潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法》的通知

　　潮府規(guī)〔2018〕20號

　　各縣、區(qū)人民政府(管委會)，市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)、潮州新區(qū)管委會：

　　現(xiàn)將《潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　潮州市人民政府

　　2018年10月12日

　　公開方式：主動公開

　　潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法

　　為規(guī)范集體土地征收與補(bǔ)償安置行為，維護(hù)被征收人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定《潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法》。

　　一、落實(shí)土地管理共同責(zé)任制

　　《潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法》所稱的城區(qū)是指湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)轄區(qū)范圍，未含潮安區(qū)范圍。潮安區(qū)、饒平縣可參照本辦法規(guī)定和自身實(shí)際，制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則。

　　市國土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)人民政府(管委會)做好土地征收與集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作，會同區(qū)人民政府(管委會)制訂征地補(bǔ)償安置方案。

　　區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)按土地管理共同責(zé)任制有關(guān)要求，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)集體土地征收與補(bǔ)償安置相關(guān)工作，會同市國土資源局制訂征收補(bǔ)償安置方案。

　　市發(fā)改、財政、規(guī)劃、住建、人社、城管、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、房管等相關(guān)部門，應(yīng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　被征收集體土地所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)依法做好集體土地征收與補(bǔ)償安置相關(guān)工作。

　　二、征收程序

　　(一)市國土資源局應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定，公開建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作程序，提高征地拆遷補(bǔ)償安置工作的透明度，依法征收土地。

　　(二)發(fā)布征地預(yù)公告。市國土資源局向擬征地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布征地預(yù)公告，征地預(yù)公告的內(nèi)容包括擬征土地的范圍、面積、地類以及擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、土地用途、補(bǔ)償?shù)怯浧谙薜取?/p>

　　在預(yù)公告后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶建、搶栽、搶種的地上附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償。

　　(三)調(diào)查確認(rèn)。被征收土地所在的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。市國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并提供相關(guān)技術(shù)支持。

　　(四)征地補(bǔ)償?shù)怯洝１徽魇胀恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人應(yīng)在征地預(yù)公告規(guī)定的補(bǔ)償?shù)怯浧谙迌?nèi)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?逾期未登記的，其補(bǔ)償以調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

　　(五)擬訂征地補(bǔ)償安置方案。市國土資源局會同區(qū)人民政府(管委會)組織相關(guān)部門依法擬訂征地補(bǔ)償安置方案。

　　(六)征地補(bǔ)償安置方案公告。區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)將征地補(bǔ)償安置方案在被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地進(jìn)行公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

　　(七)征地補(bǔ)償安置方案聽證。市國土資源局應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》，書面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的有關(guān)要求舉行聽證的權(quán)利，并依法組織聽證。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民放棄聽證的，按規(guī)定予以書面記載。

　　(八)征地補(bǔ)償安置方案審批。市國土資源局會同區(qū)人民政府(管委會)按規(guī)定將征地補(bǔ)償安置方案報市人民政府審批。

　　(九)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書。市國土資源局根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案，與被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書。

　　(十)預(yù)存征地補(bǔ)償款。在征地報批前，擬支付的征地補(bǔ)償款應(yīng)足額存入市國土資源局在銀行開設(shè)的征地補(bǔ)償款專戶，由銀行出具預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)賬憑證。

　　(十一)征地方案報批。市國土資源局應(yīng)按照《廣東省建設(shè)用地審查報批辦法》、《廣東省國土資源廳關(guān)于建設(shè)用地報批工作有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定，擬訂《建設(shè)用地呈報說明書》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補(bǔ)充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》等“一書四方案”的報批資料，依法定程序上報審批。

　　(十二)征地公告和征地補(bǔ)償安置公告。征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市人民政府將征地方案和征地補(bǔ)償安置方案合并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地以書面形式公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括：批準(zhǔn)的征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征地用途、范圍、地類、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等。

　　(十三)實(shí)施征地補(bǔ)償安置，交付土地。市國土資源局應(yīng)按照批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案，將征地補(bǔ)償費(fèi)用按時全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

　　征地補(bǔ)償款付清后，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶應(yīng)按規(guī)定期限交付土地。阻撓國家建設(shè)征收土地的，由市國土資源局責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　三、土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)征收集體土地的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

　　(二)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》確定的標(biāo)準(zhǔn)，青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用另行計算。

　　(三)湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行征地區(qū)片綜合地價，依照《潮州市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)征地區(qū)片綜合地價》(見附表一)及其示意圖(見附圖)的標(biāo)準(zhǔn)依法制定具體征地項(xiàng)目補(bǔ)償方案。

　　征收農(nóng)村集體土地除土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)外，按不高于7.4萬元/畝給予村集體經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)?shù)耐恋爻鲎屖找嫜a(bǔ)助或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)、收益補(bǔ)助(或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助)的總額不得超過15萬元/畝。城市道路、高速公路、公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另定。

　　四、青苗、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依照《潮州市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)征收集體土地多年生作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(見附表二)執(zhí)行，并按1.2萬元/畝由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處包干負(fù)責(zé)。高值植物按評估價予以補(bǔ)償。

　　(二)征收集體土地上的附著物(構(gòu)筑物)，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模勒铡冻敝菔邢鏄騾^(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)征收集體土地上附著物(構(gòu)筑物)貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價》(見附表三)由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按現(xiàn)狀進(jìn)行評估或確定，按評估價格或市場重置價格進(jìn)行補(bǔ)償。

　　(三)征收墳?zāi)拱从兄鲏災(zāi)购蜔o主墳?zāi)狗謩e給予適當(dāng)存放費(fèi)和搬遷費(fèi)補(bǔ)償。有主墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5000元/穴，在規(guī)定時間內(nèi)遷移的，每穴再獎勵800元;無主墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1000元/穴。

　　五、集體土地上的房屋征收與補(bǔ)償安置

　　(一)房屋征收與補(bǔ)償安置的原則。房屋征收補(bǔ)償安置遵循依法依規(guī)、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

　　(二)房屋征收的安置補(bǔ)償方式

　　征收集體土地上的住宅房屋按功能分為住宅和非住宅兩類，其中住宅類包括住宅及配套車庫(房)，非住宅類包括商業(yè)用房等，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種安置補(bǔ)償方式。

　　1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　征收住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由區(qū)人民政府(管委會)提供回遷安置房與被征收人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　2、貨幣補(bǔ)償

　　有下列情形之一的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償:

　　(1)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?

　　(2)非住宅類房屋(包括廠房、工場、商業(yè)場所、辦公場所、倉庫等);

　　(3)產(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)人下落不明的(合法代管人明示產(chǎn)權(quán)調(diào)換的除外);

　　(4)產(chǎn)權(quán)共有人對選擇補(bǔ)償安置方式不能達(dá)成一致意見的;

　　(5)其它不宜作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地面上附著物的。

　　(三)房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的確認(rèn)

　　1、被征收的住宅房屋、非住宅類房屋(包括廠房、工場、商業(yè)場所、辦公場所、倉庫等)和宅基地，所有權(quán)人或使用權(quán)人(以下稱被征收人)持有不動產(chǎn)有效契證的，以契證載明數(shù)據(jù)和用途等予以確認(rèn)。

　　2、被征收的住宅房屋、非住宅類房屋(包括廠房、工場、商業(yè)場所、辦公場所、倉庫等)和宅基地，未能提供不動產(chǎn)有效契證的，由具備房屋測繪資質(zhì)的第三方測繪機(jī)構(gòu)測量明確具體數(shù)據(jù)，經(jīng)村(居)委會確認(rèn)用途及權(quán)屬，經(jīng)被征收人、村(居)

　　委會和所在人民鎮(zhèn)政府(街道辦事處)共同確認(rèn)，區(qū)人民政府(管委會)審核同意。

　　房屋所有權(quán)或者宅基地使用權(quán)的權(quán)屬自有的，由被征收人直接辦理征收補(bǔ)償安置手續(xù);產(chǎn)權(quán)共有的，由共有人代表辦理征收補(bǔ)償安置手續(xù)。

　　(四)房屋補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

　　1、住宅類建筑物(包括地上建筑物、土地使用權(quán)及裝修)

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)

　　被征收的住宅房屋由村(居)委會落實(shí)安置用地的，原則按1:1比例安排宅基地，增加原宅基地面積的20%作為巷道配套計入安置用地總面積,對安置用地的“三通一平”費(fèi)用按2.5萬元/畝給予補(bǔ)助。

　　村(居)民自建住宅房屋(含平房)首層，以及公廳、門樓(以建筑面積計)和天井、內(nèi)埕、宅基地按1:1.2實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;二層以上(含二層)按1:1實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;住宅外飄滴水按1:0.5折算面積并給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　2、住宅類建筑物貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照產(chǎn)權(quán)確認(rèn)面積并由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估價值進(jìn)行補(bǔ)償。

　　3、非住宅類房屋(包括地上建筑物、土地使用權(quán)及裝修)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。廠房、工場、商業(yè)場所、辦公場所、倉庫等按建(構(gòu))筑物性質(zhì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。依照《潮州市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)征收集體土地上附著物(構(gòu)筑物)貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價》(見

　　附表三)由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按現(xiàn)狀進(jìn)行評估或確定，按評估價格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。廠房、倉儲內(nèi)的設(shè)備設(shè)施按評估機(jī)構(gòu)的評估價格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

　　(五)跨征地紅線的建(構(gòu))筑物補(bǔ)償

　　1、對跨征地紅線的構(gòu)(建)筑物，若實(shí)施部分拆遷將使其主體功能受破壞或產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全隱患，嚴(yán)重影響物權(quán)人生產(chǎn)生活的(具體由各區(qū)人民政府、管委會拆遷機(jī)構(gòu)認(rèn)定)，應(yīng)按全拆處理補(bǔ)償。紅線內(nèi)部分按本條第(四)項(xiàng)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。紅線外部分按建(構(gòu))筑物具體類別，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行貨幣補(bǔ)償，紅線外部分的土地使用權(quán)仍歸被征收人所有。

　　若跨征地紅線的商品住宅房，整體實(shí)施部分拆遷將使其主體功能受破壞或產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全隱患，嚴(yán)重影響物權(quán)人生產(chǎn)生活的，應(yīng)按全拆處理補(bǔ)償實(shí)施整體征收，并按本條第(四)項(xiàng)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　2、對部分跨征地紅線建(構(gòu))筑物，實(shí)施征拆不影響主體功能并沒有造成安全隱患的，只實(shí)施紅線內(nèi)部分征遷，按本條第(四)項(xiàng)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)際征遷面積進(jìn)行補(bǔ)償。

　　(六)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)

　　區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)審核并向被征收人支付搬遷費(fèi)和臨時安置費(fèi)。

　　搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：住宅和商業(yè)用房10元/㎡，生產(chǎn)用房12元/㎡，辦公用房6元/㎡，倉儲用房5元/㎡，按實(shí)際面積計算，一次性支付。搬遷費(fèi)不足1000元的按照1000元計算。

　　臨時安置費(fèi)(僅適應(yīng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換住戶)標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡/月，月臨時安置費(fèi)不足600元的按600元計。臨時安置費(fèi)補(bǔ)助從交付征收房屋之日起計至接到回遷通知之日止，并另加三個月計，每年結(jié)算一次。已提供周轉(zhuǎn)房的，不再向被征收人支付臨時安置費(fèi)。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡灾Ц?個月臨時安置費(fèi)。

　　(七)房屋征收補(bǔ)償優(yōu)惠

　　1、被征收人選擇調(diào)換的回遷安置房建筑面積小于應(yīng)補(bǔ)償安置面積時，結(jié)余的建筑面積由區(qū)人民政府(管委會)按每平方米2600元回購。調(diào)換的回遷安置房建筑面積大于補(bǔ)償安置面積時，增購的建筑面積享受下列優(yōu)惠：

　　(1)增購建筑面積在10㎡(含10㎡)以內(nèi)部分，按商品房市場價的90%購買;

　　(2)增購建筑面積在10㎡以上20㎡(含20㎡)以內(nèi)部分，按商品房市場價的95%購買;

　　(3)增購建筑面積在20㎡以上部分的，按商品房市場價購買。

　　2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，按簽訂《被征收建設(shè)用地及地上附著物產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》的先后順序，在規(guī)定期限內(nèi)交付征收的，實(shí)行“早簽協(xié)議、早搬遷、優(yōu)先選房”的原則選擇回遷安置房。通知擇房時，被征收人沒按時參加的，視為放棄優(yōu)先擇房的權(quán)利。

　　(八)評估機(jī)構(gòu)的選定

　　評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)在市房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)庫中協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由區(qū)人民政府(管委會)組織被征收人，按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。同一征收項(xiàng)目評估工作，原則上由一家評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　六、留用地安排

　　留用地安置根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)、規(guī)定執(zhí)行，按實(shí)際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地面積的10%-15%核算(不含征收后用于安置該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地面積)，留用地必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

　　留用地在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的，可以保留集體性質(zhì)。留用地在城區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)依法征收為國有土地，由市人民政府無償返撥給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。沒有條件安排留用地的，可采取折算貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償原則不得低于所在地相對應(yīng)的《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%。

　　七、社會保障

　　被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障，按照廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010﹞41號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　八、征地拆遷管理

　　(一)征地拆遷具體工作按照屬地管理原則由區(qū)人民政府(管委會)負(fù)責(zé)，按先補(bǔ)償后拆遷的原則組織實(shí)施。

　　(二)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制，原則上按征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)總額(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用總額)的3%計取，列入征地拆遷成本。如有特殊情況需提高計取比例的，由區(qū)人民政府(管委會)書面說明理由，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)確定。

　　(三)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)撥制度，由市財政部門根據(jù)市人民政府的工作安排，一次性或分期向區(qū)人民政府(管委會)撥付，由區(qū)人民政府(管委會)統(tǒng)籌安排。

　　(四)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)遵循專款專用、合理支出的原則。

　　(五)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)主要用于征地拆遷的拆遷費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、工作人員的辦公經(jīng)費(fèi)、宣傳培訓(xùn)、工作協(xié)調(diào)等與征地拆遷相關(guān)的業(yè)務(wù)費(fèi)用，以及土地征收后圍蔽及管理。

　　(六)區(qū)人民政府(管委會)負(fù)責(zé)對完成拆遷工作的土地實(shí)施圍蔽。

　　九、附則

　　(一)國家和省對土地征收與補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　(二)《潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法》有關(guān)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市國土資源局會同市財政局、市房管局等相關(guān)部門根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　(三)《潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法》自頒布之日起施行，有效期至2022年12月31日。《潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法(修訂)》(潮府〔2015〕47號)、《潮州市征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(潮府〔2016〕22號)同時廢止。

附表一：廣東潮州市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)征地區(qū)片綜合地價

區(qū)片編號

征地區(qū)片綜合地價（萬元/畝）

區(qū)片范圍描述

Ⅰ

9.3933

湘橋區(qū)（上洲村、下洲村、古美村、上埔村）楓溪區(qū)（白塔村、蔡隴村、古板頭村、堤頭村、詹厝村、李厝村、槐山崗村、長美一村、長美二村、湖下村、山邊村、高廈村、全福村、西邊村、英塘村、洋頭村、云步村）

Ⅱ

7.6135

楓溪區(qū)（上東埔村、下東埔村、田頭村、田頭何村）；湘橋區(qū)鳳新街道（外環(huán)北路以北東埔村用地、鳳新林場、外環(huán)北路東南側(cè)鳳山村用地、外環(huán)北路東南側(cè)大新鄉(xiāng)用地）；湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)（東洋塭村、小陂村、永安村、東郊村、石牌村、上津村、中津村、長和居委會、寨內(nèi)居委會、壩街居委會、書厝樓村、意歸公路以南橡埔村用地、意歸公路以南團(tuán)三村用地、意歸公路以南埔東村用地）；湘橋區(qū)橋東街道（下津村、六畝村、黃金塘村、臥石村、社光村、涸溪居委會）；湘橋區(qū)磷溪鎮(zhèn)（田心村、埔涵村、窯美村、鳳美村、福聚村、仙田一村、仙田二村、仙田三村、塘邊村、崗湖村、溪口一村、溪口二村、溪口三村、溪口四村、溪口五村、溪口六村、溪口七村、溪口八村、美堤村、內(nèi)坑村北片飛地、旸山村北片飛地、頂厝洲村、仙河村、內(nèi)坑村、旸山村）；鳳泉湖鐵鋪鎮(zhèn)（灰榮村、坎下村、鋪埔村、八角樓村、坑巷村、石板村）；湘橋區(qū)官塘鎮(zhèn)（秋溪村、石湖村、元房村、城甲村、象山村、巷頭村、巷下村安澄路以北用地）

Ⅲ

6.3743

湘橋區(qū)鳳新街道（陳橋村飛地、高厝堂村）；湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)（東洋村飛地、河北村、蓮上村、西都村、古庵村、四寧村、坪埔村、下坪村、四益村、小陂村飛地、書厝樓村、后徑村、文祠水以南意歸公路以北橡埔村用地、文祠水以南意歸公路以北團(tuán)三村用地、文祠水以南意歸公路以北埔東村用地、意溪果林場，荊山村、錫美村、中津村飛地）；湘橋區(qū)官塘鎮(zhèn)（蘇二村、蘇三村、頂鄉(xiāng)村、宮頭村、巷下村安澄路以南用地）；湘坵橋區(qū)鐵埔鎮(zhèn)（山后村、石頭村、桂林村、東山前村）；湘橋區(qū)磷溪鎮(zhèn)（急水村、仙美村、饒砂村、后洋村、北堤村）；紅山林場

Ⅳ

5.718

鳳泉湖鐵鋪鎮(zhèn)（溪頭村、溪美寨村、小溪村、西隴村、五鄉(xiāng)村、巷口村、坑門村、仙巖村、尚書村）；湘橋區(qū)官塘鎮(zhèn)（堯里村、奕湖村、奕安村、奕東村、官塘果林場）

Ⅴ

5.0214

鳳泉湖鐵鋪鎮(zhèn)（龍湖鎮(zhèn)林場、大坑村、嫌水坑村、梅州板村飛地、溪美寨村飛地、西隴村飛地、溪頭村飛地、坎下村飛地、東山前村飛地、坑下村飛地、坑巷村飛地、灰榮村飛地、巷口村飛地）；湘橋區(qū)官塘鎮(zhèn)（石湖村飛地、巷頭村飛地、灰榮村飛地、坑巷村飛地、白石嶺林場、東山前村飛地、石板村飛地、山后村飛地、八角樓村飛地、巷口村飛地）；湘橋區(qū)磷溪鎮(zhèn)（窯美村飛地、田心村飛地、頂厝洲村飛地、西坑村、英山村、磷溪果林場、溪口一村飛地、溪口二村飛地、溪口四村飛地、仙田一村飛地、仙田二村飛地、塘邊村飛地、磷溪鎮(zhèn)林場、蘆莊村）；湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)（桂坑村、錫美村飛地、頭塘村、文祠水以北橡埔村用地、文祠水以北團(tuán)三村用地）；草嵐武林場

說明：

1、本征地區(qū)片綜合地價覆蓋范圍為潮州市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)的全部集體土地，包括集體建設(shè)用地、集體農(nóng)用地、未利用地。

2、本征地區(qū)片綜合地價的實(shí)質(zhì)是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)），不含地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

3、本征地區(qū)片綜合地價不分地類，按“同地同價”原則實(shí)施。

4、城市建成區(qū)范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地、集體農(nóng)用地、未利用地，涉及征地的按區(qū)片Ⅰ征地區(qū)片價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

5、區(qū)片劃分以《潮州市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)征地區(qū)片綜合地價示意圖》為準(zhǔn)。

6、各飛地按所在區(qū)片的區(qū)片價征地。

7、未列入上述表格范圍內(nèi)建成區(qū)以外的土地，征地區(qū)片綜合地價按照V類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8、征地范圍內(nèi)涉及國有土地的，按實(shí)際評估金額予以補(bǔ)償。

附表二：廣東潮州市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)征收集體土地多年生作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

序號

果木種類

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注

按面積補(bǔ)償（元/畝）

按棵補(bǔ)償（元/棵）

1

大荔枝

800—1200

主桿直徑30厘米以上

2

中荔枝

400—800

主桿直徑20—30厘米

3

小荔枝

200—400

主桿直徑10—20厘米

50—200

主桿直徑10厘米以下，已掛果

4

幼荔枝

20—50

人工種植，未掛果

5

特大龍眼

2500—3500

主桿直徑40厘米以上

6

大龍眼

800—2500

主桿直徑25—40厘米

7

中龍眼

400—800

主桿直徑15—25厘米

8

小龍眼

200—400

主桿直徑10—15厘米

50—200

主桿直徑5—10厘米

9

幼龍眼

25—50

主桿直徑5厘米以下，已掛果

15—25

人工種植，未掛果

10

大柚樹

300—400

主桿直徑25厘米以上

11

中柚樹

200—300

主桿直徑20—25厘米

150—200

主桿直徑15—20厘米

12

小柚樹

80—150

主桿直徑10—15厘米

40—80

主桿直徑5—10厘米

13

幼柚樹

20—40

主桿直徑5厘米以下，已掛果

10—20

人工種植，未掛果

14

大黃皮、沙梨

300—400

主桿直徑30厘米以上

15

中黃皮、沙梨

200—300

主桿直徑15—30厘米

16

小黃皮、沙梨

150—200

主桿直徑10—15厘米，已掛果

17

幼黃皮、沙梨

20—150

人工種植，未掛果

18

大蕉樹

3500

已掛果

19

中蕉樹

3000

定型未掛果

20

小蕉樹

1500

蕉苗

21

蔬菜

3000

22

水稻

2000

23

地瓜、馬鈴薯

2000

24

甘蔗

3000

25

花生

2000

26

魚池

3000

27

魚苗池

6000

28

大柿子、板栗、芒果

棵

400—450

主桿直徑30厘米以上

29

中柿子、板栗、芒果

棵

300—400

主桿直徑15—29厘米

30

小柿子、板栗、芒果

棵

200—300

主桿直徑15厘米以下，已掛果

31

幼柿子、板栗、芒果

棵

20—200

人工種植，未掛果

32

大柑桔、臍橙、椪柑

棵

150—200

樹高150厘米以上

33

中柑桔、臍橙、椪柑

棵

120—150

樹高100—150厘米

34

小柑桔、臍橙、椪柑

棵

20—120

樹高100厘米以下，已掛果

35

幼柑桔、臍橙、椪柑

棵

20

人工種植，未掛果

36

大枇杷

棵

250—350

主桿直徑25厘米以上

37

中枇杷

棵

120—250

主桿直徑15—25厘米

38

小枇杷

棵

35—120

主桿直徑15厘米以下，已掛果

39

幼枇杷

棵

35

人工種植，未掛果

40

大桃樹、李樹、棗樹、梅子、

臺灣棗

棵

200—300

主桿直徑20厘米以上

41

中桃樹、李樹、棗樹、梅子、

臺灣棗

棵

100—200

主桿直徑12—20厘米

42

小桃樹、李樹、棗樹、梅子

臺灣棗、

棵

60—100

主桿直徑8—12厘米

25—60

主桿直徑8厘米以下

43

幼桃樹、李樹、棗樹、梅子

臺灣棗、

棵

25

人工種植，未掛果

44

大楊桃、

棵

600—900

主桿直徑30厘米以上

45

中楊桃

棵

350—600

主桿直徑15—30厘米

46

小楊桃

棵

100—350

主桿直徑15厘米以下，已掛果

47

幼楊桃

棵

20—100

人工種植，未掛果

48

特大橄欖

棵

6000—9000

主桿直徑60厘米以上

49

大橄欖

棵

4000—6000

主桿直徑40厘米以上

50

中橄欖

棵

2000—4000

主桿直徑30—40厘米

51

小橄欖

棵

150—2000

主桿直徑20—30厘米

52

橄欖大苗

棵

150

主桿直徑10—20厘米

53

橄欖幼苗

棵

20

主桿直徑5厘米以下

54

麻竹、苗竹（毛竹）

畝

9000

竹高400厘米以上

55

黃竹、泥竹、東竹

畝

3000

竹高400厘米以上

56

大苦楝樹

棵

100—150

主桿直徑15厘米以上

57

中苦楝樹

棵

50—100

主桿直徑8—15厘米

58

小苦楝樹

棵

50

主桿直徑4—8厘米

59

大按樹

棵

150—200

主桿直徑15厘米以上

60

中按樹

棵

50—150

主桿直徑8—15厘米

61

小按樹

棵

10—50

主桿直徑小于8厘米

62

大桐子樹

棵

40—80

主桿直徑15厘米以上

63

中桐子樹

棵

20—40

主桿直徑8—15厘米

64

小桐子樹

棵

20

主桿直徑8厘米以下

65

大番石榴

棵

150—200

主桿直徑15厘米以上

66

中番石榴

棵

50—150

主桿直徑8—15厘米

67

小番石榴

棵

50

主桿直徑8厘米以下

68

大、中火龍果

棵

100—200

已掛果

69

幼火龍果

棵

100

未掛果

注：1、樹木的主桿直徑，以離地面80㎝量算為準(zhǔn)。

2、所列補(bǔ)償指按合理規(guī)格種植的果木（一畝種植果木在30株以內(nèi)

的連片果園），密植的折回標(biāo)準(zhǔn)株數(shù)計算。不足30株的，按株數(shù)

逐步扣減；不足10株的，按零星果木進(jìn)行補(bǔ)償。

3、移植果木按正常標(biāo)準(zhǔn)6折以下補(bǔ)償。

4、本表未列的其他果木按相近似價值的果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

附表三：廣東征收土地地面構(gòu)筑物等附著物補(bǔ)償指導(dǎo)價

項(xiàng)目序號

類別

單位

單價（元）

備注

1

簡易無墻油氈面

㎡

70

2

鋼支架結(jié)構(gòu)房

㎡

200-240

3

鍍鋅瓦隔熱層

㎡

70-90

4

彩瓦隔熱層

㎡

90-120

5

磚墻彩瓦

㎡

200-240

6

磚墻鍍鋅瓦

㎡

170-210

7

磚墻石棉瓦

㎡

80-120

8

磚、石、砂灰、砌體

m³

180

9

水溝

m

50-70

10

水泥曬谷場

㎡

34

11

石灰曬谷場

㎡

28

12

化糞池

㎡

230

不含地窖、水池

13

沼氣池

座

3000-3500

14

洗衣池

個

50

15

大井

口

1500-2500

16

手搖井

口

350

17

太陽能拆裝費(fèi)

套

500

18

水設(shè)施

㎡

10

按建筑面積計算

19

電設(shè)施

㎡

25

按建筑面積計算

20

三廂線電設(shè)施

戶

600

21

鐵防盜網(wǎng)

㎡

50-70

22

不銹鋼防盜網(wǎng)

㎡

80-130

23

鋁窗紗

㎡

60-100

24

鋁合金門窗

㎡

150-200

25

鋼塑門窗

㎡

120-150

26

普通木門、窗

㎡

100-120

27

砼框木門、木窗

㎡

80

28

砼框

㎡

50

29

木紗門

㎡

60

30

木窗紗

㎡

30-40

31

木大門

套

600-800

32

有頂大門

個

3500

33

無頂大門

個

2500

34

普通大門

個

1500

35

水泥預(yù)制窗

㎡

50-80

36

石窗

㎡

200

37

水泥花窗

個

20

38

不銹鋼門

㎡

400-450

39

不銹鋼柵門

㎡

80-130

40

彩鋼、鋁合金卷閘門

㎡

100-130

41

豪華拉柵門

㎡

90-110

42

一般鐵門

㎡

80-120

43

豪華鐵門

㎡

200-220

44

鐵藝大門

套

2000

45

鐵藝鏤空門

㎡

400-450

參照不銹鋼部門標(biāo)準(zhǔn)

46

衛(wèi)生間塑鋼門

副

180-200

47

防盜對講門

戶

100-120

不含門價

48

一般門套

副

300-350

49

一般門套（實(shí)心）

副

450-500

50

櫸木門套

副

400-450

51

櫸木門套（實(shí)心）

副

600-650

52

原套門（實(shí)木）

副

600-800

53

石膏板吊頂

㎡

40-60

54

塑料板吊頂

㎡

30-50

55

鋁塑吊頂

㎡

40-60

56

三合板吊頂

㎡

30-50

參照纖維板標(biāo)準(zhǔn)

57

纖維、泡沫吊頂

㎡

30-50

58

一般木制吊頂

㎡

40-50

三合板吊頂不在此

項(xiàng)

59

櫸木吊頂

㎡

50-80

60

石膏線條

m

10

61

木棚板

㎡

80-100

62

木桁

條

30

63

墻面水刷石

㎡

35

含底灰

64

墻面多彩噴涂

㎡

8-10

65

馬賽克

㎡

60

含底灰

66

墻面刮光

㎡

8-10

67

內(nèi)外墻白灰

㎡

12-15

68

ICI面漆

㎡

8

69

瓷塊墻裙

㎡

50-60

70

木質(zhì)墻裙

㎡

40-80

三合板不在此項(xiàng)

71

墻紙

㎡

10-20

72

外墻方、條磚

㎡

55-60

73

耐磨瓷磚地面

㎡

70

74

拋光高檔地面板磚

㎡

80-100

75

彩磨地板

㎡

60-70

76

普通水磨地板

㎡

40-50

77

花崗巖地板

㎡

100-120

78

水泥地板

㎡

25

79

木地板

㎡

100-130

80

地腳線

m

10-13

81

水泥磚制灶臺

套

300-400

82

大理石爐灶（一般）

m

250-350

83

大理石爐灶（中、高）

m

500-600

84

爐臺

套

200

85

灶臺

套

400

86

水泥預(yù)制平臺

m

250

含瓷塊

87

水泥預(yù)制平臺

m

200

不含瓷塊

88

砼掩雨板

㎡

50

30公分以上

89

鋼筋砼

m³

600

15公分以上

90

坐廁（一般）

套

200-300

91

坐廁（中檔）

套

300-400

92

坐廁（高檔）

套

400-500

93

蹲廁（一般）

套

100-120

94

蹲廁（中高檔）

套

120-200

95

洗手盆（一般）

套

40-60

96

洗手盆（中高檔）

套

120-180

97

浴缸

套

400-500

98

鐵、木樓梯扶手

m

120-150

99

不銹鋼樓梯扶手

m

150-180

100

普通櫥柜

㎡

100-120

101

高檔櫥柜

㎡

200-300

102

搬遷費(fèi)

㎡

5

按建筑面積計算

103

電話遷移費(fèi)

戶

100

104

有線電視遷移費(fèi)

戶

101

105

網(wǎng)線遷移費(fèi)

戶

102

106

空調(diào)遷移費(fèi)

臺

103

107

圖紙測繪費(fèi)（瓦房）

㎡

1-1.5

按建筑面積計算

108

圖紙測繪費(fèi)（框架）

㎡

5-6

按建筑面積計算

109

圖紙測繪費(fèi)（磚混）

㎡

4

按建筑面積計算

110

屏風(fēng)式博古架

㎡

150-200

111

水澗

m

60-80

112

水函（預(yù)制、陶）

m

30

113

電線桿

m

50

114

曲瓦

㎡

80

115

石棉瓦

㎡

30

116

瓷竹簡

個

8

117

井圈

個

33

118

4分PVC管

m

2

鍍鋅管×2

119

6分PVC管

m

3

120

1寸PVC管

m

4

121

2寸PVC管

m

6

122

3寸PVC管

m

7

123

4寸PVC管

m

9

124

水塔拆裝費(fèi)

座

300

125

打漿池

m³

280

126

磚墻水池

m³

200

127

簡易水池

m³

100

128

漿砌石擋土墻

m³

250

129

地下排水砼管

m

180/450

管徑0.5米：180元；管徑1米：450元。

130

水井

個

2000

131

手搖水泵

個

800

132

煤氣窯

m³

8000

133

電窯（1-2m3)

條

3000--5000

134

焙房

m³

80

135

填土

m³

20

136

1寸水管

m

30

137

2寸水管

m

40

138

杉木磚墻簡易房

㎡

280

139

竹木磚墻簡易房

㎡

200

140

竹木蓬棚房

㎡

135

141

有墻鐵皮棚

㎡

120

142

有墻鎂瓦棚

㎡

100

143

無墻簡易蓬棚

㎡

80

144

磚圍墻

㎡

120

145

鎂瓦圍墻

㎡

60

146

水泥埕

㎡

50

147

水泥路面

㎡

100

148

竹籬

m

15

149

水泥基礎(chǔ)加固水管架遮陽構(gòu)筑物

㎡

50

150

水管架遮陽構(gòu)筑物

㎡

30

151

簡易架遮陽構(gòu)筑物

㎡

10

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來源：頭條-廣東《潮州市城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法》自2018年10月12日起施行2023年未調(diào)整，