違規占地拆遷補償方案,政府違法征地如何解決 ,法律分析:政府征地存在非法批準等違法行為,其批準文件無效,對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。法律依據:《中華人民共和國土
法律分析:
政府征地存在非法批準等違法行為,其批準文件無效,對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》
第七十九條 第一款 政府征地存在非法批準等違法行為,其批準文件無效,對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 第二款 縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
1、直接起訴至國土資源部。農民可通過舉報的方式,直接舉報給國土資源部、中紀委監察部等有關部門,來阻止地方政府的違法征地拆遷。然后,注意收集有效的違法占地的證據,國土資源部在法定的規定的時間內,沒有對違法占地進行依法處理,那農民可以依據《行政訴訟法》直接起訴國土資源部,狀告國土資源部不作為。將地方政府違法占地的決定推翻,以此,來維護自己的合法權益。這是一個比較好方法。
2、依法維護農民的土地合法使用權。俗話說,官官相護法院、地方政府是一家。農民不告,就誓死捍衛自己的合法土地使用權。依法阻止非法的施工,要求施工單位、政府應當出示合法的施工手續。沒有就都是違法占地、違法施工,目前占地幾乎都是沒有合法手續的。沒有合法的手續,農民、任何公民都權利制止違法行為。
一、土地征地報批程序是如何規定的
1、告知。征地依法報批之前,由市、縣人民政府(或政府征地機構)向擬征地所在的鄉(鎮)、村,將擬征收土地的用途、位置、補償標準、安置方式等內容以書面等形式告知被征地集體經濟組織和農戶,并通過召開村民大會或村民代表大會就征地事項聽取被征地農民的意見。
2、調查確認。市、縣國土資源部門對擬征收土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行勘測調查,調查的結果經被征地集體經濟組織、農戶等產權人確認。
3、告知聽證。市、縣國土資源部門告知被征地當事人對擬征收土地的補償標準和安置方式有申請聽證的權利,當事人提出聽證要求的,應按照《國土資源聽證規定》組織聽證,并根據聽證結果對擬上報的征地方案加以完善。
4、征收方案報批。在認真調查和充分征求意見的基礎上,市、縣國土資源部門(政府征地機構)與被征地農村集體經濟組織草簽征地補償安置協議,并根據編制征地方案進行報批。
5、征地方案、征地補償安置方案公告。征地方案、征地補償安置方案經依法批準后,市、縣人民政府和國土資源局依法在被征地村組進行公告。
6、征地補償登記。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人在征收土地公告規定的期限內持土地權屬證書(土地承包合同)到指定地點辦理征地補償登記手續。
7、落實征地補償安置方案。征地補償安置方案批準后進行公告,并在三個月內,由市、縣國土資源部門統一將征地補償的各項費用直接支付給被征地村集體經濟組織,并按照安置方案,由當地鄉鎮人民政府組織被征地集體經濟組織落實被征地農民社會保障參保工作。
二、違法占地有哪些表現形式
違法占地是國土資源違法行為中最常見的一種類型,是指行為人未經批準,或者采取欺騙手段騙取批準,違法占用土地進行非農業建設的行為。違法占地行為有以下四種主要的表現形式:
1、未經批準占用土地,主要是指單位或個人未取得合法用地批準文件或未辦理用地批準手續而違法占用土地進行建設。
2、采用欺騙手段騙取批準文件占用土地建設,主要指單位或個人占地建設雖然取得了用地批準手續,但批準手續是通過弄虛作假騙取的,不具備合法性,因此也屬于違法占地。比如,某村民已有宅基地,卻隱瞞情況伙同村干部出具沒有宅基地的證明,騙取批準新的宅基地。
3、少批多占,主要是指超過批準的用地面積占用土地,多占的部分屬于違法占地。
4、其他形式的違法占地,比如依法收回非法批準、使用的土地,有關當事人拒不歸還的,以違法占地論處;依法收回國有土地使用權,當事人拒不交還的;臨時用地到期,拒不歸還土地或在臨時用地上修建永久性建筑物、構筑物的;對在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物重建、擴建等。
依據《國土資源部辦公廳關于嚴格管理防止違法違規征地的緊急通知》的規定,對違法違規征地、采取暴力方式征地等侵害農民利益行為,引發群體性或惡性事件的,要按照有關規定對有關責任人員嚴肅追究責任。
如果發現有基層政府有違法征地,可以向其上一級人民政府舉報,問題嚴重,構成犯罪的,可直接向當地公安機關或者人民檢察院舉報。
一、違規征地行政處罰
發現違法占地行為,縣級以上國土資源主管部門應當及時制止,符合立案條件的,依法立案查處,應當給予行政處罰的,依法作出行政處罰決定。
對于未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,依據《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實施條例》第四十二條相關規定。
對于農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,依據《土地管理法》第七十七條規定。
對于依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的,臨時使用土地拒不歸還的,依據《土地管理法》第八十條、《土地管理法實施條例》第四十三條相關規定。
對于在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的,依據《土地管理法實施條例》第三十五條規定。
對于在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物重建、擴建的,依據《土地管理法實施條例》第三十六條規定。
二、征地特征
征收土地就是國家為了公共利益的需要,依法將集體所有的土地轉變為國有土地的強制手段。征收土地具有以下特征:
(1)征地是一種政府行為,是政府的專有權力
(2)必須依法批準;
(3)補償性。要向被征用土地的所有者支付補償費,造成勞動力剩余的必須予以安置;
(4)強制性;
(5)權屬轉移性。土地被征收后,其所有權屬于國家,不再屬于農民集體;
(6)征地行為必須向社會公開,接受社會的公開監督。
法律分析:如果你的合法權益因征地受到侵害,可以直接向當地國土部門反映情況,或者撥打國土部的法律熱線12336。農民對征地存有異議,可向有關部門申請聽證,政府不能強行征地。對于群眾有意見的、有疑義的、要申請聽證的,事先溝通資源管理部門,就應該組織聽證。對于農民起訴的合理要求,必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實施征地。
法律依據:《土地管理法》第八十二條 擅自將農民集體所有的土地通過出讓、轉讓使用權或者出租等方式用于非農業建設,或者違反本法規定,將集體經營性建設用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
《土地管理法》第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
法律分析:政府強行征收土地屬于國家行為,判斷該行為的關鍵在于合不合法。只要符合相關法律的規定,即使是強行行為,政府也依舊可以征收土地。如果農民朋友的合法權益因征地受到侵害,可以直接向當地國土部門反映情況,或者撥打國土部的法律熱線12336。農民對征地存有異議,可向有關部門申請聽證,政府不能強行征地。對于群眾有意見的、有疑義的、要申請聽證的,事先溝通資源管理部門,就應該組織聽證。對于農民起訴的合理要求,必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實施征地。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
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投稿:何語慕
內容審核:劉偉濤律師