按所選的標項的面積和范圍，每月上交學校財產保值基金，數額由參投者出價，投標時統一按每年繳交萬元報價。
4、初次進入的校外承包者中標后，在簽約時必須向學校交納履約保證金和財產押金，第一至第三標每標為50萬元，具備經營信譽的現有承包者中標者交納的履約保證金和財產押金給適當的優惠。
5、履約保證金在合約期滿，解除承包經營關系后不計息退還承包者，承包者如違規，甲方有權扣除保證金抵償學校所受到的經濟損失。
6、承包經營者應盡量聘用原有臨時工，以確保短期內學校生活秩序的穩定。
法律依據：
根據《中華人民共和國招標投標法》第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。
結語
承包單位食堂是否需要招投標，要根據具體情況而定。國家事業單位伙食團承包需要進行招投標，而普通公司則沒有強制性規定。承包經營主體需滿足一定要求，包括遵守《食堂管理實施細則》的管理要求、確保食堂進料的衛生安全、文明守法、審查雇用人員等。競投者需提出投標報價、編寫投標方案，并交納履約保證金和財產押金。根據《招標投標法》，涉及社會公共利益、國有資金投資、國際組織或外國政府資金的項目必須進行招標。具體范圍和規模標準由國務院制定。
法律依據
中華人民共和國招標投標法（2017修正）：第二章 招 標 第十四條 招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。
中華人民共和國招標投標法（2017修正）：第四章 開標、評標和中標 第四十六條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。
中華人民共和國招標投標法（2017修正）：第四章 開標、評標和中標 第三十五條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。
單位食堂需要招投標，以下是承包者的基本要求
1、承包者要嚴格按照《食堂管理實施細則》的管理要求進行經營，并承諾按《細則》的具體規定執行。
2、為確保食堂進料的衛生安全，逐步實施各食堂的米、面、食用油、肉、蔬菜實行統一招標定點進貨和貨物標準，由各食堂經營者和管理辦公室組成評標小組，確定定點供應商及貨物標準，原則上，貨物標準必須達到該各物品中等以上品質。以上材料不允許食堂從非定點供應商或低于要求標準進貨。
3、其他管理要求：承包經營者必須文明守法，自覺接受和服從發包單位和有有關部門的管理及監督。
4、嚴格審查雇用人員，所雇人員必須符合國家規定的用工條件，達到法定年齡，持有本人身份證、勞動就業證、流動人口暫住證、計劃生育證及飲食從業人員的健康證。
一、投競標的主要指標及要求
1、參加競投者分別對三個標項提出投標報價。
2、參加競投者在規定的時間內進行實地考察，測算投標價格，并根據《招標要求》的各項規定內容寫出《投標方案》。
3、參加競投者按所選的標項的面積和范圍，每月上交財產保值基金，數額由參投者出價，投標時統一按每年繳交XX萬元報價。
4、初次進入的承包者中標后，在簽約時必須向學校交納履約保證金和財產押金，第一至第三標每標為50萬元，具備經營信譽的現有承包者中標者交納的履約保證金和財產押金給適當的優惠。
5、履約保證金在合約期滿，解除承包經營關系后不計息退還承包者，承包者如違規，甲方有權扣除保證金抵償發包單位所受到的經濟損失。
6、承包經營者應盡量聘用原有臨時工，以確保短期內發包方的生活秩序的穩定。
二、承包食堂應具備如下條件
第一：考察食堂承包商是否具備規模化經營。良好的合作必須建立在承包商健康的贏利模式之上，龐大的采購量是價格競爭力的基礎，規模化營運可進一步控制和縮減經營成本，為客戶提供更好的服務。
第二：承包商是否具有成功的飯堂食堂管理模式。因為食堂生意都是分散管理的，當老板不可能只顧一家工廠，那么靠什么來維持每個飯堂的出品、衛生、服務的質量穩定呢，應要求承包商解說及提供管理模式，實地考查管理模式的實施效果。
第三：必須實地考查承包商的投資規模，慎重評估承包商的經濟實力，參觀所承包的工廠對照其宣傳資料是否相符。因為有些只有簡易辦公室的空殼公司，借廠參觀倒買合約的事件屢見不鮮。
法律分析：機關單位食堂承包需要招標。在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》
第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。
第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
法律分析：機關單位食堂承包需要招標。在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》
第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。
第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
法律分析：
機關單位食堂承包需要招標。在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
法律依據：
《中華人民共和國招標投標法》
第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。
第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
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投稿：章安雯
內容審核：羅娟律師
