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違章建筑強(qiáng)制拆除程序是哪個(gè)部門(mén)規(guī)定的?,違章建筑拆除的法定程序:今日征拆法律知識(shí)更新

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    2025-03-05 14:08:31
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    圣運(yùn)律師
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一、違章建筑強(qiáng)制拆除程序是哪個(gè)部門(mén)規(guī)定的?,違章建筑強(qiáng)制拆除程序是哪個(gè)部門(mén)規(guī)定的

農(nóng)村違章建筑強(qiáng)制拆除程序是:政府作出責(zé)成強(qiáng)制拆除決定,房屋拆遷管理部門(mén)通知、動(dòng)員被拆遷人自行拆除搬遷;組織街道辦事處、被拆遷單位負(fù)責(zé)人作為強(qiáng)制拆遷證明人,由公證部門(mén)對(duì)被拆遷房屋及房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全;物品清點(diǎn)登記運(yùn)至指定處所,強(qiáng)制執(zhí)行房屋拆遷。
【法律依據(jù)】
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
《行政強(qiáng)制法》第四十四條
對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

二、違章建筑拆除的法定程序

法律分析:一、調(diào)查取證。對(duì)群眾舉報(bào)、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光的違法建筑,必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話(huà)詢(xún)問(wèn)筆錄,當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù);二、認(rèn)定違法建筑。規(guī)劃部門(mén)調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認(rèn)定三、作出責(zé)令限期拆除決定;四、下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。縣(區(qū))規(guī)劃部門(mén)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將《告知書(shū)》、《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》等執(zhí)法文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人;五、強(qiáng)制拆除的審批。六、制作拆除方案。市或者縣(區(qū))級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除違法建筑的,應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除的七日前發(fā)布通告;七、實(shí)施拆除。縣(區(qū))政府責(zé)令城管執(zhí)法部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆除的,城管執(zhí)法部門(mén)作為牽頭單位組織實(shí)施,涉及到的部門(mén)予以配合。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

三、強(qiáng)制拆除違章建筑的程序

法律分析:強(qiáng)制拆除違法建筑的程序:

第一步,立案,立案就是執(zhí)法部門(mén)對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí),決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。

第二步,調(diào)查程序

在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):

第一、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。

第二、調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。

第三,在被詢(xún)問(wèn)以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。

第三步,決定程序

第一、告知,聽(tīng)取陳述、申辯。這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會(huì)書(shū)面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。

第二,聽(tīng)證,聽(tīng)證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽(tīng)取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見(jiàn)的程序活動(dòng)。

第四步,處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會(huì)作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》。

法律依據(jù):《土地管理法》第八十三條 依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

法律分析:根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于違建房屋應(yīng)該由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)執(zhí)行強(qiáng)拆的。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十五條 

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

五、拆除違章建筑的法定程序

拆除違章建筑的法定程序:(一)立案:對(duì)初步審查符合立案條件的違法行為,在7日內(nèi)決定是否立案。(二)調(diào)查:執(zhí)法人員7日內(nèi)制作《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》及收集其它相關(guān)證據(jù)。(三)審批:執(zhí)法人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后,提出處理意見(jiàn),由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查,然后根據(jù)不同情況,分別作出決定。(四)告知:擬給予處罰的,執(zhí)法人員將所認(rèn)定的違法事實(shí),處罰的理由和依據(jù)處罰的具體內(nèi)容告知行政相對(duì)人,收到告知書(shū)之日起3日內(nèi)有向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述和申辯要求聽(tīng)證的權(quán)利。(五)聽(tīng)證:被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起3日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)決定是否予以聽(tīng)證;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告。(六)處罰決定:行政執(zhí)法主體作出處理、處罰決定,若不服決定,可在收到?jīng)Q定書(shū)之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。(七)送達(dá):把行政處罰、處理決定書(shū)送達(dá)行政相對(duì)人。(八)違法當(dāng)事人在三個(gè)月的行政訴訟期限屆滿(mǎn)當(dāng)日向人民法院提起訴訟,法院或行政機(jī)關(guān)可中止或停止起動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序,待二審終結(jié)后再起動(dòng)強(qiáng)拆程序(具體時(shí)間無(wú)法確定)。(九)催告:依法予以催告,自收到催告之日起10日內(nèi)履行。(十)強(qiáng)拆決定:若不服決定,可收到?jīng)Q定之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。(十一)拆除公告:自公告發(fā)布之日起15日內(nèi)自行拆除。逾期未拆除,將依法強(qiáng)制拆除。(十二)執(zhí)行:當(dāng)事人不履行的,由縣政府責(zé)令相關(guān)部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制拆除違法建筑。法律依據(jù): 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條,建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

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投稿:于麗

內(nèi)容審核:張曙光教授

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