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農村鄉政府能認定違章建筑。
在城鎮中國有土地上的違建，是要由縣級政府規劃部門認定；在農村集體土地上的違建，要由鄉鎮政府進行認定。因此，只有政府及其相關部門才有權利認定建筑是否是違建。
認定的程序政府主管部門必須經過一系列嚴格的程序，才能認定為違章建筑：
1、在接到舉報或是在核查中發現建筑存在違建可能的，政府主管部門要先對該建筑進行調查取證。
2、需要在現場采用詢問、拍照、視頻等方式記錄該建筑的位置、結構、面積、修建時間、房屋權屬等一系列詳細問題，調取房屋登記部門的登記材料加以比對，還需要對該建筑的所有人進行詢問，并制作相應的詢問筆錄。
3、而詢問筆錄是需要經被詢問人簽字確認才能作為合法有效的證據材料的，因此被詢問人在簽字前一定要認真仔細核對詢問筆錄中的內容，與描述不相符的地方也應當告知記錄人改正，拒不改正的應拒絕簽字并通過錄音、錄像等方式進行記錄留作證據。
4、政府主管部門根據調查取證的記錄，結合房屋登記部門的記錄，以城鄉規劃法等相關法律法規為基礎，再認定房屋是否為違建。最后，政府主管部門以書面方式告知當事人的建筑是否被認定為違建，以及相關的事實、法律依據以及當事人所享有的權利，之后再作出責令限期拆除決定書并送達當事人。
救濟措施，在房屋被認定為違建后，可以進行維權：
當事人依舊享有復議或提起行政訴訟的權利。在收到責令限期拆除決定書后，若是持有相關證據，并認為不屬于違建的，當事人應在60日內提起行政復議或是在6個月內向法院提起行政訴訟。通過上級政府的復議決定或者法院的判決，來改變最初的違建認定，以此來保護自己的合法權益。
綜上所述，建筑是否違法必須經政府相關部門認定并出具書面告知書，經過上述程序后才能認定是否為違建。
【法律依據】；
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
法律分析：下列情況認定為違章建筑：
1.農村經濟組織的非農建設用地或村民自用宅基地非法轉讓興建的建筑。
2.占用已規劃為公共場所、公共設施用地或公共綠化用地的建筑。
3.農村經濟組織的非農業用地或村民自用宅基地違反城市規劃或超過市政府規定標準的建筑。
4.擅自改變工業廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑。
5.擅自改建、加建的建筑。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第七十七條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款。
法律分析：農村違章建筑的認定標準有：
1、未依法取得建設規劃許可證的建筑；
2、在農用地或者農村建設用地上建設的建筑；
3、擅自改建、加建的建筑；
4、違反法律規定動工建造的房屋及設施。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第六十四條 集體建設用地的使用者應當嚴格按照土地利用總體規劃、城鄉規劃確定的用途使用土地。
第六十八條 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關土地權利的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位或者個人就有關土地權利的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位或者個人非法占用的土地現場進行勘測；
（四）責令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規的行為。
一、農村房屋違建怎么處罰1、農村房屋違建的處罰如下：（1）對于農村違法的建筑，可以改正的處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；（2）如果不能改正，處建設工程造價百分之十以下的罰款。2、法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。二、違建的認定標準是什么1、未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建筑；2、擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建筑；3、擅自改變了使用性質建成的建筑；4、擅自將臨時建筑設成為永久性建筑。
一、農村違建罰款標準是什么1、農村違建罰款標準如下：（1）違法建筑或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，有相關行政部門責令停止建設，并且處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；（2）不能改正的處建設工程造價百分之十以下的罰款。2、法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。二、違建房如何處理1、在鄉、村莊規劃區內，未依法取得鄉村建設規劃許可證或未按照鄉村建設規劃許可證執行的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正，有不改正的，可以強制拆除；2、鄉鎮人民政府發現正在建設的鄉村違法建設后，應當立即書面責令停止建設，當事人不停止建設的，可以查封施工現場；3、責令停止建設或者發現已經建成的鄉村違法建設后20日內，鄉鎮人民政府應當取得規劃許可而未取得規劃許可，不符合村莊規劃的，限期拆除。
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投稿：熊語曉
內容審核：王蘭律師
