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農村集體土地征地拆遷流程是什么，農村集體土地拆遷流程:今日征拆法律知識更新

發布時間：
2025-01-22 15:59:51
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圣運律師
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農村集體土地征地拆遷流程是什么,農村集體土地征地拆遷流程是什么,農村集體土地征地拆遷流程:發布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調查和地上附著物登記確認；擬定“一書四方案”并上報審批；征用土地公告；征地補償登記；擬定補償安置方案并公

農村集體土地征地拆遷流程是什么，農村集體土地拆遷流程:今日征拆法律知識更新

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一、農村集體土地征地拆遷流程是什么,農村集體土地征地拆遷流程是什么

農村集體土地征地拆遷流程:發布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調查和地上附著物登記確認；擬定“一書四方案”并上報審批；征用土地公告；征地補償登記；擬定補償安置方案并公告；根據群眾意見修改相關方案并公告；落實征地補償、安置資金；實施補償安置方案并交付土地。

一、土地征收前需要哪些程序

1、發布征地公告，征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補償安置方案公告。7、報批征地補償安置方案。8、批準征地補償安置方案。9、土地補償登記。10、實施征地補償與土地交付。

二、城市房屋拆遷的征收程序流程有哪些？

第一方面：土地征收程序

第一步：發布征地通告

由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內發布征地通告，告知被征土地的村集體經濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。

第二步：征詢村民意見

由縣或市級國土資源局會同所在的鄉鎮政府，就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請，并依法組織聽證。國土資源局應將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

第三步：地籍調查和地上附著物登記

由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數量、規格等，并由國土資源局現場填制調查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源局應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

第四步：擬訂“一書四方案”組卷上報審批

由縣或市級國土資源局根據征詢、聽證、調查、登記情況，按照審批機關對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設用地說明書，農用地轉用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應土地方案。”并組卷向有批準權的機關報批。

第五步：征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院征用土地批準文件之日起10個工作日內在被征地所在村進行征用土地公告。

征用土地公告的內容：征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途；征用土地的所有權人、位置、地類和面積；征地補償標準和農業人員安置途徑；

辦理征地補償登記的期限、地點。

第六步：征地補償安置方案公告

縣或市級國土資源局根據省或國務院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。

第七步：報批征地補償安置方案

縣或市級國土資源局將公告后的土地補償、安置方案，連同被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況報市、縣人民政府審批。

第八步：批準征地補償安置方案市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準批準后，并報省國土資源廳備案，并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。

第九步：土地補償登記

被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在征用土地公告規定的期限內持土地權屬證書（土地承包合同）到指定地點辦理征地補償登記手續。

被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以市、縣國土資源行政主管部門的調查結果為準。

第十步：實施補償安置方案和交付土地按規定支付征地補償安置費，被征地單位和個人按期交付土地。

三、辦理征地手續的流程

1、土地征收部門首先會發布征地公告；

2、地籍調查和地上附著物登記；

3、擬定“一書四方案”組卷上報審批；

4、征用土地公告；

5、制定征地補償安置方案；

6、報批征地補償安置方案；

7、批準征地補償安置方案。

二、農村集體土地拆遷流程

法律主觀：農村集體土地拆遷流程是：確定征地拆遷補償安置方案，簽訂補償協議；落實人口征地補償以及安置工作，支付土地補償費、房屋補償費、地上附著物和青苗補償費；辦理相關登記手續，交付土地實施拆遷。

法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。

三、集體土地征收的程序有哪些

法律分析：一、發布征地通告。

由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內發布征地通告，告知被征地村集體經濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。

二、征詢村民意見。

由市、縣級國土部門會同所在地鄉鎮政府，就征地內容征詢村集體和村民意見國土局應當將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標準和安置途徑、補償方式有意見的應當告知被征地人有權提出聽證申請，并依法組織聽證。

三、地籍調查和地上附著物登記。

由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數量等并由國土部門現場填制調查表由相關上述人員簽字確認。將簽字確認后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

四、擬定一書四方案，組卷上報審批。

由市、縣級國土部門根據征詢、聽證、調查、登記情況，按照審批機關對報批材料的要求擬定一書四方案，即“建設用地說明書，農用地轉用方案，補償耕地方案，征收土地方案，供應土地方案”并組卷向有批準權的機關申請報批。

五、征收土地公告。

征收土地依法定程序批準后在收到省或國務院批文之日起10個工作日內，由市、縣級人民政府在當地予以公告。征收土地公告的內容包括征地批準機關、批準文號、批準時間、批準用途、征用土地的所有權人、位置、地類、和面積、征地補償標準和農業人員安置途徑、辦理補償登記的期限、地點。被征收土地的所有權人和使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

六、征地補償、安置方案公告。

縣、市人民政府國土部門根據批準的征收土地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實，在征用土地公告之日起45日內制定征地補償、安置及地上附著物拆遷等具體的方案并公告。征地補償安置方案公告內容包括：被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數量、需要安置的農業人口數量、土地補償費的標準和數額、支付對象和方式、安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式、農業人員的具體安置途徑、其他有關具體措施。方案公告后，應當聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見，有意見的應當在公告之日起10個工作日內向國土部門提出，要求聽證的，應當舉行聽證會。對征地補償和安置方案確需修改和補充的，依法進行修改。

七、報批征地補償安置

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第四十五條征收下列土地的，由國務院批準：（一）基本農田；（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

四、集體土地征地拆遷程序

集體土地強制拆遷的程序如下：

1、由有批準權的國家機關批準征收土地。

2、二公告一登記，依次為：征用土地公告、土地補償登記、安置補償方案公告。

3、用地單位提出用地申請。

4、縣、區國土資源局預審用地情況，出具預審意見。

5、規劃部門核發選址意見書。

6、辦理建設項目核準、備案。

7、辦理建設用地規劃許可證。

8、由國土資源部門頒發建設用地批準書。

一、村委會與政府簽訂補償協議，可以直接實施征地嗎

建設單位經批準的建設項目需要占用農村集體農用地的，必須向政府土地管理部門提出建設用地申請，由人民政府依照法定程序辦理農用地轉用審批手續和土地征收手續。農村集體土地經征收程序轉為國有土地后，建設單位再通過有償使用或劃撥方式取得國有土地使用權。因此，村委會不能擅自與用地單位簽訂征地協議。

《土地管理法》和《建設用地審查報批管理辦法》的規定，農用地轉為建設用地時所辦理的征地程序分以下幾個步驟：(1)預選符合規劃的農用地。征用農村土地，必須符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，否則，不得使用該土地。用地單位在初步選定某農用地為建設用地后，首先應向國土資源、建設、規劃等部門咨詢是否符合該

農用地的各項規劃。（2)編制建設項目可行性報告。確認農用地可用于建設后，應根據建設部門的要求，編制建設項目可行性報告，并向建設部門提交用地申請，由建設部門審查，符合的，由用地單位按規定繳納選址規費，建設部門頒發建設項目《選址意見書》。（3)提交用地預審申請。農用地轉用或土地征收經依法批準后，用地單位應持《選址意見書》兩年內向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發《建設項目用地預審報告書》。（4)辦理立項等手續。用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環保局等辦理立項、規劃、環保許可等手續，并繳納各項審批費用。（5)提交用地正式申請。用地單位再持以上各項審批文件，向原作出預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。（6)辦理審批手續，批準用地。由國土資源局根據土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經各級人民政府審批。（7)土地征收。由國土資源局具體負責對農用地的所有權人和使用權人進行征收，簽訂補償安置協議，辦理征地手續。征地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。以上各項補償，應在征地補償安置方案批準之日起3個月內，由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的，政府應拒絕發放建設用地批準書，農村集體經濟組織和農民有權拒絕建設單位動工用地。（8)領取用地批準文件。國土資源局根據批準的供地方案，在征地的補償、安置補助完成后，向用地單位發出批準用地文件和《建設用地批準書》。（9)繳納出讓費，獲得土地使用權。土地征收后，該土地即成為國有土地，由國土資源局與土地使用者按照相關規定，簽訂《國有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費用。（10)辦理建設項目審批手續，開始建設使用土地。簽訂合同并按約繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權，用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續予以施工建設。

二、土地未批先占是違法的，那么土地征收要有哪些批文才算合法?

依據我國土地管理實施條例的規定，對身地進行征收時，需要取得的文件包括建設項目預審報告、供地方案、建設用地批準書、征此償方案等。

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十二條具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的，按照下列規定辦理：

(一)建設項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

(二)建設單位持建設項目的有關批準文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬汀供地方案，報市、縣人民政府批準；需要上級人民政府批準的；應當報上級人民政府批準。

(三)供地方案經批準后，由市、縣人民政府向建設單位頒發建設用地批準書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。

(四)土地使用者應當依法申請土地登記。通過招標、拍賣方式提供國有建設用地使用權的，由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門擬汀方案，報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應當依法申請土地登記。

【本文關聯的相關法律依據】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規定，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟；

在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

五、農村集體土地拆遷流程是怎么樣的

1、首先市縣級人民政府應該給老百姓出具補償安置方案。省級人民政府或者國務院會出具土地的審批手續，對土地的征收進行審批。2、接下來就是建設局：建設局分為兩個部門，建設局、城鄉規劃局，有的地方這兩個部門在一起，有的地方這兩個部門不在一起，規劃局，有他的規劃審批手續。建設局是城鄉總體規劃，建設工程規劃許可證，建設用地規劃許可證，一個建設局一個規劃局，兩個部門發出的。有的工程比較特殊的還涉及建設項目選址意見書。3、發改委：項目立項。4、環保局：環境影響評價報告書。發改委項目立項之前就應該出具。涉及農村集體土地征收涉及的部門是非常多，而且很專業很復雜，如果老百姓想要調取是很困難的，一般都是由專業律師有針對性的發出書面的信息公開申請。5、之后按照登記調查表和補償安置方案，相關部門就會來每家每戶進行協商協調。協商不成，下一步就會出具責令限期交出土地決定了，這個文書一出，基本就是沖著強拆去的。如果生效，或者咱們的復議訴訟沒有得到支持，就會申請政府或法院進行裁決，裁定一旦再出來，要求限期簽協議搬離，如果再沒有任何動作，基本就可以強拆了。

農村集體土地征收流程？

政府征收農村集體土地，要遵循一定的法律程序，具體流程如下：第一，擬征收農民集體所有的土地，政府應當發布征收土地公告，然后由土地主管部門依據發布的征地公告，組織勘測定界調查。土地主管部門自勘測調查結束之日起15個工作日內，要擬定土地征收補償安置方案并在權利人所在地進行公示，公示期不得少于5個工作日，權利人可以對補償方案要求聽證。第二、被征地農民對補償標準和安置方式沒有異議的，由國土資源行政主管部門和財政部門與農村集體經濟組織簽訂土地征收補償安置協議。第三、土地征收部門依據土地征收補償安置協議將土地征收補償安置費、地上附著物和青苗補償費按照規定程序足額支付給被征地農民和所在集體經濟組織。被征地農民在規定的期限內清理附著物，并移交土地。

農村集體土地登記流程

農村集體土地登記流程：（一）工作準備階段此階段的工作主要有：1.成立機構、5.宣傳發動、6.組織協調、7.業務培訓、3.權屬資料整理，4.編制工作方案，2.收集有關法律法規和政策文件。成立鄉（鎮）集體土地確權登記及土地權屬糾紛調處領導小組工作機構，準備登記所需表冊及設備，收集資料。市集體土地發證辦公室收集：涉及國土部門（土地詳查等資料）、林業部門（林權制度改革成果資料）、農業部門（農村集體土地承包經營權證有關資料)、民政部門（行政勘界成果資料），水利部門（水域及水利設施的有關資料）、規劃部門（鄉（鎮）新農村規劃資料和有關農村測繪成果）等等。村小組收集：主要是權屬資料：1）土改時、“四固定”或農業合作化時期的土地所有證、資料；2）山林所有權證；3）土地承包合同；4）山林糾紛調解書；5）有關農村土地權屬制度的歷史資料及集體土地所有權形成和演變的其它資料等。（二）發布通告階段市人民政府向轄區內集體土地所有權的農民集體經濟組織發布通告。通告的內容包括土地登記區的劃分、土地登記的期限、收件地點、申請人應當提交的相關文件材料，以及需要通告的其他事項。這次通告的方式主要有以下兩種：一是張帖；二是直接送達申請人。（三）提出申請及申報飛地階段申請農村集體土地所有權登記，以村民小組或自然村為單位，按照權屬界線所封閉的宗地為基本單元申請土地登記，由村民委員會統一組織本村所轄的村民小組或自然村提出申請，其中“一村一組”或“多村一組”的以村民小組申請，“一村多組”的以聯組（自然村）申請，具體操作是：(1)村民委員會根據政府通告內容向本村所轄的村民小組下發土地登記通知書，村民小組長收到通知后，小組法人必須在通知書上簽名，以示通知已收到。(2)村小組長到鄉農村集體土地確權登記發證辦公室領取土地登記申請書（制作統一表格），填好后連同相關資料，一并提交到鄉“三權”發證辦公室，時間定在12月20日前提交。(3)集體建設用地使用權證和農民宅基地使用權證由土地使用者申請，也就是誰使用誰申請。因省里正準備研究出臺農民宅基地和集體建設用地確權的有關規定，所以這塊工作先放后一步，先完成集體土地所有權證的發證工作，待省里的規定出臺后，再全面鋪開這兩個項工作。飛地申報包括飛在本鄉本村其他村小組的，飛在本鄉其他村其他村小組的以及飛在其他鄉鎮的，在土地座落里把鄉鎮、村委、村小組名稱填寫清楚，并提交相應的權屬資料，與土地登記申請書一起（12月20日）上報鄉“三權”發證辦公室。

農村集體土地上的房屋拆遷如何去賠償

農村集體土地上的房屋拆遷的，其補償包括：1、拆遷房屋價值的補償費用，房屋用途與面積一般以房產權證、農村宅基地使用證或者建房批準文件的記載為準；2、搬遷費和臨時安置費用；3、停產停業的損失費用。

拆遷安置集體土地怎么辦

依據我國相關法律的規定，對農村集體土地進行征收時，拆遷補償款的分配一般是由全體村民或者村委會經法定程序后分配的。根據《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第十二條規定：征收農村集體土地時涉及被征收土地上的房屋及其他不動產，土地權利人可以請求依照物權法第四十二條第二款的規定給予補償的。征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區，土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應予支持，但應當扣除已經取得的土地補償費。

農村集體土地拆遷補償條例內容有哪些

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。