四川省拆遷補償財政的審計規定2025,征地拆遷補償審計監督辦法,征地拆遷補償審計監督辦法主要涉及對征地拆遷補償資金使用的審計和監督，以確保資金使用的合法性、合規性和有效性。以下是對征地拆遷補償審計監督辦法的詳細解答：一、審計監督的對象和內容
征地拆遷補償審計監督辦法主要涉及對征地拆遷補償資金使用的審計和監督，以確保資金使用的合法性、合規性和有效性。以下是對征地拆遷補償審計監督辦法的詳細解答：
一、審計監督的對象和內容
審計監督的對象：征地拆遷補償資金的使用單位和相關管理部門。
審計監督的內容：主要包括征地拆遷補償資金的籌集、分配、使用和管理情況。具體包括但不限于：
（1）資金籌集的合法性和合規性，如資金來源是否合法、籌集程序是否規范等。
（2）資金分配的公平性和合理性，如分配標準是否統一、分配結果是否公開透明等。
（3）資金使用的有效性和規范性，如使用用途是否符合規定、是否存在挪用或濫用資金的情況等。
（4）資金管理的健全性和安全性，如管理制度是否完善、內部控制是否有效等。
二、審計監督的程序和方法
制定審計計劃：審計機關根據征地拆遷補償工作的實際情況和需要，制定年度或專項審計計劃。
實施現場審計：審計組按照審計計劃，對征地拆遷補償資金的使用單位和管理部門進行現場審計。具體包括查閱相關文件資料、詢問相關人員、核實資金使用情況等。
出具審計報告：審計組根據現場審計情況，出具審計報告。報告應客觀公正地反映審計結果，對存在的問題提出整改意見和建議。
跟蹤整改情況：審計機關在出具審計報告后，應跟蹤監督被審計單位的整改情況。對未按照要求進行整改的，應依法依規進行處理。
三、法律依據和責任追究
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》、《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規為征地拆遷補償審計監督提供了法律依據。這些法規明確了征地拆遷的程序、補償標準以及相關部門的職責和權限等。
責任追究：對于在征地拆遷補償過程中出現的違法違規行為，如挪用或濫用資金、違規分配補償款等，相關部門應依法依規進行查處。涉嫌犯罪的，應移送司法機關追究刑事責任。
綜上所述，征地拆遷補償審計監督辦法是確保征地拆遷工作公開、公平、公正進行的重要保障措施。通過加強審計監督，可以及時發現并糾正存在的問題，保障被征地農民的合法權益，促進社會的和諧穩定。
一、貨幣補償
貨幣補償是通過不同的法定依據由專業的評估機構對被拆遷房屋進行專業的估價，生成有據可循的多遠組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據：
1、市場評估價。
市場評估價是指被拆遷房屋的房地產市場價格，是由符合規定的專業估價機構，根據估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上，對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。
2、商品房交易均價。
商品房交易均價是指同區域同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價。
重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態的建筑物的正常價格。
上述三種價格都是拆遷補償的法定依據，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。
二、產權置換
產權置換也被稱作產權調換，根據評估方法不同，有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估，之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎，在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。
產權置換分為兩種形式：
1、異地安置。異地安置是指由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。
2、回遷安置?；剡w安置是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。
附：目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。
三、結合型補償
顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。
由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題，所以就出現了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
當地政府會公布補償標準，原則上按公布標準進行補償，特別提示：如果認為補償標準過低，千萬不要簽訂任何補償協議，目前比較有效的方式是通過啟動行政復議或行政訴訟等法律途徑爭取提高補償標準。
1、土地法修正草案明確單獨補償農村村民住宅。草案規定，征收農民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區、直轄市可以規定補償安置的具體標準。
2、先補償再征地，土地法修正草案取消30倍上限。
3、明確征地應按市場價格補償。根據草案，征地補償不再按以往的土地產值為標準計算。土地補償標準既考慮原有用途年產值因素，又要綜合考慮土地區位、供求關系、經濟社會發展水平等各類因素，特別是被征地農民社會保障的因素。住房和地上附著住的補償，則應當遵循市場原則。最終補償目的要達到保證被征地農民原有生活有改善、長遠生計有保障的效果。
4、草案將補償內容由三項改為五項。在現行“土地補償、安置補助和青苗地上附著物補償”基礎上，把住宅從地上附著物中單列出來，并新加了社會保障的補償。
5、在住房保障方面。將對城市規劃區內的被征地農民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償；城市規劃區外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。
6、社保方面。將在補償資金中增加社保補貼資金，記入被征地農民養老保險個人賬戶。
7、草案還對征地程序作出原則性規定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴格的程序”，并明確，“補償資金不落實的，不得批準和實施征地。
8、此次修改土地管理法是征地補償制度改革第一步，草案已授權國務院就征地補償安置制定具體辦法。依據現行《土地管理法》，農村集體建設用地不能直接交易，只能通過國家向農民征地，成為國有土地后再轉入市場。失地農民往往無法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭利的局面。
9、如果對土地管理法中土地征收的補償標準作了修改，具體會提高多少征收補償？征收補償應該會提高到現在補償值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果將征收補償提高10倍，農民一畝地能拿到60萬的征收補償。
法律分析：1、調查鎖定情況未經公示。按照有關文件精神要求，鎮、街道要將核實、匯總情況在擬征收范圍內向被征收人公布，時間不少于7天。據調查，6個項目中,僅1個項目對調查鎖定情況進行了公示。
2、原始資料不齊全。審計發現土地征收補償協議、房屋及青苗補償調查表無調查人及拆遷戶簽名、房屋土地證號及面積等重要信息填列不完整。
3、自由裁量不嚴謹。項目中拆遷專班為加快工作進度，對一些征收個案進行自由裁量，但不能提供決策依據。
4、挪用拆借資金，未經審批擅動結余 。經審計，有2個項目存在出借拆遷資金390萬元。有2個項目，未經審批擅自動用拆遷結余資金用于支付工程款。
5、發放拆遷補助審批不嚴。 審計發現，有的干部一個月在多個項目中領取拆遷補助，有的地方向關聯不大的人員發放加班補助和燃油補助。
法律依據： 《政府投資項目審計規定》
第五條 審計機關對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎設施、保障性住房、學校、醫院等工程，應當有重點地對其建設和管理情況實施跟蹤審計。
第六條 審計機關對政府投資項目重點審計以下內容：
（一）履行基本建設程序情況；
（二）投資控制和資金管理使用情況；
（三）項目建設管理情況；
（四）有關政策措施執行和規劃實施情況；
（五）工程質量情況；
（六）設備、物資和材料采購情況；
（七）土地利用和征地拆遷情況；
（八）環境保護情況；
（九）工程造價情況；
（十）投資績效情況；
（十一）其他需要重點審計的內容。
除重點審計上述內容外，還應當關注項目決策程序是否合規，有無因決策失誤和重復建設造成重大損失浪費等問題；應當注重揭示和查處工程建設領域中的重大違法違規問題和經濟犯罪線索，促進反腐倡廉建設；應當注重揭示投資管理體制、機制和制度方面的問題。
隨著城市化進程的加快，拆遷范圍也伴隨建設項目規模的擴展而越來越大，拆遷補償審計工作也越來越重要。扎實開展征地拆遷補償審計，對促進征地拆遷專項資金管理的規范化，維護被征地群眾的合法權益，都起到至關重要的作用。
拆遷補償審計的流程
1.開展審前調查。
2.編制審計實施方案。
3.審計證據收集與結論記錄
4.問題產生的原因分析。
5.審計調查建議。
一、公司轉讓需要注意哪些事項
公司轉讓時應該注意什么，這是眾多公司轉讓時都共同面臨的一個問題，在公司轉讓的實際操作中，公司轉讓人往往不注重有關轉讓的細節問題，隨意對公司進行轉讓，使公司在債權債務關系不明確的情況下便被轉讓，這在一定程度上會損害公司股東或者債權人的合法權益，引發不必要的糾紛。因此，公司轉讓應盡量理清債權債務關系，并對轉讓的相關事宜進行較為明確的約定，具體注意事宜如下：1.審計公司財務狀況，確保不存在債務問題。很多公司在轉讓之前，就存在沒有清償的債務，若轉讓公司時不謹慎查詢該公司的具體情況，可能會承擔難以預料的損失。2.檢查公司經營狀況，確保公司歷史業務合理、合法。由于公司轉讓后，其經營活動等都是由新成立的公司承繼，因此，檢查公司經營狀況至關重要。3.公司往年的年檢是否參加。參加年檢是每個公司必須進行的一項任務，不按時參加年檢會影響公司后續的經營活動。4.帶領專業審計人員查看公司審計報告。公司轉讓時也應重點注意公司的審計報告。綜上，建議相關人員在負責轉讓公司時，無論大事小事，都應謹慎對待，避免造成不必要的損失。
二、工程審計范圍是什么？
有政府性投資的建設項目，一律要進行工程審計。即所有行政、事業單位的建設項目都要經過造價審計和財務決算審計。非政府性投資的建設項目，規模較大而且涉及的利害關系人較多的，必須進行工程造價審計，比如房開企業開發的房地產。企業建造自用的建設項目由企業決定是否審計。但不管什么建設項目，必須具備一定的規模才需要審計，比如你為政府機關搭建一個簡易車棚，造價1000元，這就不需要審計。
1、土地法修正草案明確單獨補償農村村民住宅。草案規定，征收農民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區、直轄市可以規定補償安置的具體標準。
2、先補償再征地，土地法修正草案取消30倍上限。
3、明確征地應按市場價格補償。根據草案，征地補償不再按以往的土地產值為標準計算。土地補償標準既考慮原有用途年產值因素，又要綜合考慮土地區位、供求關系、經濟社會發展水平等各類因素，特別是被征地農民社會保障的因素。住房和地上附著住的補償，則應當遵循市場原則。最終補償目的要達到保證被征地農民原有生活有改善、長遠生計有保障的效果。
4、草案將補償內容由三項改為五項。在現行“土地補償、安置補助和青苗地上附著物補償”基礎上，把住宅從地上附著物中單列出來，并新加了社會保障的補償。
5、在住房保障方面。將對城市規劃區內的被征地農民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償；城市規劃區外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。
6、社保方面。將在補償資金中增加社保補貼資金，記入被征地農民養老保險個人賬戶。
7、草案還對征地程序作出原則性規定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴格的程序”，并明確，“補償資金不落實的，不得批準和實施征地。
8、此次修改土地管理法是征地補償制度改革第一步，草案已授權國務院就征地補償安置制定具體辦法。依據現行《土地管理法》，農村集體建設用地不能直接交易，只能通過國家向農民征地，成為國有土地后再轉入市場。失地農民往往無法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭利的局面。
9、如果對土地管理法中土地征收的補償標準作了修改，具體會提高多少征收補償？征收補償應該會提高到現在補償值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果將征收補償提高10倍，農民一畝地能拿到60萬的征收補償。
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投稿：柳潔子
內容審核：李站波律師
