拆遷補償三塊磚頭計算方法,上海拆遷政策發布時間,市政府2009年2月出臺的(滬府發【2009】4號)文件,《關于進一步推進本市舊區改造工作的若干意見》(以下簡稱4號文件);緊接著,3月17日,上海市住房保障和房屋管理局根據4號文件的意見,發
市政府2009年2月出臺的(滬府發【2009】4號)文件,《關于進一步推進本市舊區改造工作的若干意見》(以下簡稱4號文件);緊接著,3月17日,上海市住房保障和房屋管理局根據4號文件的意見,發布了滬房管拆【2009】88號文件,《關于調整完善本市城市房屋拆遷補償安置政策試點工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱88號文件)。
上述文件主要精神就動拆遷補償安置中探索三大機制:一是舊區改造事前征詢制度;二是“數磚頭加套型保底”;三是增加就近安置方式。三大機制中,前二個是硬指標,第三個就近安置方式,對中心區域是相當困難的,是個軟指標,只能用人民幣來解決了。
一、上海市關于拆遷政策的內容
(一)明確舊區改造總體要求和工作原則
明確總體要求。總體要求是:全面貫徹落實科學發展觀,以加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和籌辦2010年上海世博會為契機,在總結歷年舊區改造工作經驗的基礎上,堅持從實際出發,動員社會各方力量,實事求是,盡力而為,積極探索適合特大型城市發展規律的舊區改造新機制,全力推進本市舊區改造工作。
確定工作原則。具體為:堅持創新機制、完善政策。建立與尊重民意、住房保障、多渠道安置相結合的舊區改造方式,并注重政策的連續性、穩定性、操作性。
堅持公開透明、公平公正。進一步突出舊區改造公益性的特征,努力形成居民主動參與、操作規范有序、社會廣泛支持的良好局面。
堅持點面結合、突出重點。在積極推進已啟動舊改項目改造的同時,加大力度,重點推進中心城區成片、成規模和群眾改造意愿強烈的二級舊里以下房屋改造。
堅持政府主導、以區為主。市政府負責統籌、協調、推進和政策制定等工作,有關區政府作為舊區改造的責任主體,具體承擔組織實施和推進工作。
(二)積極探索舊區改造新機制
擴大舊區改造事前征詢制度試點。在試點地塊啟動改造前,按照市建設交通委、市住房保障房屋管理局制定的舊區改造事前征詢制度的規定,開展兩輪征詢,充分聽取市民群眾對舊區改造意見。第一輪,征詢改造區域居民意愿,同意改造戶數超過規定比例,辦理地塊改造前期手續;第二輪,征詢居民房屋拆遷補償安置方案意見,在一定時間內,簽訂附生效條件的房屋拆遷補償安置協議的居民戶數超過規定比例,進入實施改造階段。
完善居住房屋拆遷補償安置辦法。居住房屋拆遷補償安置試行以被拆除房屋的市場評估價為基礎,增加一定的價格補貼和套型面積補貼的辦法。對補償安置后居住仍然困難的被拆遷人,符合本市住房保障條件的,可申請保障性住宅解決居住困難。具體辦法由市住房保障房屋管理局另行制定。
實行多種安置方式。在居住房屋拆遷實行貨幣補償或跨區域異地安置的基礎上,增加本區域就近安置方式。貨幣補償、就近安置和跨區域異地安置的補償安置標準基本等同。
(三)加大舊區改造政策扶持力度
加大市、區財力支持力度。對市、區合作,納入年度土地儲備計劃的舊區改造項目,市發展改革、財政、土地部門在審核市土地儲備專項資金年度收支計劃時,按照不低于項目總投資的30%安排改造資金。有關各區在編制年度財政預算時,相應增加對舊區改造資金投入。
實行舊區改造土地儲備資金先行撥付辦法。對出讓的土地儲備舊改地塊,在取得土地出讓收入后,按照市發展改革委批準的土地儲備投資總額90%的比例,先行撥付部分土地儲備資金,在核定土地儲備成本后再予以清算。
優先供應配套商品房和就近安置房建設用地。市、區有關部門要進一步落實配套商品房和就近安置房建設用地,確保土地供應。在符合城市規劃情況下,企業提供自有土地建設就近安置房,且就近安置房建造面積比例不低于可建面積50%的,土地管理部門采取招標方式確定建設單位。
建立舊區改造審批綠色通道。按照“精簡、高效、規范、透明”的原則,完善舊改項目審批方式,優化辦理流程,提高審批效率。
引進社會資金參與舊區改造。積極探索選擇有品牌、有實力、有經驗的開發企業參與舊區改造的途徑。
鼓勵和引導金融機構加大對舊區改造的信貸支持力度。金融機構根據信貸原則和監管要求,對土地儲備機構和房地產企業參與舊區改造,提供融資支持和相關金融服務。探索通過信托、債券等金融工具,拓寬舊區改造融資渠道。
上海拆遷政策如下:1、補助對象:居住在危房中的農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶“四”類重點對象以及其他貧困戶;2、補助標準:農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔。政府補助標準暫定為:(1)建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固房屋戶均0.6萬元;(2)其他非四類重點對象的農村貧困戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固房屋戶均0.4萬元。如上級政策調整,按新規定標準執行。3、申請程序:農戶自愿申請、村委會或村民代表會議民主評議(村公示)、鄉鎮審核(公示)、縣級審批(公示);4、基本原則:公開、公平、公正;5、資金管理:政府補助資金通過“一卡通”形式直接發放到戶,禁止補助資金被挪用,嚴肅紀律,堅決杜絕只領補助不建房的現象;6、建設標準:危房改造以農戶自建為主,分為重建和修繕加固兩種方式。重建房屋結構要具備一定的抗震能力,配備衛生廁所,實現人畜分離;房屋重建戶要及時拆除原居住的危舊房屋;改造后的農房面積可根據家庭人數調整,不準超面積建房。1人戶建筑面積不低于20平方,2人戶建筑面積不低于30平方米;3人以上農戶的人均建筑面積不超過18平方米;7、改造原則:應改盡改,主要解決經濟最困難、住房最危險的農村貧困家庭的住房安全問題;8、工作要求:危改農戶提供的農戶信息應真實有效,不得弄虛作假,如有不實,將承擔一定的法律責任;對不符合相關標準和規定的,將取消其補助資格。法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
房屋拆遷,根據評估,參照房屋的結構以及新舊,以每平米多少錢來計算補償金。另外還可選擇產權換置,以拆遷房屋面積換得拆遷方旗下相同面積的房產。而土地補償,則是根據它的性質分檔次,按每畝多少錢來算補償金。
房屋估價往往是由被拆遷房屋的市場單價和它的建筑面積相乘,若得出的房屋市場單價低于標準的話,則按同等房屋均價來算。
貨幣補償通常聘請專門的評估機構來完成房屋的估價,從而根據結果來進行補償金的計算,做到有據可循。同時還對會市場房價加以分析,對所拆遷的房屋進行估算,從而算出房產均價。
同時產權置換也需進行房屋評估,根據它的價值,再來實行等價置換。也就是說根據拆遷房屋大小,在拆遷方所提供安置區域,獲得相應面積大小的房屋。但置換還需根據它的價值,來進行折算,實行調換。
由于大部分地區都在不斷建設和發展,因此拿地成本和房價一直走高,因此拆遷補償,不能單單使用一種方式。像一些特殊情況,就需要將貨幣補償和產權置換組合實行,例如拆遷的房屋,和置換房屋面積相差太大。
一、同安拆遷補償
(一)貨幣補償是通過不同的法定依據由專業的評估機構對被拆遷房屋進行專業的估價,生成有據可循的多遠組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據:
1、市場評估價是指被拆遷房屋的房地產市場價格,是由符合規定的專業估價機構,根據估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上,對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。
2、商品房交易均價是指同區域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術,按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態的建筑物的正常價格。
上述三種價格都是拆遷補償的法定依據,但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
(二)產權置換也被稱作產權調換,根據評估方法不同,有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估,之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎,在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。產權置換分為兩種形式:
1、異地安置是指由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。
2、回遷安置是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產權置換比例完成回遷安置。
(三)結合型補償,顧名思義,這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。
由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素,導致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題,所以就出現了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
【本文關聯的相關法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
上海2023年拆遷補償標準具體如下:1、房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;2、周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼;3、獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價*宅基地面積加上被拆遷房屋;4、被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)*被拆除房屋的建筑面積;5、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房,并獲得相應的貨幣補償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼)*被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。政府征地拆遷流程具體如下:1、實地放線定界,發布拆遷公告,召開動員會,委托拆遷公司。國土分局會同用地單位聯系市工地勘測規劃院按照經批準的勘測定界圖和選擇意見書實地放線定界;征地拆遷工作專班擬定征地拆遷補償安置方案并進行公告,組織被征地拆遷人員召開征地拆遷動員會。政府征收小組委托拆遷公司;2、入戶清點丈量。拆遷公司受政府及工程指揮部委托入戶清點丈量,被拆遷戶在原始調查登記表上簽字確認;拆遷公司對入戶調查的數據分戶進行整理,建立電子表格;3、協助征收小組對拆遷戶作動員談判工作。4、合法面積認定。征收小組工作人員共同認定被拆遷房屋的合法面積及還房面積。特殊情況處理程序:被拆遷戶書面情況說明,村委會簽署明確意見,征收小組集體研究;5、套價核算。拆遷公司根據實地清點丈量數據和征收小組確認的合法面積,進行套價核算,建立電子表格;6、征收小組確認。征收小組工作人員在套價核算表上簽字確認;7、被拆遷戶簽字確認。被拆遷戶在測算表上簽字確認。如有錯漏,由拆遷公司補充調查,征收小組人員實地核實。拆遷公司建立增補或更正表格,征收小組工作人員在該表上簽字確認后,交被拆遷人簽字確認;8、拆遷補償公示。政府將被拆遷戶拆遷補償標準、補償金額、被拆房屋合法面積、還房面積等進行公示;9、簽訂協議。拆遷公司與被拆遷人簽訂《拆遷補償協議書》,政府征收小組與被拆遷人簽訂《還房協議書》、《搭住費協議書》等;10、支付補償費、交房。資金管理部門將房屋拆遷補償費支付給被拆遷戶,被拆遷戶上交土地使用證、交被拆遷房屋。綜上所述,各地拆遷補償標準不一,具體以當地政策為準。【法律依據】:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
一、區域動遷補償標準是什么1、區域動遷補償標準如下:(1)搬遷費20元/平方米,按2次計算;(2)臨時安置費按25元/平方米計算,逾期12月以內,每月增加50%,預期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100%。2、法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。二、拆遷的注意事項有哪些1、補償形式和補償金額;2、付款方式和付款期限;3、安置用房的面積、地點和層次;4、搬遷過渡方式和過渡期限;5、違約責任等相關實時拆遷政策。
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投稿:呂延芷
內容審核:黎雪雁律師