惠民區拆遷補償,惠民縣搬遷計劃 ,法律分析:用3年時間，通過分類實施外遷安置、就地就近筑村臺、筑堤保護、舊村臺和臨時撤離道路改造提升等五種方式，全面完成60.62萬灘區群眾的遷建任務。工程總投資260.06億元，將按“各級政府補一塊、土地置
法律分析:
用3年時間，通過分類實施外遷安置、就地就近筑村臺、筑堤保護、舊村臺和臨時撤離道路改造提升等五種方式，全面完成60.62萬灘區群眾的遷建任務。工程總投資260.06億元，將按“各級政府補一塊、土地置換增一塊、專項債券籌一塊、金融機構貸一塊、遷建群眾拿一塊”的總體思路籌措建設資金。
其中，外遷安置住房人均用地面積40平方米（包括公共設施用地、生產設施用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、工程設施用地和綠地等），人均住房面積按40平方米控制。灘區遷建涉及濟南、淄博、東營、濟寧、泰安、濱州、菏澤7個市17個縣。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。
法律主觀：《 土地管理法 》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括 土地補償費 、 安置補助費 以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。 征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。 依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過 土地被征收 前三年平均年產值的三十倍。 國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
法律客觀：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。
法律分析：拆遷補償標準是各地由各市、地、縣政府根據當地實際情況制定的，不能一概而論。國家規定的拆遷補償標準如下：1、房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，按平方米單價計算。2、周轉補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：1、草房每平方米補償1900元
2、磚瓦房每平方米補償2400元
3、搗制或預制磚砼結構房屋每平方米補償2800元
4、樓房(二層以上)每平方米補償3300元
5、地上(下)附著物使用等價補償標準
6、異地安置補助費(包括宅地、配套設施、租房費等)每戶2萬元
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記?？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
依據《惠州市加強建設項目征地拆遷管理規定》
第十四條征收農民集體所有土地應依法向被征地農村集體經濟組織和農戶支付征地補償費。征地補償費是對被征地農戶、農村集體經濟組織和地上附著物產權人的補償。征地補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物補償費和青苗補償費等三部分。
第十五條土地補償費和安置補助費標準按粵國土資利用發〔2011〕21號文確定的征地補償保護標準執行，青苗補償費和地上附著物補償費另行計算補償。各縣(區)征地補償保護標準地區類別及其土地補償費、安置補助費具體標準如下：(三)惠陽區。
1.地區類別五類的有：淡水街道、秋長街道、三和經濟技術開發區。其土地補償費標準為：耕地每畝39000元(585000元/公頃)，園地每畝30000元(450000元/公頃)，林地每畝13733元(206000元/公頃)，養殖水面每畝40500元(607500元/公頃)，未利用地每畝12000元(180000元/公頃)。
2.地區類別六類的有：沙田鎮、新圩鎮、鎮隆鎮、永湖鎮、良井鎮、平潭鎮。其土地補償標準為：耕地每畝35100元(526500元/公頃)，園地每畝27000元(405000元/公頃)，林地每畝12400元(186000元/公頃)，養殖水面每畝36467元(547000元/公頃)，未利用地每畝10800元(162000元/公頃)。
一、惠州征地的程序
(一)發布征地預公告。由市和縣(區)人民政府向征地范圍內的農村集體經濟組織發布征地預公告，征地預公告的內容包括擬征收土地的范圍、面積、地類以及擬征收土地的補償標準、安置方式、土地用途、補償登記期限等。
(二)現狀拍錄。市和縣(區)國土資源行政主管部門應會同被征地農村集體經濟組織對擬征收土地范圍內的用地現狀進行錄像記錄及拍照。
(三)勘測定界。市和縣(區)國土資源行政主管部門應對擬征收土地進行土地勘測、定界，明確擬征收土地的現狀和界線。
(四)征地補償登記。市和縣(區)國土資源行政主管部門應會同被征地農村集體經濟組織所在的鄉鎮人民政府(街道辦事處)，對擬征收土地的權屬、地類、面積、安置人數和附著物權屬、種類、數量、結構等現狀進行調查核實和登記，并由參加現場調查登記的地上附著物權利人代表、村組集體經濟組織代表、鄉鎮人民政府(街道辦事處)代表、國土資源行政主管部門代表簽名，監察部門代表查驗簽名后，由財政部門審核確認。
被征收土地的所有權人、使用權人及其他權利人未在政府預公告規定的時限內辦理征地補償登記的，其補償以市和縣(區)國土資源行政主管部門的調查核實結果為準。
(五)擬訂征地補償安置方案。市和縣(區)國土資源行政主管部門復核、匯總征地補償登記情況，會同有關部門依法依規擬訂征地補償安置方案。
(六)征地補償安置方案公示。市和縣(區)國土資源行政主管部門應將征地補償安置方案在被征地農村集體經濟組織所在地進行公示，公示期不得少于5日。
(七)征地補償安置方案聽證。市和縣(區)國土資源行政主管部門應按國土資源部《國土資源聽證規定》(國土資源部令第22號)的要求，書面告知被征地農村集體經濟組織和農戶對擬征土地的征地補償安置方案有申請聽證的權利。
被征地農村集體經濟組織和農戶要求聽證的，市和縣(區)國土資源行政主管部門應依法組織聽證；被征地農村集體經濟組織放棄聽證權利的，須有被征地農村集體經濟組織出具的經過村民代表大會或村民大會三分之二以上村民代表或村民簽名同意放棄聽證權利的證明。
(八)征地補償安置方案審批。市和縣(區)國土資源行政主管部門應將公示取得被征地農村集體經濟組織和農戶同意的征地補償安置方案或會同有關部門根據聽證情況修改完善后的征地補償安置方案按程序分別報市和縣(區)人民政府審批。
(九)簽訂征地補償協議書。市和縣(區)國土資源行政主管部門根據經市和縣(區)人民政府批準的征地補償安置方案與被征地農村集體經濟組織簽訂征地補償協議書。
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投稿：樂鈺
內容審核：李站波律師
