征地補償款如何分配?,征地補償款如何分配,征地補償款的分配是,對被征地的農(nóng)民獲得的補助費的支付不能少于80%。其中,土地補償費應(yīng)歸集體所有,其分配范圍是本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員;安置補助費應(yīng)歸土地承包人,其應(yīng)該是對土地承包人在承包期內(nèi)失地的
征地補償款的分配是,對被征地的農(nóng)民獲得的補助費的支付不能少于80%。其中,土地補償費應(yīng)歸集體所有,其分配范圍是本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員;安置補助費應(yīng)歸土地承包人,其應(yīng)該是對土地承包人在承包期內(nèi)失地的安置補償;青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人。
【法律依據(jù)】
《土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
法律分析:1、土地補償費歸村集體所有。
2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
3、對于安置補償費的歸屬,是歸具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
法律分析:農(nóng)村征地補償款的分配原則:1、民主議定原則和合法性原則,村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志;2、平等原則,充分保障每個集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民享有平等的待遇;3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則,集體成員在享有分配利益的應(yīng)當(dāng)考慮其對集體所盡義務(wù)的大小。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》 第二十四條 涉及村民利益的下列事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:
(一)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(二)征地補償費的使用、分配方案;
(三)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
農(nóng)村征地補償款分配糾紛,是指村民委員會或由村民小組在分配土地征用補償費用時,在村民中實行不平等分配,不分或少分給一部分村民土地征用補償費用而引發(fā)的糾紛。農(nóng)村征地補償款分配糾紛,是否屬于民事訴訟范圍,尚存在爭議。有人認(rèn)為,土地征用補償費用的分配,是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部事務(wù)的處理,不是平等主體之間的民事行為。土地征用補償費用的分配糾紛,屬國家建設(shè)征用土地中出現(xiàn)的糾紛,只能有有關(guān)行政部門協(xié)調(diào)解決。且《中華人民共和國土地管理法實施條例》第26條明確規(guī)定:市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。村民委員會組織法第4條規(guī)定:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。故當(dāng)村民與村委會或村民小組因征地補償費問題發(fā)生爭議時,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)解決,責(zé)無旁貸。所以,土地征用補償費用分配糾紛不屬于人民法院管轄。
也有人認(rèn)為,依照《土地管理法》第十條的規(guī)定,農(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)屬于村農(nóng)民集體所有,集體經(jīng)濟(jì)組織是代表農(nóng)民集體對其所有的集體土地行使經(jīng)營、管理、收益權(quán)的機構(gòu),與其成員之間地位平等。集體經(jīng)濟(jì)組織分配土地征用補償費用的行為,是依法行使集體土地的經(jīng)營、管理、收益權(quán)的具體體現(xiàn),是一種民事行為。因此,此類糾紛屬民事訴訟受案范圍。
一、對征地補償標(biāo)準(zhǔn)不服該怎么辦
1、補償標(biāo)準(zhǔn)爭議先由縣級以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。
2、補償費用分配糾紛其性質(zhì)為民事糾紛,當(dāng)事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民,當(dāng)事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛屬于行政爭議,當(dāng)事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條
征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝J小⒖h人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
農(nóng)村土地征收補償費該如何分配,村民集體說了算,依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,農(nóng)村土地征收補償款是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過協(xié)議的方式確定分配的,而青苗補助、地上附著物歸所有人。對于征地補償款的分配,涉及每個村民的權(quán)益,根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)該由村民大會討論決定。分不分,怎么分絕對不是個別干部可以說了算的。當(dāng)然,即便村民大會有權(quán)決定分配方案,也不是無條件的,其決定內(nèi)容不能違法侵害村民正當(dāng)權(quán)利,否則,村民有權(quán)向法院起訴,請求法院依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
《土地管理法實施條例》第二十六條第一款規(guī)定:“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有”。即土地補償費的收益主體應(yīng)該是集體組織內(nèi)部的全體成員。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第十九條規(guī)定:“涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理……(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用……”
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第四章第二十四條規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。
所以對于土地補償費的使用,村集體需召開村民會議,由村民會議討論決定如何使用。
一、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十二條承包地被依法征收,承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補償費的,應(yīng)予支持。
承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
第二十三條承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補助費的,應(yīng)予支持。
第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
在現(xiàn)實生活當(dāng)中,很多的一些村里面的事項都是需要大家集體智慧討論之后才能夠決定的,尤其是涉及到切身利益的一些事項,比如說土地被征收之后,這個土地的補償款項怎么樣發(fā)放,具體每個人發(fā)多少都必須要集體討論,然后才能夠得出一個最終的方案形成。
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