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鄉鎮有權強拆農村違建房。在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
一、書面限期拆除通知應不應該送達
應該,違章建筑《限期拆除通知書》,顧名思義是指對于違章建筑要求限期拆除的法律文書。其作出機關根據上述法律法規的規定,對于未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門具有責令限期拆除的權利。對于在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,鄉、鎮人民政府具有責令限期改正的權利,逾期不改正的,可以拆除。因此,被征收人在收到《限期拆除通知書》時要注意是否此通知書是否為合法機關作出。
二、商鋪一層改兩層違法嗎
商鋪一層改兩層屬于違法。
擅自將商鋪一層改兩層的,屬于違章建筑,是違法行為。
對于未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
【本文關聯的相關法律依據】
《城鄉規劃法》第四十條,在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
《城鄉規劃法》第六十四條,未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
在我國唯一有權對房屋進行強拆的就是法院,任何單位或者個人都無權對房屋進行強制拆除。而如果確定要對違章建筑進行拆除,那么有關部門就要向法院申請強制執行。而法院在受到申請和相關證據資料后會進行相關的審核,確認無誤后下發強制執行文書,執法人員佩戴有效證件,持法院下發的強制執行文書,才能對違章建筑進行強制拆除。所以如果鄉鎮政府需要對違章建筑進行強制拆除的話,就要有法院的相關文書,否則即使是拆除違章建筑,這也是違法行為,當事人可向法院提起訴訟,以此來保障自己的合法權益。合法強拆又可分為“行政強拆”與“司法強拆”兩種形式。所謂“司法強拆”,是指對于合法的建筑物,如果因征地而需要拆遷的,需要通過法院下達強制執行決定書,才能實施拆除。拆遷部門應先行解決被征收人的補償問題,然后再申請法院強制執行。鄉鎮人民政府或城管部門均有權進行行政強拆。如果房屋位于城市規劃區內,則由城管部門進行強拆,如果房屋不在城市規劃區內,則由鄉鎮人民政府進行強拆。拓展資料:根據2013年最高人民法院關于違法的建筑物、構筑物、設施等強制拆除問題的批復:對涉及違反城鄉規劃法的違法建筑的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
法律分析:在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”依據此款法條我們得知,對于鄉村違法建設,鄉鎮政府是有行政處罰權的。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第七十六條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
農村三種違建可不拆包括:1、雖然在農村有些農戶擁有多處宅基地及住宅,但宅基地的總面積并沒有超過農村宅基地用地標準,這類宅基地的房屋無需拆除,宅基地也不會被收回;2、遺留原因所導致的違法建筑大量客觀存在,不需要拆除;3、已被劃入當地征收拆遷范圍的房屋,即使在后來又被認定違建了,這時候則不能進行違建拆除處理了,是不允許的。違章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影響城市公共空間、破壞生態環境等特點,并且很多違章建筑還隱匿在合法建筑里面。違法建筑損害了政府公信力,破壞了城市風貌,并制約城市健康發展和城鄉規劃執行,也影響了城市的未來發展。 國家規定,違章建筑不僅要被拆除,違建當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用。違章建筑,是指在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或違反建筑工程規劃許可證的規定建設的,或采取欺騙手段騙取批準而占地新建、擴建和改建的建筑物,國家沒有統一的定義,各地方政府則有明確的規定。一般是指未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的相關內容建設的建筑。違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權上說,違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權,因而也無法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內的土地建造房屋等建筑物的權利,但未經取得建筑許可證而擅自建設的建筑。【法律依據】《中華人民共和國關于規范城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見》 第九條 拆除違法建設可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯利害關系人合法權益或者對公共利益造成重大損害的三種情形下,違法建筑可不拆除。
法律分析:1、影響建筑物和建構物主體結構安全的。如果部分拆除建筑物,會影響建筑物和建構物主體結構安全的。或者整體拆除建筑物會影響相鄰建筑物及建構物主體結構安全的。在這種情形下,違章建筑可以不拆除。2、現有技術條件無法實施拆除的。由于某些特殊性建筑,或建筑物處在特殊的地理位置,而現有拆除技術條件有限,無法對違章建筑實施拆除,也可以不予以拆除。3、拆除違建后可能嚴重損害公共利益的。部分違章建筑在拆除之后可能會對嚴重損害公共利益,或者在進行拆除之后,導致某種不可逆轉的嚴重后果的。在這種情況下,該違章建筑可不予以拆除。4、通過改正或補辦手續,由“違章建筑”變成“合法建筑”的,所涉建筑可不拆除
法律依據:《中華人民共和國民法典》 第二百八十六條 業主應當遵守法律、法規以及管理規約,相關行為應當符合節約資源、保護生態環境的要求。對于物業服務企業或者其他管理人執行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,業主應當依法予以配合。業主大會或者業主委員會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規定飼養動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規以及管理規約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。業主或者其他行為人拒不履行相關義務的,有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴,有關行政主管部門應當依法處理。
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投稿:董曉藝
內容審核:楊建峰律師