四川省內(nèi)江市人民政府關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知

　　內(nèi)府發(fā)〔2018〕15號(hào)

　　市中區(qū)、東興區(qū)人民政府，內(nèi)江經(jīng)開(kāi)區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門：

　　《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　內(nèi)江市人民政府

　　2018年9月11日

　　四川省內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市中心城區(qū)實(shí)際，制定《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》。

　　第二條　市、區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、區(qū)政府確定的房屋主管部門作為房屋征收部門，組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　市、區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配合做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。

　　市政府的派出機(jī)關(guān)(內(nèi)江經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、內(nèi)江高新區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)托管區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

　　第三條　市政府確定市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局為市級(jí)房屋征收部門，負(fù)責(zé)全市房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督管理，制定和完善房屋征收與補(bǔ)償配套政策，統(tǒng)籌全市征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征收決定程序，審批各區(qū)房屋征收補(bǔ)償方案，規(guī)范征收評(píng)估行為，對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償決定的工作指導(dǎo)。內(nèi)江市房屋征收補(bǔ)償安置中心承擔(dān)市政府決定實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償具體工作。

　　市政府確定內(nèi)江經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、內(nèi)江高新區(qū)管委會(huì)為托管區(qū)域內(nèi)的房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施托管區(qū)域內(nèi)的房屋征收工作，房屋征收決定由市政府作出并及時(shí)公告。

　　第四條　房屋征收部門可以依法委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。根據(jù)需要可以通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)的方式完成測(cè)繪、評(píng)估、法律服務(wù)等相關(guān)工作。

　　房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收與補(bǔ)償所需工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障，不得在房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用中列支。

　　第五條　發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土部門按職能職責(zé)配合提供房屋征收與補(bǔ)償工作所需的有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等各項(xiàng)證明材料。

　　第六條　各區(qū)政府、市政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立征收投訴中心，公開(kāi)投訴電話。對(duì)被征收人就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案提出的投訴和建議，投訴中心應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并答復(fù)當(dāng)事人。對(duì)涉及被征收人數(shù)量較多的，可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律專家等參與協(xié)調(diào)，積極化解征收與補(bǔ)償矛盾糾紛。

　　第二章　房屋征收決定

　　第七條　確需征收房屋的，由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，說(shuō)明所根據(jù)的公共利益的具體情形，報(bào)市、區(qū)政府。市、區(qū)政府審定認(rèn)為符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定，確屬公共利益需要征收房屋的，根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實(shí)際狀況確定房屋征收范圍，并予以公布。

　　第八條　房屋征收范圍確定并公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等行為;違反規(guī)定實(shí)施的部分，不予補(bǔ)償。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

　　房屋征收范圍確定并公布后，有下列行為之一的，不增加補(bǔ)償:

　　(一)房屋轉(zhuǎn)讓、分割、贈(zèng)與、抵押;

　　(二)新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記;

　　(三)遷入戶口或者分戶;

　　(四)其他為增加補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)施的不當(dāng)行為。

　　第九條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等進(jìn)行調(diào)查登記。被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人對(duì)調(diào)查登記工作不予配合的，房屋征收部門按照房屋登記簿進(jìn)行登記。

　　證載內(nèi)容與房屋登記簿不符的以房屋登記簿為準(zhǔn)。

　　調(diào)查登記工作結(jié)束后，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房屋征收部門提出書面核實(shí)申請(qǐng)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后十五日內(nèi)予以核實(shí)并告知申請(qǐng)人。

　　征收范圍內(nèi)的房屋設(shè)定有抵押權(quán)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人。

　　第十條　房屋征收部門在調(diào)查登記后，應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算。

　　第十一條　房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、區(qū)政府。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)房屋征收目的;

　　(二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;

　　(三)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時(shí)間;

　　(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)征收補(bǔ)償合同的簽訂期限;

　　(七)搬遷期限和搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限;

　　(八)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);

　　(九)其他事項(xiàng)。

　　市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核論證，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于三十日。

　　第十二條　對(duì)征收補(bǔ)償方案有意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)持本人身份證明，在征求意見(jiàn)期限內(nèi)以書面形式提交房屋征收部門。

　　市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案的征求意見(jiàn)情況和根據(jù)意見(jiàn)修改后的征收補(bǔ)償方案及時(shí)公布。

　　半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定或者不公平的，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

　　第十三條　保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　第十四條　實(shí)行舊城區(qū)改建的，啟動(dòng)房屋征收程序前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征求房屋所有權(quán)人的意見(jiàn)，進(jìn)行先行協(xié)商。房屋所有權(quán)總面積超過(guò)三分之二且總戶數(shù)超過(guò)三分之二的房屋所有權(quán)人明確同意改建的，方可納入舊城區(qū)改建范圍。

　　第十五條　實(shí)施舊城區(qū)改建的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織被征收人根據(jù)補(bǔ)償方案簽訂附帶生效條件的補(bǔ)償合同。在簽約期限內(nèi)，簽訂附帶生效條件的補(bǔ)償合同的戶數(shù)達(dá)到規(guī)定比例的，由市、區(qū)政府作出征收決定，補(bǔ)償合同自房屋征收決定下達(dá)時(shí)生效;在簽約期限內(nèi)，簽約比例未達(dá)到規(guī)定比例的，終止征收程序。附生效條件的補(bǔ)償合同一經(jīng)生效，即產(chǎn)生法律效力，不再另行簽訂征收補(bǔ)償合同。簽約比例不得低于95%。

　　第十六條　市、區(qū)政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

　　第十七條　房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)房屋征收項(xiàng)目及征收補(bǔ)償方案的基本情況;

　　(二)收集、聽(tīng)取相關(guān)方對(duì)房屋征收與補(bǔ)償政策、房屋征收補(bǔ)償方案等的意見(jiàn)情況;

　　(三)對(duì)房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　(四)評(píng)估結(jié)論。

　　第十八條　市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的征收補(bǔ)償方案、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和征收補(bǔ)償費(fèi)用到位情況等作出房屋征收決定。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　房屋征收決定作出后，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)在政府及部門網(wǎng)站等媒體平臺(tái)和房屋征收范圍內(nèi)顯著位置予以公告。

　　房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案、簽約期限，行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及禁止在征收范圍內(nèi)實(shí)施的行為等事項(xiàng)。

　　第三章　未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理

　　第十九條　未經(jīng)登記建筑是指未依法取得房屋權(quán)屬登記證書(不動(dòng)產(chǎn)登記)的房屋。

　　第二十條　房屋征收范圍確定后，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土、街道辦事處等部門依法對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為違法建設(shè)和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

　　第二十一條　市、區(qū)政府及市政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑調(diào)查、認(rèn)定和處理工作小組(以下簡(jiǎn)稱工作小組)，具體負(fù)責(zé)未經(jīng)登記建筑調(diào)查、認(rèn)定和處理工作。工作小組成員以房屋征收部門為主，規(guī)劃、國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及未經(jīng)登記建筑所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府應(yīng)當(dāng)指派專人參加。

　　第二十二條　工作小組成員單位職責(zé)：

　　(一)房屋征收部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施對(duì)未經(jīng)登記建筑調(diào)查、認(rèn)定和處理，包括對(duì)未經(jīng)登記建筑的權(quán)屬、面積、用途、建筑年代等有關(guān)情況組織調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)以及其他工作;

　　(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)登記建筑的規(guī)劃情況進(jìn)行審查;

　　(三)國(guó)土部門負(fù)責(zé)認(rèn)定未經(jīng)登記建筑的土地情況;

　　(四)街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé)出具未經(jīng)登記建筑的情況說(shuō)明，并配合其他調(diào)查、認(rèn)定和處理工作;

　　(五)其他有關(guān)單位根據(jù)工作需要參加未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定工作，并依照職權(quán)履行職責(zé)。

　　第二十三條　未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　申請(qǐng)：由被征收人填寫《未經(jīng)登記建筑認(rèn)定處理申請(qǐng)表》，并提供未經(jīng)登記建筑的建設(shè)依據(jù)、權(quán)屬來(lái)源等相關(guān)證明材料，被征收人對(duì)提供的相關(guān)材料承擔(dān)法律責(zé)任。

　　調(diào)查：房屋征收部門對(duì)未經(jīng)登記建筑組織調(diào)查登記和收集資料，按公開(kāi)公平原則委托有相應(yīng)資質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪單位對(duì)未經(jīng)登記建筑進(jìn)行房屋建筑測(cè)繪，繪制房產(chǎn)分戶圖。未經(jīng)登記建筑的建筑面積根據(jù)測(cè)繪單位出具的測(cè)繪報(bào)告予以確定。房屋征收部門應(yīng)將調(diào)查登記結(jié)果和相關(guān)資料匯總后，報(bào)送工作小組。

　　認(rèn)定：工作小組根據(jù)房屋征收部門提交的資料，對(duì)未經(jīng)登記建筑的坐落、權(quán)屬、面積、用途、年代、土地狀況等有關(guān)情況，組織成員單位進(jìn)行核查和認(rèn)定，出具認(rèn)定意見(jiàn)。

　　公示：認(rèn)定意見(jiàn)應(yīng)送達(dá)被征收人，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。

　　第二十四條　被征收人、利害關(guān)系人對(duì)認(rèn)定意見(jiàn)有異議的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定意見(jiàn)公示期限內(nèi)，向工作小組提出書面復(fù)核申請(qǐng)。

　　出具認(rèn)定和處理意見(jiàn)的部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作。復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核申請(qǐng)人。

　　第二十五條　有以下情形的未經(jīng)權(quán)屬登記的建筑，經(jīng)認(rèn)定后，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：

　　(一)已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證及相關(guān)施工批準(zhǔn)手續(xù)并按其規(guī)定建造、但尚未辦理房屋登記的建筑(包括未完工的在建工程)，按照合法房屋評(píng)估價(jià)值計(jì)算;

　　(二)有合法用地批文，并在用地范圍內(nèi)建造，因歷史原因手續(xù)不全未經(jīng)登記的建筑，按照合法房屋評(píng)估價(jià)值計(jì)算;

　　(三)因地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害，在原址重新建造的房屋，因歷史原因又未重新申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，原房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書證載面積部分按合法房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，超建部分按照合法房屋評(píng)估價(jià)值的50%計(jì)算;

　　(四)1995年1月1日前建造的未經(jīng)權(quán)屬登記建筑，按照合法房屋評(píng)估價(jià)值計(jì)算;

　　(五)1995年1月1日至2007年10月1日前建造的未經(jīng)權(quán)屬登記建筑，按照合法房屋評(píng)估價(jià)值的80%計(jì)算;

　　(六)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按照工程造價(jià)結(jié)合使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第四章　房屋征收補(bǔ)償

　　第二十六條　四川省內(nèi)江市被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門可采取購(gòu)買或新建方式提供房屋用于安置;也可搭建購(gòu)房平臺(tái)，提供社會(huì)房源，引導(dǎo)居民自主購(gòu)房安置。房屋征收部門在公布的補(bǔ)償安置方案中，應(yīng)當(dāng)明確提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的方式，并分別表述為：產(chǎn)權(quán)調(diào)換(實(shí)物安置)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換(實(shí)物安置)的，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　第二十七條　在國(guó)有土地上征收房屋由作出房屋征收決定的市、區(qū)政府按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償：

　　(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　(二)因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的政策性補(bǔ)償。

　　1.四川省內(nèi)江市通信、水電氣等設(shè)施補(bǔ)償：按戶給予7200元的綜合補(bǔ)償;

　　2.四川省內(nèi)江市空調(diào)移機(jī)補(bǔ)償：按每臺(tái)300元補(bǔ)償;

　　3.四川省內(nèi)江市企業(yè)搬遷涉及的設(shè)施設(shè)備遷裝及損失補(bǔ)償：由房屋征收部門按公開(kāi)公平原則委托有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　(三)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的政策性補(bǔ)助。

　　1.搬遷費(fèi)。

　　四川省內(nèi)江市征收住宅房屋的，搬遷費(fèi)按每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶每次1000元計(jì)發(fā)，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按兩次計(jì)算，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌匆淮斡?jì)算。

　　四川省內(nèi)江市征收非住宅的，搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積30元/平方米計(jì)算，每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶不低于1000元。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按兩次計(jì)算，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌匆淮斡?jì)算。

　　2.臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

　　四川省內(nèi)江市征收住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)的，房屋征收部門支付被征收人24個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，房屋征收部門支付被征收人12個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

　　被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(實(shí)物安置)需自行過(guò)渡的，過(guò)渡期限自房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂并生效之日起至安置房屋交付的次月止。過(guò)渡期限超過(guò)約定的，逾期臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十五條的規(guī)定分段計(jì)算。

　　內(nèi)江城區(qū)(含交通鎮(zhèn)、四合鎮(zhèn))內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)：按被征收房屋建筑面積每平方米每月17元計(jì)發(fā)，被征收房屋建筑面積低于60平方米的，按60平方米計(jì)算。

　　內(nèi)江城區(qū)其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)：按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計(jì)發(fā)，被征收房屋建筑面積低于60平方米的，按60平方米計(jì)算。

　　(四)因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　1.征收非生產(chǎn)性非住宅房屋，房屋征收部門按被征收房屋評(píng)估總額的0.8%按月向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。

　　2.征收營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)，正常納稅的生產(chǎn)性企業(yè)或面積較大的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的非住宅房屋，房屋征收部門與被征收人可按《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十八條的規(guī)定協(xié)商選擇一種方式計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)，協(xié)商不成的，由房屋征收部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　3.停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)補(bǔ)償支付期限：采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換(實(shí)物安置)方式補(bǔ)償?shù)模瑥暮炗喺魇昭a(bǔ)償協(xié)議并交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止。過(guò)渡期限超過(guò)約定的，逾期停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十五條的規(guī)定分段計(jì)算。

　　選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)的，一次性發(fā)放6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡园l(fā)放3個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。

　　(五)政策性補(bǔ)貼。

　　1.鼓勵(lì)自主購(gòu)房安置，住宅實(shí)行保底安置補(bǔ)償。

　　征收住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)的，被征收房屋建筑面積不足45平方米的，按45平方米計(jì)算被征收房屋補(bǔ)償金額，被征收房屋建筑面積超過(guò)45平方米的，按實(shí)際建筑面積計(jì)算補(bǔ)償金額。

　　2.住宅房屋公攤面積補(bǔ)貼。

　　(1)住宅選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模o予每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶15平方米公攤面積補(bǔ)貼。按被征收房屋評(píng)估單價(jià)上浮30%計(jì)算。

　　(2)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)的住宅房屋，按被征收房屋建筑面積(不足45平方米的按45平方米計(jì)算)增加20平方米后的20%計(jì)算應(yīng)補(bǔ)貼的公攤面積，每平方米公攤面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按自主購(gòu)房安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼。

　　3.購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　(1)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模≌幢徽魇辗课菰u(píng)估價(jià)值的30%給予購(gòu)房補(bǔ)貼;非住宅按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的20%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　(2)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)的住宅房屋，給予以下補(bǔ)貼：

　　①套內(nèi)面積價(jià)格補(bǔ)貼。按被征收房屋套內(nèi)建筑面積評(píng)估單價(jià)與自主購(gòu)房安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的差額進(jìn)行補(bǔ)貼。被征收房屋套內(nèi)面積低于45平方米的按45平方米計(jì)算，超過(guò)45平方米的按實(shí)際套內(nèi)面積計(jì)算。

　　②新增購(gòu)房面積價(jià)格補(bǔ)貼。每戶按20平方米建筑面積計(jì)算補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按自主購(gòu)房安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)算。對(duì)持有一、二、三級(jí)殘疾證或持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證，被征收房屋總建筑面積低于45平方米且他處無(wú)住房的被征收產(chǎn)權(quán)人或配偶，按自主購(gòu)房安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行計(jì)算。

　　(3)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)的非住宅房屋，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的25%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　上述產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)的住宅房屋補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市房屋征收部門根據(jù)房屋征收補(bǔ)償政策結(jié)合上年度商品房銷售均價(jià)制定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并于每年1月底前公布。

　　(六)物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門一次性補(bǔ)貼被征收人三年物業(yè)服務(wù)費(fèi)。征收住宅房屋，每月按被征收房屋建筑面積每平方米1.5元計(jì)算;征收非住宅房屋，每月按被征收房屋建筑面積每平方米2.5元計(jì)算。

　　被征收人必須按照國(guó)家、省、市有關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)的規(guī)定與物業(yè)管理服務(wù)單位簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同，接受物業(yè)管理。

　　(七)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋基本入住保障。

　　征收住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，給予基本入住保障的貨幣補(bǔ)貼，按被征收房屋建筑面積每平方米200元計(jì)算，建筑面積不足45平方米的，按45平方米計(jì)算。

　　(八)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　房屋征收部門對(duì)提前簽訂征收補(bǔ)償合同、完成搬遷并交付被征收房屋的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.提前簽約獎(jiǎng)。征收住宅房屋，被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一時(shí)間段簽訂征收補(bǔ)償合同的，按被征收房屋面積每平方米350元領(lǐng)取提前簽約獎(jiǎng);被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二時(shí)間段簽訂征收補(bǔ)償合同的，按被征收房屋面積每平方米230元領(lǐng)取提前簽約獎(jiǎng);被征收人超過(guò)征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二時(shí)間段簽訂征收補(bǔ)償合同的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　征收國(guó)有直管公房，不執(zhí)行上述提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.提前搬遷獎(jiǎng)。征收住宅房屋，被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一時(shí)間段完成搬遷并交付被征收房屋的，按每平方米100元領(lǐng)取提前搬遷獎(jiǎng)，按戶保底不低于3000元;被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二時(shí)間段完成搬遷并交付被征收房屋的，按每平方米80元領(lǐng)取提前搬遷獎(jiǎng)，按戶保底不低于2000元;被征收人超過(guò)征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二時(shí)間段完成搬遷并交付被征收房屋的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.征收商業(yè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)用房的，被征收人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償合同并完成搬遷的，按照不高于被征收房屋房地產(chǎn)評(píng)估總價(jià)的2%獎(jiǎng)勵(lì)，低于2.5萬(wàn)元的，按2.5萬(wàn)元發(fā)放。

　　4.征收國(guó)有直管公房，在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一時(shí)間段完成搬遷并交付被征收房屋的，對(duì)每個(gè)租賃戶給予4000元的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);在第二時(shí)間段完成搬遷并交付被征收房屋的，對(duì)每戶給予2000元的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);超過(guò)第二時(shí)間段搬遷的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(九)征收行政事業(yè)單位房屋的特別規(guī)定。

　　房屋征收部門征收除保障性住房外的行政事業(yè)單位的房屋，不執(zhí)行《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)貼、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　(十)改造范圍內(nèi)國(guó)有直管公房的搬遷辦法。

　　對(duì)項(xiàng)目改造范圍內(nèi)的國(guó)有直管公房搬遷，征收部門按《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定對(duì)房屋資產(chǎn)管理單位進(jìn)行補(bǔ)償，資產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定組織好租賃戶的搬遷工作：

　　1.資產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)自房屋征收公告之日起，停止國(guó)有直管公房的租賃;

　　2.資產(chǎn)管理單位按《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第二十八條的規(guī)定，對(duì)房屋租賃戶支付搬遷費(fèi)、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);

　　3.資產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)依法審查原房屋承租戶是否具備繼續(xù)租賃國(guó)有直管公房資格，經(jīng)審查符合租賃資格的原承租戶可重新申請(qǐng)租賃國(guó)有直管公房，被批準(zhǔn)重新申請(qǐng)租賃國(guó)有直管公房的原房屋承租戶與資產(chǎn)管理單位根據(jù)新提供的房屋簽訂《房屋租賃合同》，資產(chǎn)管理單位在未提供房屋出租給有承租資格的原房屋承租戶前，應(yīng)當(dāng)自承租戶搬遷之日起向原房屋承租戶支付租賃補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每戶每月1000元。原房屋承租戶放棄申請(qǐng)租賃房屋的，資產(chǎn)管理單位不支付租賃補(bǔ)貼。

　　第二十八條　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋補(bǔ)差結(jié)算辦法。

　　(一)住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換(實(shí)物安置)方式結(jié)算辦法。

　　征收住宅房屋，被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積和公攤面積分別調(diào)換，房屋征收部門免收公攤面積補(bǔ)差款，具體補(bǔ)差結(jié)算辦法：

　　1.住宅被征收房屋套內(nèi)建筑面積大于或等于45平方米的，被征收房屋與安置房屋套內(nèi)建筑面積等面積部分不結(jié)算差價(jià)，超過(guò)部分按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%結(jié)算。

　　2.住宅被征收房屋套內(nèi)建筑面積小于45平方米的，被征收房屋與安置房屋套內(nèi)建筑面積45平方米內(nèi)的差價(jià)款由房屋征收部門承擔(dān)。安置房套內(nèi)建筑面積超過(guò)45平方米部分，按安置房評(píng)估價(jià)的70%結(jié)算。

　　3.征收特殊群體住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換結(jié)算辦法。

　　對(duì)征收私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于50平方米，經(jīng)核查他處無(wú)住房且享受國(guó)家最低生活保障補(bǔ)助的(含持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)殘疾人)被征收房屋產(chǎn)權(quán)人或配偶，按不低于50平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置，被征收房屋與安置房屋套內(nèi)建筑面積45平方米內(nèi)不結(jié)算差價(jià)，超過(guò)45平方米部分按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的30%結(jié)算。

　　(二)征收非住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換(實(shí)物安置)結(jié)算辦法。

　　征收非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(實(shí)物安置)的，被征收房屋和安置房屋按總建筑面積進(jìn)行等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換不補(bǔ)差，被征收人按安置房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)清安置房屋超面積差價(jià)，被征收人一次性付清差價(jià)款的，優(yōu)惠30%。

　　(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)結(jié)算辦法。

　　被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換(自主購(gòu)房安置)的，房屋征收部門按照《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定，計(jì)算并支付被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值及各項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等綜合補(bǔ)償款，被征收人以其獲得的綜合補(bǔ)償款自主選購(gòu)房屋，自行結(jié)清房屋差價(jià)。

　　第五章　補(bǔ)償決定及強(qiáng)制執(zhí)行

　　第二十九條　房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償合同的，或者被征收房屋所有權(quán)人無(wú)法明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、區(qū)政府依照《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:

　　(一)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限;

　　(二)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi);

　　(三)停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限;

　　(四)給予被征收人貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇情況;

　　(五)對(duì)被征收人的補(bǔ)償款已在銀行專戶存儲(chǔ)的情況;

　　(六)作出補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由;

　　(七)被征收人依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的事項(xiàng);

　　(八)其他事項(xiàng)。

　　市、區(qū)政府作出房屋補(bǔ)償決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收部門提交的材料進(jìn)行核查，告知被征收人就擬作出補(bǔ)償決定事項(xiàng)進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利和時(shí)限。

　　市、區(qū)政府作出房屋補(bǔ)償決定前，可以組織調(diào)解會(huì)，聽(tīng)取房屋征收部門、征收實(shí)施單位和被征收人的意見(jiàn)。

　　第三十條　被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又拒絕在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，由作出征收決定的市、區(qū)政府依法申請(qǐng)房屋所在地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

　　第三十一條　申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，除提供《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第三十一條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書及附件材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;

　　(二)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn);

　　(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料;

　　(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;

　　(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章，并注明日期。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)時(shí)間的提出按相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章　附　則

　　第三十二條　市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及本實(shí)施辦法的規(guī)定，制定房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)文書的示范文本。

　　第三十三條　《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起施行，有效期五年，本辦法施行前已啟動(dòng)實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目，按原公布的征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-四川省《內(nèi)江市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》自2018年9月11日起施行，有效期五年，