張家口拆遷補償辦法,張家口市國有土地上房屋征收與補償實施辦法,法律主觀：國有土地上房屋征收與補償的規定是：國有房屋的征收需要先向上級人民政府進行申請，申請批準后才能夠公布征收決定和補償方案，公布后沒有異議并且補償搬遷過后就可以開始拆遷，補償
國有土地上房屋征收與補償的規定是：國有房屋的征收需要先向上級人民政府進行申請，申請批準后才能夠公布征收決定和補償方案，公布后沒有異議并且補償搬遷過后就可以開始拆遷，補償方式有貨幣補償和房屋產權調換這兩種補償方式。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十條
房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十一條
市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。
一、制定房屋征收年度計劃
市房屋征收部門結合市區建設工程規劃項目擬定市區年度房屋征收計劃。舊城區改建需要征收房屋的，區級房屋征收部門擬定年度房屋征收計劃，經本級政府審查同意蓋章后，于每年12月10日前，將下一年度擬實施項目的征收情況計劃報市房屋征收部門，市房屋征收部門匯總審核后，提請市政府批準下達。市政府新增建設項目涉及房屋征收的，由市政府直接下達征收計劃。
項目單位持市政府下達的市區房屋征收計劃批復，到市發展改革、城鄉規劃、國土資源等相關部門辦理征收所需的手續。
二、提出征收申請，審核相關材料
項目單位依據征收計劃向區房屋征收部門提出征收申請，并提交所需的相關材料。房屋征收部門審核后報請本級政府審批，政府批準后啟動房屋征收程序。提交相關材料包括以下內容：
(一)發展改革部門出具的項目立項批復、或符合國民經濟和社會發展規劃證明、或是否符合國家產業(投資)政策的意見。
(二)由城鄉規劃部門出具項目是否符合城鄉規劃的意見或項目用地規劃設計條件及其附圖;
(三)涉及到的專項規劃由相關部門出具是否符合該規劃的專項意見;
(四)國土資源部門出具的符合土地利用總體規劃意見。
(五)銀行、項目主管部門或財政部門出具的征收補償概算資金到位證明;
(六)其他需要提交的材料。
三、確定征收范圍，明確實施單位
房屋征收部門根據項目主管單位或建設單位的征收申請擬定房屋征收范圍，報請本級政府審批。房屋征收部門根據征收項目所處的行政區域，確定征收實施單位并辦理房屋征收委托手續。
四、發布征收預告，告知停辦手續
征收范圍批準后，區房屋征收部門應當及時發布征收預告。征收預告發布前，區房屋征收部門應當將以上相關資料備齊后，向市房屋征收部門提出書面申請，由市房屋征收部門負責下達通知市直城鄉規劃、國土資源、建設、房地產管理、公安等有關部門按確定時間暫停辦理相關手續，暫停期限最長不超過一年。
五、撥付工作經費，組織房屋登記
房屋征收所需工作經費由財政部門或項目單位在調查登記前先行撥付房屋征收部門，工作經費列入房屋征收成本。征收工作結束后，按實際發生費用經審計后再進行財政核算，多退少補。
征收預告公布后，房屋征收部門對征收范圍內房屋實施調查登記;委托房屋征收實施單位和預評估機構;在房屋征收范圍內公布被征收房屋的調查結果。
六、組織對未登記房屋認定
對未登記房屋的認定，由區房屋征收部門持市政府下達的市區房屋征收計劃批復及有關材料協調城鄉規劃、國土資源、房管等相關部門，按照有關規定對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定，嚴格區分違法建筑、合法建筑及臨時建筑，以作為實施補償的憑證和依據。
七、組織對被征收和擬建產權調換房屋進行預評估
(一)組織市場價預評估：征收部門制定房屋征收補償方案前，應在征收范圍內按照房屋的區位、用途、結構、建造年代、建筑類型等分別選擇若干“標本房屋”，進行房地產市場價格預評估，以確定各類建筑補償價值的市場價格，概算房屋征收補償經費。
(二)編制產權調換住宅房屋建設方案。調查、登記、認定工作結束后，房屋征收部門會同項目單位協調有關部門制定用于產權調換的住宅建設房屋地塊的修建性詳細規劃或建設工程設計方案的總平面圖報市城鄉規劃部門審定，并對用于產權調換的擬建房屋進行房地產市場價格預評估，以確定擬建產權調換房屋和被征收房屋的差價。
八、擬定補償方案
(一)房屋征收部門擬定房屋征收補償方案。房屋征收部門將擬定的房屋征收補償方案報本級政府，政府組織有關部門及專家對房屋征收補償方案進行論證和修改。
(二)征收補償方案綜合平衡。市內五區房屋征收部門在房屋征收補償方案報本級政府論證前，將房屋征收補償方案報市房屋征收部門審核，進行綜合平衡。
(三)公布方案，征求意見：各級政府應及時將征收補償方案在征收范圍內進行公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。各級政府要及時將征求意見情況和根據公眾意見修改補償方案的情況進行公布。
(四)召開聽證會。舊城區改建項目半數以上被征收人認為征收補償方案不符合《條例》規定的,政府應當組織被征收人、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會;房屋征收部門根據聽證會情況修改房屋征收補償方案。
(五)公布房屋征收補償方案。政府在征求意見期限結束后15日內公布修改后的房屋征收補償方案。
九、組織社會穩定風險評估
風險評估工作由房屋征收部門按有關規定組織實施，形成社會穩定風險評估報告后報請本級政府討論決定。
十、組織補償資金到位
本級政府作出征收決定前，房屋征收部門要在金融機構建立征收補償專項賬戶，并負責籌集、督促補償費用足額到位，做到專戶存儲，專款專用。
十一、房屋征收決定
(一)作出房屋征收決定。政府組織有關部門進行研究，作出房屋征收決定。征收房屋涉及被征收人300戶以上的，應經本級政府常務會議討論決定。各級政府征收部門要將本級政府征收決定上報市房屋征收部門備案。
(二)發布房屋征收公告。各級政府按程序在作出房屋征收決定后10日內公告，并進行拍照存檔。
(三)征收決定備案。各區征收決定作出之日起7日內報市房屋征收部門備案。
十二、確定評估機構，進行評估委托
房地產價格評估機構由被征收人協商選定。在規定時間內協商不成的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。房地產價格評估機構選定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產價格評估機構出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。
十三、實施房屋價值評估
受委托房屋價格評估機構依照住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》依法進行評估，向房屋征收部門提供委托評估范圍內被征收房屋的評估報告，房屋征收部門要將評估結果在征收范圍內向被征收人公示。
十四、解決評估結果異議
(一)申請復核評估：被征收人或者征收部門對評估結果有異議的，可向原房地產價格評估機構申請復核評估。原房地產價格評估機構應當收到書面申請后對評估結果進行復核。
(二)申請專家鑒定：被征收人或者征收部門對原房地產價格評估機構的復核結果有異議的，可向張家口市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
十五、簽訂補償協議
區房屋征收部門與被征收人應在補償方案確定的簽約期限內簽定補償協議。
十六、作出補償決定
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的本級政府按照補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
十七、強制搬遷
(一)訴訟強制搬遷：被征收人簽訂了補償協議、獲得了補償，但在協議約定的搬遷期限內不搬遷的，房屋征收部門可以依法提起訴訟，依照法院裁決執行。
(二)申請強制搬遷：被征收人逾期不復議、不訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，可由作出房屋征收決定的政府依法申請人民法院強制執行。
十八、征收房屋拆除
房屋征收部門須委托具有相應資質的建筑拆除公司實施房屋拆除。房屋征收工作完成后，區房屋征收部門攜帶被征收房屋的匯總情況：征收范圍的具體門牌號、房屋產權權屬、面積、地址、戶數等情況，向市房屋征收部門提出書面申請，由市房屋征收部門負責向市直房地產登記部門下達房屋征收滅籍通知書，辦理房屋產權滅籍手續。市房屋征收部門應將項目征收工作完成情況上報市政府。
十九、建立征收補償檔案
區房屋征收部門須建立、健全、妥善保管好房屋征收補償的各環節的檔案，以作為進行檢查、查閱、核對、監察、審計等有關情況和數據的基本資料和憑證。
房屋拆遷補償標準的計算公式：
拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有：
（1）房屋補償費（房屋重置費），用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。
（2）周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
（3）獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
（一）張家口房屋拆遷補償標準
（1）房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額（或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）
（2）房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額（或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格
（二）房屋拆遷安置費計算標準
（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。
備注：
1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0；
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0；
3、被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。
（三）農村房屋拆遷補償標準
（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。它的具體計算是（被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積;
（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償，計算公式為（被拆除房屋建安重置單價結合成新十價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用
法律分析：1、房屋拆遷補償計算標準
（1）房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格 房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
（2）房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格 房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格
2、房屋拆遷安置費計算標準
被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費 沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費 超過過渡期限的臨時安置補助費 非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費
（1）如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0;
（2）如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0;
（3）被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
張家口最新征地補償標準
農村土地征收補償標準由土地補償費、安置補助費、青苗補償費構成。
一、土地補償費
土地征收的土地補償費是如何計算的呢?土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
二、土地征收的安置補助費
按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
三、青苗補償標準
對剛剛播種的農作物，按季產值的三分之一補償工本費。對于成長期的農作物，最高按一季度產值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。對于多年生的經濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。
四、其他附著物的補償標準
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據具體情況和有關部門進行協商，編制投資概算，列入初步設計概算報批。拆遷農田水利設施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償，參照有關標準，付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農業建設時，應當按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規定，繳納耕地占用稅。
農村征地補償標準要求
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。
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投稿：姜怡一
內容審核：王有銀律師
