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拆遷安置補償利益訴求,搬遷群眾的政策訴求:今日拆遷補償法律在線咨詢

  • 發布時間:

    2024-11-22 00:36:42
  • 作者:

    圣運律師
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拆遷安置補償利益訴求,搬遷群眾的政策訴求 ,法律分析:根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規定,實施房屋征收應當先補償、后搬遷。2020年1月1日新《土地管理法》頒布后,修正后的《土地管理法》正式地在第四十八條中明確規定“對其中的

拆遷安置補償利益訴求,搬遷群眾的政策訴求:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、拆遷安置補償利益訴求,搬遷群眾的政策訴求

法律分析:

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規定,實施房屋征收應當先補償、后搬遷。2020年1月1日新《土地管理法》頒布后,修正后的《土地管理法》正式地在第四十八條中明確規定“對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則”。

法律依據:

《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條 建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。

永久基本農田轉為建設用地的,由國務院批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外,將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。

二、搬遷群眾的政策訴求

法律分析:根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規定,實施房屋征收應當先補償、后搬遷。2020年1月1日新《土地管理法》頒布后,修正后的《土地管理法》正式地在第四十八條中明確規定“對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則”。

法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條 建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。

永久基本農田轉為建設用地的,由國務院批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外,將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。

三、政策性搬遷的具體規定

法律分析:1、為規范企業政策性搬遷的所得稅征收管理,根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例的有關規定,制定本辦法。

2、本辦法執行范圍僅限于企業政策性搬遷過程中涉及的所得稅征收管理事項,不包括企業自行搬遷或商業性搬遷等非政策性搬遷的稅務處理事項。

3、企業政策性搬遷,是指由于社會公共利益的需要,在政府主導下企業進行整體搬遷或部分搬遷。企業由于下列需要之一,提供相關文件證明資料的,屬于政策性搬遷:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

4、企業應按本辦法的要求,就政策性搬遷過程中涉及的搬遷收入、搬遷支出、搬遷資產稅務處理、搬遷所得等所得稅征收管理事項,單獨進行稅務管理和核算。不能單獨進行稅務管理和核算的,應視為企業自行搬遷或商業性搬遷等非政策性搬遷進行所得稅處理,不得執行本辦法規定。

法律依據:《企業政策性搬遷所得稅管理辦法》

第一條 為規范企業政策性搬遷的所得稅征收管理,根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例的有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法執行范圍僅限于企業政策性搬遷過程中涉及的所得稅征收管理事項,不包括企業自行搬遷或商業性搬遷等非政策性搬遷的稅務處理事項。

第三條 企業政策性搬遷,是指由于社會公共利益的需要,在政府主導下企業進行整體搬遷或部分搬遷。企業由于下列需要之一,提供相關文件證明資料的,屬于政策性搬遷:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

第四條 企業應按本辦法的要求,就政策性搬遷過程中涉及的搬遷收入、搬遷支出、搬遷資產稅務處理、搬遷所得等所得稅征收管理事項,單獨進行稅務管理和核算。不能單獨進行稅務管理和核算的,應視為企業自行搬遷或商業性搬遷等非政策性搬遷進行所得稅處理,不得執行本辦法規定。

四、要用群眾樂意接受的方式拆遷

在21世紀初期,影響世界最大的兩件事,一是新技術革命,二是中國的城市化。諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨曾如此判斷。誠然,這是一件值得自豪的事情,因為中國正在越來越大的影響世界。但是,在我國城市建設的持續進程中,如何能妥善處理好以 拆遷 為主體的各種行為也是我們不得不思考的。

一、人格權和財產權的聯系

1、關于人格權與財產權的關系,涉及到主體與客體的諸多問題,對其討論可以追溯很遠。長期以來,囿于歷史條件和思想認識的局限,在理論和制度上,人格權與財產權通常混同為一,不做區分。人格權作為一種權利類型獨立出來,形成人格權與財產權的基本分類,是一個逐步發展的過程。

2、人格權是社會和個體生存發展的基礎,屬于整個法律體系中的一種基礎性權利。現在世界各國憲法均將人格權的保護放在重要位置。在中國,我們應該就人格權在意識形態體系中探討或者將人格權置于實質法律中探討加以研究。

3、財產權是人身權的對稱。它具有物質財富的內容,一般可以貨幣進行計算。財產權包括以所有權為主的物權、準物權、債權、知識產權等。

二、2月25日脫貧攻堅表彰大會觀后感什么扶貧方針

2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京召開,2012年至2020年,經過8年持續奮斗,脫貧攻堅目標任務完成了!這是讓全世界刮目相看的重大勝利,是從中央到地方,千千萬萬的扶貧工作者不斷努力兌現的承諾,是中國人民互相扶持,追求美好生活的勤勞付出的結果。身為一名駐村工作隊員,很榮幸能參與到脫貧攻堅的光榮任務中,走到人民群眾的身邊,攻堅克難,取得戰斗的勝利。

三、精神損害賠償適用范圍

1、侵害人格權的精神損害賠償

人格權是法律賦予權利人以人格利益為內容,作為一個獨立的法律人格所必須享有且與其主體人格不可分離的權利。

2、侵害身份權的精神損害賠償

身份權是民事主體基于擁有某種特定身份而享有的民事權利。它不是民事主體所固有的一種權利,而是由民事主體通過某種行為或者事實而獲得了身份才具有的權利。

3、侵害財產權的精神損害賠償

一般情況下,精神損害賠償是針對人格權和身份權受到侵害而言,但由于某些特定的物品在被人們持有時被賦予了一定的意義,這樣使其具有了人格化的特殊意義。而由于侵權方的行為導致該物件的永遠滅失或損毀,必將給受害人的心理和精神帶來了較大的程度的傷害,而如果單純的財產本身的價值并不足以彌補受害人精神上所受到的打擊和痛苦,因此進行精神損害賠償也是非常必要的。

4、侵害婚姻關系的精神損害賠償

婚姻關系與每個人都有著非常密切的聯系,也會影響家庭關系和社會關系,如果不能處理好就容易引發社會問題,造成社會的不穩定。因此,立法者對因婚姻關系而產生的精神損害賠償問題格外重視。

5、侵害死者的精神損害賠償

關于死者的人格權利是否應該得到保護或者說法律進行保護的理由,在理論和實踐中存在一定的爭議,但是對于死者上述人格權利的保護,并非保護的死者的人格權利其意義在于保護其近親屬的權利。因為根據民法規定,只有民事主體才能夠享受民事權利,死者不是民事主體也就不可能享有權利。死者既然已經死亡,他人對其所做的任何行為對死者已無意義,而死者的近親屬因與死者之間的血緣關系以及與死者存在著旁人無法替代的親情聯系,侵權行為對死者實施的行為可能會對其近親屬產生影響。

7、違約行為造成的精神損害賠償

長期以來,法學界對于違約責任中能否適用精神損害賠償問題存在著很大爭議,世界各國很少有承認違約的精神損害賠償的,如德國、法國、日本等都不承認違約的精神損害賠償。多數學者從傳統民法角度將違約之債與侵權之債按照不同的責任原則、構成要件及承擔方式加以區分,通常認為違約責任中的損害賠償范圍限于財產上的利益。但是侵權責任和違約責任兩者種平行的承擔責任的方式,在發生侵權行為我們可以主張使用精神損害賠償制度,那么在發生違約行為,承擔違約責任時也可以適用精神損害賠償制度,這并沒有任何矛盾的地方。在實踐中,通常也會因為合同期待的利益不能發生而給受害人較大的精神痛苦,所以因違約行為而進行精神損害賠償的請求在理論上是可行的,但在實踐中,我國目前還沒有相關的法律。

五、搬遷政策

法律分析:農民在拆遷時可以獲得最低2萬元的拆遷過渡期安置補償費,安置補助費(包括宅基地、配套設施、租賃費、每戶2萬元)等。補償方式分為兩種:一種是金錢補償,即根據農民被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償,第二種是等價置換,即農民可以在政府規劃區域內本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。

法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。

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文章來源參考:【頭條】拆遷安置補償利益訴求,《拆遷補償安置方案》

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投稿:龐瑞偉

內容審核:趙雪玲律師

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