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國有土地和集體土地上的企業(yè)拆遷有何不同？，國有土地拆遷和集體土地拆遷有什么區(qū)別:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時(shí)間：
2025-01-17 15:11:49
作者：
圣運(yùn)律師
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國有土地和集體土地上的企業(yè)拆遷有何不同？,國有土地和集體土地上的企業(yè)拆遷有何不同,集體土地上企業(yè)拆遷與國有土地上企業(yè)拆遷的法律依據(jù)、流程和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在差異，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況咨詢專業(yè)人士，制定正確的談判和訴訟策略，以獲得合理的補(bǔ)償。法律分析

國有土地和集體土地上的企業(yè)拆遷有何不同？，國有土地拆遷和集體土地拆遷有什么區(qū)別:今日征拆法律知識更新

一、國有土地和集體土地上的企業(yè)拆遷有何不同？,國有土地和集體土地上的企業(yè)拆遷有何不同

集體土地上企業(yè)拆遷與國有土地上企業(yè)拆遷的法律依據(jù)、流程和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在差異，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況咨詢專業(yè)人士，制定正確的談判和訴訟策略，以獲得合理的補(bǔ)償。

法律分析

首先，集體土地上企業(yè)拆遷和國有土地上企業(yè)拆遷所依據(jù)的法律不同。目前司法實(shí)踐中，國有土地上企業(yè)拆遷有相應(yīng)比較成熟的法律規(guī)定，而集體土地上企業(yè)的拆遷立法上是屬于空白狀態(tài)，即便各個(gè)地方出臺了一些關(guān)于集體土地拆遷的相關(guān)規(guī)定，但也都或多或少的對企業(yè)拆遷的補(bǔ)償缺乏相應(yīng)的規(guī)定。只規(guī)定了關(guān)于集體土地上住宅房屋以及耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方法。其次，集體土地上企業(yè)拆遷和國有土地上企業(yè)拆遷的流程不同。因?yàn)橥恋匦再|(zhì)不同，以及法律依據(jù)不同，決定了集體土地上企業(yè)拆遷的流程與國有土地上企業(yè)拆遷有很大區(qū)別。最后，集體土地上企業(yè)拆遷和國有土地上企業(yè)拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。對于停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)用等企業(yè)因拆遷造成的損失，原則上集體土地與國有土地上的企業(yè)是沒有根本本質(zhì)區(qū)別的。但是對于土地使用權(quán)及房屋的補(bǔ)償則因?yàn)橥恋氐男再|(zhì)，房屋的性質(zhì)等有很大的區(qū)別。所以，企業(yè)在遇到拆遷時(shí)，應(yīng)該根據(jù)自己是在集體土地上還是國有土地上而進(jìn)行區(qū)別對待，要及時(shí)的咨詢專業(yè)人士，在專業(yè)人士的指導(dǎo)下，根據(jù)自己的性質(zhì)制定正確的談判及訴訟策略，獲得合理的補(bǔ)償。

拓展延伸

國有土地和集體土地上的企業(yè)拆遷政策與程序有何差異？

國有土地和集體土地上的企業(yè)拆遷政策與程序存在一些差異。首先，國有土地上的企業(yè)拆遷通常需要經(jīng)過政府的審批和管理，相關(guān)程序較為繁瑣。而集體土地上的企業(yè)拆遷則需要經(jīng)過村委會或農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)商和決策，程序相對較為簡化。其次，國有土地上的企業(yè)拆遷往往涉及更多的法律規(guī)定和政策限制，例如土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，而集體土地上的企業(yè)拆遷則更多考慮到農(nóng)民的利益和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，由于國有土地和集體土地的性質(zhì)不同，拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)也可能存在差異。因此，在企業(yè)拆遷過程中，需要根據(jù)具體情況遵循相應(yīng)的政策和程序。

結(jié)語

綜上所述，集體土地上企業(yè)拆遷和國有土地上企業(yè)拆遷在法律依據(jù)、流程和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面存在明顯差異。在面臨拆遷時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的土地性質(zhì)進(jìn)行區(qū)別對待，并咨詢專業(yè)人士的指導(dǎo)，制定正確的談判和訴訟策略，以獲得合理的補(bǔ)償。同時(shí)，企業(yè)需要遵循相應(yīng)的政策和程序，以確保拆遷過程的合法性和公正性。

法律依據(jù)

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

二、國有土地拆遷和集體土地拆遷有什么區(qū)別

法律分析：國有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別主要在于實(shí)行的是市場價(jià)和重置價(jià)，在補(bǔ)償價(jià)格上有差額。集體土地和國有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權(quán)的征收，國有是使用權(quán)的征收，在適用法律上，集體是依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定，國有是依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定在補(bǔ)償上集體按照建筑成本價(jià)，國有按照市場價(jià)，補(bǔ)償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

三、國有土地與集體土地拆遷區(qū)別

國有土地與集體土地拆遷區(qū)別如下：1、拆遷的原因不同。國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要，也可以基于商業(yè)開發(fā)，由開發(fā)商與被拆遷人達(dá)成一致后拆除。集體土地上房屋拆遷（征地拆遷）則應(yīng)當(dāng)基于公共利益之需要，在依法定程序得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)后，將集體土地征收為國有土地，給予被征收人合理補(bǔ)償后，才能進(jìn)行拆除；2、適用的法律不同；3、批準(zhǔn)部門不同。征收國有土地上房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆由國務(wù)院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復(fù)；4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。國有土地上房屋拆遷所給予的補(bǔ)償以房屋評估價(jià)值為依據(jù)，而評估價(jià)值必須由有資質(zhì)的評估公司依據(jù)房屋的市場價(jià)值確定。除集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償和房屋本身的補(bǔ)償；5、實(shí)施部門不同。國有土地上房屋拆遷由縣級以上人民政府組織相關(guān)部門實(shí)施，一般由住建局承辦相關(guān)事項(xiàng)；集體土地上房屋拆遷也由縣級以上人民政府組織實(shí)施，但一般由國土資源局負(fù)責(zé)具體實(shí)施；6、強(qiáng)制執(zhí)行程序不同。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

四、國有土地和集體土地拆遷哪個(gè)補(bǔ)償高

一、補(bǔ)償款的多少與被征收土地性質(zhì)并不具有直接關(guān)系，不一定國有土地被征收就比集體土地被征收補(bǔ)償款多，有影響的因素，也是因?yàn)閲型恋乜赡苤苓叿績r(jià)、地價(jià)高，集體土地周邊房價(jià)、地價(jià)低，所以才會出現(xiàn)國有土地每平方米，比集體土地每平方米補(bǔ)償款多。二、補(bǔ)償款包括很多內(nèi)容，比如土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)、裝飾裝修費(fèi)、青苗費(fèi)、營業(yè)損失費(fèi)等，所以土地性質(zhì)并不是唯一決定補(bǔ)償款多少的因素。三、一般情況下，城市的土地區(qū)片價(jià)高一些，補(bǔ)償也會相對高一些。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、集體土地上企業(yè)拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：集體土地的企業(yè)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般為，土地補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般按照下列規(guī)定辦理。同時(shí)征收土地的，按照征收土地的原用途給予補(bǔ)償。其他土地的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市按照耕地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第六十三條土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院制定。