寧波拆遷補償稅收返還,浙江省高級人民法院于2013年9月5日發布宏觀調控背景下房地產審判十大典型案例,宏觀調控背景下房地產審判十大典型案例來源：浙江省高級人民法院一、限購政策未預料買賣雙方均無責2010年9月10日，黃某和薛某在某中介公司的
宏觀調控背景下房地產審判十大典型案例
來源：浙江省高級人民法院
一、限購政策未預料買賣雙方均無責
2010年9月10日，黃某和薛某在某中介公司的介紹下達成房屋買賣協議，約定薛某將溫州某小區兩套房屋(期房、需并套使用)出售給黃某。合同簽訂后，黃某向薛某支付了定金100萬元。2010年10月12日，溫州市人民政府發文規定本市戶籍居民家庭只能在本市新購買1套商品住房或二手存量房，對違反規定購房的，不予受理房地產登記申請。故黃某無法同時購買該兩套房屋，雙方均認為對方應負違約責任。后黃某向法院起訴要求解除合同、薛某雙倍返還定金。
法院認為，雙方簽訂的房屋買賣合同的標的物為兩套房屋且必須合并使用，根據政府文件的規定，黃某不能同時購買兩套住房，房屋買賣合同客觀上無法履行。由于合同無法履行系因政府房產宏觀調控所致，雙方均不承擔違約責任，遂判決解除合同，薛某返還黃某定金100萬元。
【評析】由于合同在調控政策實施前訂立，交易雙方對政策均無法預知，其后確因限購、禁購政策導致房屋買賣合同無法繼續履行的，當事人均可以請求解除合同，買受人同時可以請求返還購房款或定金，出賣人起訴或反訴請求買受人繼續履行合同、承擔違約責任或適用定金罰則的，不予支持。
二、房屋限購已規定解除合同失定金
2011年6月15日，岑某與某房開公司簽訂商品房認購協議兩份，約定認購寧波某小區商品房兩套;岑某還出具購買承諾書，承諾于同年7月31日之前與房開公司簽訂商品房買賣合同并保證符合寧波市住房限購政策具備購房條件等;如未能按約簽訂合同，每逾期一日支付房款總價萬分之二的違約金;逾期七日以上，房開公司有權解除合約，岑某自愿放棄定金等。2011年12月26日，岑某提出自己不符合限購政策規定的購房條件，房開公司對此明知卻仍收取款項顯屬惡意，起訴請求判令房開公司返還已付定金20萬元和預付款200萬元，并賠償利息損失。
經法院主持調解，雙方當事人同意解除協議，房開公司返還岑某預付款200萬元，并支付利息損失7萬元;岑某放棄對20萬元定金及利息的主張。
【評析】限購政策實施后，市場參與者對調控內容已知悉，交易時對買受人購房資格的審查均有審慎審查和注意義務。
三、限貸政策已明知解除合同無依據
2011年4月30日，景某與某房開公司簽訂定購單約定，景某購買位于臺州某小區住宅，買受人簽訂房屋定購單前已充分了解相關銀行的貸款政策及其他相關法律，如無法辦理銀行按揭貸款或貸款數額不足的，買受人應一次性付款或按出賣人要求增加支付首付款。同年5月11日雙方簽訂商品房買賣合同。合同簽訂后，景某共支付購房款63萬元，余款未支付。2012年4月24日，景某向法院起訴，以銀行限貸不能辦理按揭貸款為由，請求解除合同，房開公司退還購房款63萬元并支付利息50000元。
法院認為，2011年1月26日國務院辦公廳發文出臺了限購、限貸等宏觀調控措施，而本案交易發生在政策出臺后。雙方當事人簽訂的房屋定購單及商品房買賣合同約定：無法辦理銀行按揭貸款的，買受人應一次性付清款項。這表明雙方交易時對限貸政策均有了解和預期，也約定了應對措施。故景某以限貸為由請求解除合同缺乏依據，對其主張不予支持。
【評析】商品房按揭貸款根據所購房是首套、二套等實行差別化利率直至限貸是房產宏觀調控的重要內容。對于房貸政策調整前訂立的合同約定以按揭貸款方式付款，因首付款比例提高、不能辦理按揭貸款等確實影響到買受人的履約能力，導致合同無法繼續履行的，除另有約定外，買受人可以請求解除合同、返還購房款或定金。房貸政策調整后，因交易雙方對此均有了解，買受人應根據自己的實際情況，充分注意到貸款條件、成本和審批要求，合理商定無法從銀行獲得貸款時的后續處理方法，慎重決定。
四、規避限購借名買請求確認不支持
2011年5月，任甲以弟弟任乙的名義向某房開公司購買位于寧波某小區房屋一套，款項由任甲全額支付。房屋三證辦至任乙名下。后任甲以其系實際買受人為由起訴任乙，要求確認房產歸其所有，變更產權登記至其名下。
法院認為，根據雙方當事人的陳述及款項支付情況，可認定案涉房屋是任甲以弟弟任乙名義借名購買的事實。但因任甲名下已有兩套房產，不具備購房資格，故對任甲以其系實際買受人為由請求確認其為房屋產權人的訴請不予支持，判決駁回任甲的訴訟請求。
【評析】為了規避國家房地產宏觀調控政策，借名買房行為時有發生。此類行為不僅妨礙調控政策的落實，擾亂房屋權屬登記管理秩序，對實際買受人來講也有重大的風險和隱患。一旦名義買受人對房產進行擅自處分，在相對方系善意取得的情況下，實際買受人將無法追回房屋而“雞飛蛋打”。針對實際買受人系為規避限購政策而進行借名，本身不具備購房資格的情況，法院對其以系實際買受人為由請求確認其為房屋產權人的，不予支持。實際買受人可在其符合購房條件時請求確權。
五、購房未果因限購居間費用打折扣
2011年2月23日，張某通過某房產中介公司與趙某簽訂房屋買賣合同，約定張某購買趙某所有的杭州市江干區某房屋。合同訂立后，張某向中介公司支付了居間費用20000元。2011年2月28日杭州市出臺限購政策，張某因不具備購房資格，遂與趙某協商解除了房屋買賣合同。合同解除后，張某要求中介公司退還居間費，中介公司則認為買賣合同的解除與其無關，其已促成合同成立，有權收取居間費。張某索要未果，故訴至法院，請求判令中介公司返還居間費用20000元。
鑒于本案房屋買賣合同解除是因國家限購政策而起，雙方當事人均無過錯，經法院主持調解，雙方達成協議，由中介公司返還張某居間費用12000元。
【評析】房屋買賣合同因受調控政策影響而解除，房地產經紀機構請求房屋買賣合同當事人支付其已實際支出的必要費用以及合理報酬的，應酌情予以支持。房屋買賣合同當事人因調控政策未能實際完成房產交易，請求房地產經紀機構返還報酬的，應根據房產交易未能完成的原因以及各方當事人有無過錯及過錯程度，對其請求的合理部分予以支持。
六、房屋契稅突調高稅費分擔糾紛消
2010年4月初，沈某經某中介公司居間介紹與章某簽訂了購房協議，約定沈某購買章某所有的杭州市某住宅房屋，房屋面積70余平方米，價款185萬元。合同訂立后，因章某因公出差在外，因未能還清銀行貸款、撤銷房屋的抵押登記的原因，沒有及時辦理過戶手續。2010年4月26日，杭州市財稅局下發通知調整契稅標準，建筑面積小于90平方米的非首次購房(即二套房)，契稅優惠政策全面停止，稅率由此前的1%恢復至總房價的1.5%，于是案涉房屋的契稅增加9250元。沈某認為，協議訂立后其已按約支付了部分購房款，章某沒有及時辦理相關手續導致房屋未能在契稅優惠期內過戶，增加的稅費不應由其負擔。章某則認為，其辦理相關手續的時間雖未在契稅優惠期內，但并未超出雙方合同約定期限，契稅應由買家交納。雙方協商不成，沈某訴至法院請求章某支付9250元。
經調解雙方達成和解，9250元由雙方各半負擔。
【評析】房屋交易稅費是房屋交易總價款的組成部分，交易時需要考慮稅收政策在交易期間可能的調整。雖然根據法律規定營業稅及附加、個人所得稅應由賣房人負責交納，但目前二手房市場交易普遍實行賣家凈到手價格，交易稅費實際由買家負擔。為減少爭議，交易雙方在簽訂合同時應明確約定各項稅費的實際交納者、稅率和納稅金額，并對稅費調整時的后續處理進行約定。
七、出讓土地難交付轉讓股權促和解
2010年12月21日，某市國土局發布公告掛牌出讓某住宅用地。2011年1月19日，某項目公司以3億元競得該地塊并于當日與國土局簽訂成交確認書。至2011年3月24日，項目公司付清全部土地出讓金，要求國土局在其全額支付土地出讓金后10個工作日內履行交地義務。2011年3月31日，雙方到土地現場進行了踏勘，發現現場與規劃圖不符，紅線范圍不明，且地塊上尚有建筑物、構筑物和各種農作物等。后雙方就土地交付等事宜多次函件往來。2012年5月31日，項目公司向國土局發送解除成交確認書通知。2012年7月23日，項目公司以國土局未完成拆除平整等前期工作違約為由，起訴請求國土局解除成交確認書，返還土地出讓金，雙倍返還定金，賠償損失等。同年8月23日，國土局起訴請求確認項目公司解除成交確認書的行為無效，判令項目公司與其簽訂土地使用權出讓合同等。
經法院積極主持調解，引入第三方投資者受讓項目公司50%股權，項目公司與國土局簽訂國有建設用地使用權出讓合同繼續宗地開發，實現了多方共贏。
【評析】國土局是政府土地行政主管部門，行使行政管理職能。但在國有土地使用權出讓法律關系中，其與受讓人同屬平等的民事主體。國土部門應嚴格履行合同義務，落實“凈地”出讓要求，完成拆除平整等前期工作。當土地不能按期如約交付時，將加重受讓人的資金負擔，拉長土地開發周期，使受讓人額外承擔宏觀政策調整和房價波動的不確定性帶來的風險。尤其在宏觀經濟形勢不利于房地產開發建設時，更容易因土地交付不符約定而引發合同解除、違約賠償等糾紛。
八、合作協議不履行返還投入加賠償
2006年10月19日，甲公司與乙公司簽訂聯合開發杭州某房產項目經營協議，約定雙方組建聯合項目部，由乙公司提供已辦理好土地使用權證的180畝土地供聯合項目部開發，每畝作價80萬元;甲公司負責項目開發所需的建設資金;售房款必須100%打入聯合項目部賬戶;房屋銷售收入優先抵做項目開發建設資金;項目部房產銷售后的可分配利潤，甲公司得60%，乙公司得40%。2009年4月27日，甲公司以乙公司擅自定價、私收房款為由訴至法院，請求解除合同，返還投資款，賠償預期利潤損失等。
法院認為，在合作協議履行過程中，乙公司未依約履行協議，致使甲公司無法參與項目的銷售以及資金的管理控制，合同目的落空，甲公司有權解除合同及要求乙公司承擔違約責任。遂判決合同解除，乙公司支付甲公司預期利潤損失1.3億元，返還投資款4000萬元。
【評析】房地產合作開發通常投入資金大、開發周期長、涉及事項多。在合作期間，在簽訂協議時經雙方平等議定的成本投入或利潤分成條款，其后因土地、房產的市場價格波動，可能會出現利益失衡而不合理的情形。但合作開發各方并不能以此拒絕履行，仍應秉承“合同必須嚴守”原則，誠信履行合同義務，促成合作開發目的的實現。
九、農房買賣需謹慎合同無效各擔責
2004年，城鎮居民于某與村民史某夫婦簽訂協議，約定史某夫婦將其所有的金華某農村宅基地上房屋賣與于某，房屋價款20萬元。合同訂立后，于某依約支付了房款，史某夫婦交付了房屋。2007年6月，史某夫婦以城鎮居民不得在農村購買房屋，房屋買賣合同違反了國家禁止性規定為由向法院起訴，請求確認合同無效，于某騰退房屋等。于某則反訴請求判令史某夫婦返還房款，并賠償因房屋買賣無效造成的損失75萬元。
法院認為，根據國家政策，城鎮居民不得到農村購買宅基地上房屋，本案買賣合同應認定無效。合同無效后，雙方應相互返還房屋和購房款。對于因合同無效造成的損失，雙方主觀上均有過錯，而史某夫婦在出售房屋數年后主張無效，有違誠信，應承擔主要責任，判決史某夫婦賠償于某50萬元。
【評析】隨著城市房地產價格的上漲，農村宅基地房屋因其價格低廉，吸引了不少城鎮居民的目光，也引發了許多農房買賣的糾紛。在實際交易中，城鎮居民無法取得相關權屬證書，其居住使用的權益缺乏法律保障，隨時可能因出賣人反悔等原因被訴至法院導致買賣合同被認定無效，購房者的權益難以得到有效維護。
十、分割辦證有障礙房屋政策須了解
2003年1月15日，甲公司與某市國土局簽訂土地使用權出讓合同，以協議出讓方式取得該市某宗地，用途為綜合(辦公)用地、商業用地，宗地使用權5年內不得轉讓。2004年12月2日，甲公司與黎某簽訂房屋轉讓合同，約定向黎某轉讓宗地上所建大廈的房屋一套，轉讓價款143萬元;合同的生效以合同項下房屋及土地使用權具備轉讓條件為前提;房屋具備轉讓條件后，黎某決定受讓承租房屋的，甲公司承諾在2008年12月31日前辦妥房屋所有權和土地使用權等轉讓手續，將權證變更至黎某名下;如因法律修改、政策變化、政府規定等無法按時辦理手續的，甲公司不負違約責任等。同日，雙方簽訂租賃合同，約定黎某自2005年6月30日起承租該房屋20年;若租賃期內黎某受讓該承租房屋的，自所有權轉移至黎某之日，租賃合同終止;如黎某未受讓的，本合同續訂20年;續訂期滿，黎某仍未受讓的，再續訂至2053年3月15日;三階段租金合計143萬元。合同簽訂后，黎某支付了143萬元，甲公司亦交付了上述房屋。2008年12月12日，甲公司致函黎某表示在分戶產權證辦理過程中，政府主管部門告知大廈不能分套轉讓，房屋轉讓合同無法生效及履行。后雙方針對買賣合同是否生效、能否解除以及租賃合同的履行進行了數次訴訟。
經法院多次主持調解，各方就數個糾紛達成一攬子調解協議，協商解除因政策調整原因已無法履行的房屋轉讓合同，各方均無法律責任;房屋租賃合同期限經協商確定為第一期的20年，租賃合同中涉及的房屋轉讓條款全部終止;甲公司返還黎某支付的第二、三期預約續租款項85.8萬元，并賠償占用期間的利息損失33萬元。
【評析】隨著城市化的擴容以及房地產市場的升溫，越來越多的消費者、投資人將目光轉向具有價格、地段等綜合優勢的國有非住宅用地上的建設項目。此類建設項目用地性質往往是國有科研用地、工業用地或者辦公(綜合)用地，不屬于經營性房地產開發項目，采用協議出讓等方式，土地出讓金較低，項目建成后不得分割銷售，且政府政策通常規定此類項目只能按幢或按整層辦理單一房屋所有權證，而不能按照套或間等最小單位分戶辦理。買受人購買此類房屋，產權過戶存在履行障礙，法律關系處于不穩定狀態，房產的保值增值亦會受到影響。購房者應仔細權衡利弊，盡量避免此類房屋交易，切莫因小失大。
省高級人民法院《關于審理涉及房地產登記民事案件若干問題的意見(試行)》 浙法民一(2009)3號為正確審理涉及房地產登記的民事案件，根據《中華人民共和國》、《中華人民共和國城市》、《中華人民共和國》等有關法律、司法解釋的規定，結合我省民事審判工作實際情況，制定本意見。第一條涉及房地產登記的民事案件包括：(一)與房地產所有權登記、使用權登記、抵押權登記、地役權登記、預告登記、異議登記、更正登記有關的權屬糾紛民事案件;(二)以房地產登記為證據的其他非權屬糾紛民事案件;(三)與異議登記不當、錯誤登記有關的民事賠償糾紛案件。第二條在權屬糾紛民事案件中，當事人主張房地產登記簿和權屬證書上記載的物權狀況與真實的權利狀況不一致的，可以告知當事人先行向登記機構申請更正登記、異議登記或提起行政訴訟，對錯誤登記予以更正;在錯誤登記更正期間，可裁定中止民事訴訟。當事人堅持進行民事訴訟而不同意先行更正錯誤登記的，人民法院應當審查當事人提供的證據是否足以推翻房地產登記簿和權屬證書記載的內容;可以通過對當事人主張的基礎性民事法律關系，如共有、析產、繼承、合伙等民事法律關系的審查，確定物權歸屬和內容。第三條房屋買賣、土地使用權出讓和轉讓等房地產轉讓合同合法有效，受讓人請求轉讓人履行合同，并協助辦理房地產登記過戶手續的，應予支持。第四條在非權屬糾紛民事案件中，如一方當事人對另一方當事人作為權屬證據提供的房地產登記簿和權屬證書提出異議的，人民法院僅對房地產登記簿和權屬證書形式上的真實性進行審查;經查證屬實的，即可作為定案的依據。第五條利害關系人申請異議登記，房地產登記機構予以登記的，申請人應在異議登記之日起十五日內，以不動產登記簿記載的權利人為被告提起民事訴訟。人民法院收到異議登記申請人起訴狀的，應當向其出具收到起訴狀的證明，由申請人在異議登記之日起十五日內遞交給房地產登記機構。第六條因異議登記不當，造成權利人損害，權利人請求申請人承擔民事賠償責任的，應予支持。第七條預告登記具有權利保全效力。預告登記后，未經預告登記權利人同意，處分該不動產的，不發生物權效力。預告登記不改變雙方當事人之間的法律關系。雙方當事人基于債權債務關系享有的抗辯權，不受預告登記的影響。第八條商品房開發企業就同一商品房訂立數個預售合同，在預售合同有效的情況下，買受人均要求履行合同的，按照以下情形分別處理：(一)已經辦理過商品房預售合同登記備案的買受人，請求履行合同的，應予支持;(二)均已或均未辦理商品房預售合同登記備案，已先行合法占有房屋的買受人，請求履行合同的，應予支持;(三)均已或均未辦理商品房預售合同登記備案，亦未合法占有房屋，先行支付購房款的買受人，請求履行合同的，應予支持;(四)均已或均未辦理商品房預售合同登記備案，合同均未履行，合同登記備案在先或成立在先的買受人，請求履行合同的，應予支持。未能取得房屋的買受人請求解除合同的，按照《中華人民共和國》、最高人民法院《關于審理糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的有關規定處理。第九條因申請人提供虛假材料申請登記，導致登記錯誤，并給他人造成損害，權利人要求申請人承擔民事賠償責任的，應予支持。第十條房地產登記簿和權屬證書記載的登記權利人未經其他實際共有人同意，擅自處分共有的房地產，買受人符合善意取得條件而取得物權，因此造成實際共有人損失的，應由登記權利人承擔賠償責任。第十一條城市房屋經多次轉手買賣，均未辦理過戶登記手續，最后一手買受人起訴前手出賣人，要求協助辦理過戶登記手續的，應當將登記權利人列為第三人參加訴訟，并可判決其協助辦理過戶登記手續。對于參與中間流轉的其他出賣人，可視案情需要追加為第三人。第十二條涉及房地產登記的民事案件，如存在民事、行政爭議交叉的情形，應當遵循民事訴訟法第一百三十六條第(五)項規定的“依據優先審理”原則，確定案件審理的先后順序。如民事爭議的解決必須依賴于行政爭議的解決，應當向當事人釋明先行解決行政爭議，并可裁定中止民事訴訟。第十三條本意見自下發之日起施行。、司法解釋等有新規定的，按新規定執行。附《中華人民共和國物權法》相關條文第九條不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力;未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記。”第十四條不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，依照法律規定應當登記的，自記載于不動產登記簿時發生效力。第十五條當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效;未辦理物權登記的，不影響合同效力。第十六條不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。不動產登記簿由登記機構管理。第十七條不動產權屬證書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項，應當與不動產登記簿一致;記載不一致的，除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外，以不動產登記簿為準。第十九條權利人、利害關系人認為不動產登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。不動產登記簿記載的權利人書面同意更正或者有證據證明登記確有錯誤的，登記機構應當予以更正。不動產登記簿記載的權利人不同意更正的，利害關系人可以申請異議登記。登記機構予以異議登記的，申請人在異議登記之日起十五日內不起訴，異議登記失效。異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向申請人請求損害賠償。第二十條當事人簽訂買賣房屋或者其他不動產物權的協議，為保障將來實現物權，按照約定可以向登記機構申請預告登記。預告登記后，未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發生物權效力。預告登記后，債權消滅或者自能夠進行不動產登記之日起三個月內未申請登記的，預告登記失效。第二十一條當事人提供虛假材料申請登記，給他人造成損害的，應當承擔賠償責任。因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構應當承擔賠償責任。登記機構賠償后，可以向造成登記錯誤的人追償。浙江省高級人民法院關于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導意見浙高法〔2009〕297號為公正、規范審理民間借貸糾紛案件，統一裁判尺度，平等保護債權人、債務人的合法權益，依法維護市場經濟秩序，根據有關法律法規和司法解釋的規定，結合我省實際，特制定本指導意見。一、受理與管轄第一條 自然人之間、自然人與非金融機構的法人或者其他組織之間的下列糾紛，應當作為民間借貸糾紛案件受理：(一)貨幣借貸糾紛;(二)國庫券等無記名的有價證券借貸糾紛。第二條 當事人之間對因買賣、承攬、股權轉讓等其他法律關系產生的債務，經結算后，債務人以書面借據形式對債務予以確認，債權人據此提起訴訟，而債務人或擔保人對基礎法律關系的效力和履行事實提出抗辯并有證據證明糾紛確因其他法律關系引起的，原則上按照基礎法律關系審理，但借據仍可以作為基礎合同履行的重要證據。第三條 民間借貸糾紛案件適用合同糾紛案件管轄的一般原則，由被告住所地或者合同履行地法院管轄。根據最高人民法院《關于如何確定履行地問題的批復》(法復[1993]10號)，出借人住所地為合同義務履行地，但當事人對合同履行地另有約定的除外。借貸雙方在不違反民事訴訟法有關級別管轄和專屬管轄規定的情況下對訴訟管轄作出約定的，從其約定。被告下落不明的，由被告原住所地或者其財產所在地法院管轄。有關企業涉及多起民間借貸糾紛案件，符合本院《關于資金鏈斷裂引發企業債務重大案件的集中管轄問題的通知》(浙高法[2008]289號)規定，相關人民法院可以根據該通知申請集中管轄。二、訴訟主體第四條 持有借據等債權憑證的當事人推定為債權人，具有原告主體資格。被告對原告主體資格提出異議，并提供證據足以證明債權憑證的持有人并非債權人或者債權受讓人的，可以裁定駁回起訴。第五條 借據上署名的借款人推定為債務人，具有被告主體資格。原告在起訴時應有明確的被告，被告不明確的，不予受理，已經受理的，應當裁定駁回起訴。在案件審理過程中，發現有行為人虛構借款人或者以已注銷的法人或者其他組織的名義借貸等被告不適格情形的，法院應告知原告變更被告，原告拒不變更或者無法變更的，可以裁定駁回起訴。如查明被告屬被借名、冒名且無過錯的，應當判決駁回訴訟請求。第六條 出借人兩人以上的共同債權，僅一個或者部分出借人對借款人提起訴訟的，法院應當追加其他出借人為共同原告，但明確表示放棄向借款人主張權利的其他出借人除外。放棄債權的其他出借人對借款人另行提起訴訟的，不予受理，已經受理的，裁定駁回起訴。第七條 在連帶責任保證中，出借人僅起訴借款人或者僅起訴保證人的，法院不主動追加保證人或者借款人為共同被告。被訴保證人主張借款人參加訴訟的，經法院釋明后，出借人仍不申請追加借款人為共同被告的，法院可僅就保證之訴進行審理。第八條 以夫妻一方名義向他人借貸，訴訟時夫妻關系仍然存續，債權人未將配偶列為共同被告的，法院不宜主動通知借款人的配偶參加訴訟，但配偶申請參加訴訟或者案件涉嫌虛假訴訟的除外。借貸行為發生于夫妻關系存續期間，訴訟時出借人或者借款人一方已經的，原告或者被告可以申請追加其原配偶為共同被告。三、成立、生效、效力第九條 借貸雙方通過簽訂借款合同、出具借條、、發送手機短信、電子郵件等以書面、口頭或者其他方式達成借貸合意的，借貸合同成立。第十條 依法成立的民間借貸合同，自款項實際交付借款人或者借款人指定、認可的接收人時生效。第十一條 民間借貸的合同效力按照合同法第五十二條以及最高人民法院《關于適用 中華人民共和國合同法 若干問題的解釋(二)》(法釋[2009]5號)第十四條的規定認定。自然人與非金融企業之間的借貸中，企業將借貸資金用于合法生產經營活動，不構成集資詐騙、非法吸收公眾存款等金融犯罪活動的，不宜認定借貸合同無效。第十二條 民間借貸被認定無效后，借款人應當返還出借人借款本金。無過錯的出借人要求借款人賠償資金占用期間的損失的，法院可參照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率予以支持。第十三條 保證合同是借貸合同的從合同。主合同借款人涉嫌犯罪并不必然導致保證合同無效，保證人以主合同借款人涉嫌犯罪為由主張不承擔保證責任的，法院在依法認定主合同效力的前提下，確認保證人的責任。保證合同無效時，法院應當根據出借人、借款人和保證人的過錯，由其各自承擔返還價款、賠償損失等相應民事責任。借貸合同有效而保證合同無效，或者因借貸合同無效導致保證合同無效時，法院應當分別根據最高人民法院《關于適用 中華人民共和國 若干問題的解釋》(法釋[2000]44號)第七條、第八條確定當事人民事責任的承擔。四、借貸事實的審查第十四條 借據是證明雙方存在借貸合意和借貸關系實際發生的直接證據，具有較強的證明力，法院應當審慎審查借據的真實性。除非有確鑿的相反證據足以推翻借據所記載的內容，一般不輕易否定借據的證明力。債務人對借據內容的筆跡或者簽章的真實性提出異議的，雙方當事人可以提供補充證據或者反駁證據。法院應當根據雙方提供的有效證據，結合案件的其他證據及相關情況，對借據的真實性進行綜合審查判斷。對需要通過確認借據是否真實的，雙方均可以申請司法鑒定。雙方均不申請的，法院可以根據具體案情作出處理：(一)債權人僅憑借據起訴，沒有其他證據佐證或者借據的真實性存在合理懷疑的，由債權人申請鑒定，債務人應提供筆跡比對樣本。(二)債權人提供的借據以及其他證據材料具備一定的可信性，債務人對借據的真實性提出異議，但未提供反駁證據的，由債務人申請鑒定。經依法釋明，債權人或債務人不申請鑒定或者不提供筆跡比對樣本導致案件事實無法查清的，法院應依法裁判。司法鑒定的申請應向符合全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》和《浙江省司法鑒定管理條例》所規定的具有鑒定資質的司法鑒定機構和司法鑒定人提起。鑒定費用由申請人預交，最終負擔按照國務院《訴訟費用交納辦法》(國務院令第481號)第二十九條的規定確定。第十五條 債權人僅提供款項交付憑證，未提供借貸合意憑證，債務人提出雙方不存在借貸關系或者其他關系抗辯的，債權人應當就雙方存在借貸合意提供進一步證據。對能夠查明雙方存在借貸關系的，按照民間借貸糾紛審理;查明債務屬其他法律關系引起的，法院應向當事人釋明，由債權人變更訴訟請求和理由后，按其他法律關系審理，債權人堅持不予變更的，判決駁回訴訟請求。判決駁回訴訟請求后，債權人可按其他法律關系另行起訴。第十六條 債權人應當對借貸金額、期限、利率以及款項的交付等借貸合意、借貸事實的發生承擔證明責任。債務人提出抗辯的，應當提供反駁證據證明。債務人主張借款本金、利息等債務已經歸還或者部分歸還的，應當承擔證明責任，不能提供證據或者舉證不足，對其主張不予支持。第十七條 對于現金交付的借貸，債權人僅憑借據起訴而未提供付款憑證，債務人對款項交付提出合理異議的，法院可以要求出借人本人、法人或者其他組織的有關經辦人員到庭，陳述款項現金交付的原因、時間、地點、款項來源、用途等具體事實和經過，并接受對方當事人和法庭的詢問。無正當理由拒不到庭的，應承擔相應后果。法院應當根據現金交付的金額大小、出借人的支付能力、當地或者當事人之間的交易方式、交易習慣以及借貸雙方的親疏關系等諸因素，結合當事人本人的陳述和庭審言辭辯論情況以及提供的其他間接證據，依據民事訴訟高度蓋然性的證明標準，運用邏輯推理、日常生活常理等，綜合審查判斷借貸事實是否真實發生。必要時，法院可以依職權進行調查取證。對金額較小的現金交付，出借人作出合理解釋的，一般視為債權人已經完成行為意義上的證明責任，可以認定借貸事實存在。對于金額大小的界定，鑒于本省各地經濟發展狀況、出借人個體經濟能力存在差異，可由法官根據個案具體情況裁量。第十八條 法院為查明案件事實，可以視案情需要，依據職權進行調查或者要求借款人就部分事實進行舉證。案件事實真偽不明的，債權人應當就借貸雙方存在借貸合意、款項交付等法律要件事實等承擔結果意義上的證明責任。債務人就其抗辯主張的債權受妨害或者受制約、債權已經消滅或者部分消滅的事實承擔結果意義上的證明責任。第十九條 婚姻關系存續期間，夫妻一方以個人名義因日常生活需要所負的債務，應認定為夫妻共同債務。日常生活需要是指夫妻雙方及其共同生活的未成年子女在日常生活中的必要事項，包括日用品購買、醫療服務、子女教育、日常文化消費等。夫妻一方超出日常生活需要范圍負債的，應認定為個人債務，但下列情形除外：(一)出借人能夠證明負債所得的財產用于家庭共同生活、經營所需的;(二)夫妻另一方事后對債務予以追認的。不屬于家庭日常生活需要負債的，出借人可以援引合同法第四十九條關于表見代理的規定，要求夫妻共同承擔債務清償責任。援引表見代理規則要求夫妻共同承擔債務清償責任的出借人，應對表見代理的構成要件承擔證明責任。表見代理的證明責任，適用最高人民法院《關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》(法發[2009]40號)第13條的規定。第二十條 民間借貸可以有償，也可以無償。借貸雙方對支付利息沒有約定或者約定不明的，根據合同法第二百一十一條的規定，視為不支付利息，但借款人自愿給付利息的除外。借貸雙方對借款期限內的利率有約定的，從其約定。約定的利率超過借貸行為發生時中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率四倍的(以下簡稱四倍利率)，超過部分的利息，法院一般不予保護。但借款人自愿給付出借人四倍利率以上利息，且不損害國家、社會共同利益或者他人合法權益的，法院可不予干預。第二十一條 借據載明的借款金額，一般認定為本金。利息已經預先在本金中扣除的，本金應當按照實際出借的金額認定。有證據證明債權人出示的借據系雙方對前期借款本金和利息進行滾動結算后重新出具，計算復利的，折算后的實際利率沒有超出四倍利率的，借據確認的欠款金額可以認定為本金;折算后的實際利率超出四倍利率，超出部分的利息應當從本金中扣減。第二十二條 借貸雙方對逾期利率有約定，從其約定。超出四倍利率的，超出部分的利息，法院一般不予保護。逾期利率沒有約定或者約定不明的，法院可以區分不同情況處理：(一)僅約定借期內的利率，沒有約定逾期利率的，出借人參照約定的利率或者根據《中國人民銀行關于人民幣貸款利率有關問題的通知》(銀發[2003]251號)第三條關于罰息利率的規定，以約定利率再上浮30%-50%的利率，向借款人主張逾期還款利息的，可以予以支持，但均以不超出四倍利率為限;(二)既未約定借期內的利率，也未約定逾期利率的，出借人參照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率，向借款人主張自借款逾期之日起或者自權利主張之日起的利息損失的，應當予以支持。第二十三條 借貸雙方對逾期還款的責任既約定了逾期利率，又約定了的，出借人可以選擇主張逾期利息或者違約金，但均以不超過四倍利率為限。出借人同時主張逾期利息和違約金，折算后的實際利率沒有超出四倍利率的，法院可以予以支持。第二十四條 借貸雙方約定的違約金超出四倍利率的，法院應當對超出部分予以減少，但債務人明確表示自愿給付的除外。前款規定，對缺席審理的債務人同樣適用。第二十五條 債務人的給付不足以清償其對同一債權人所負的數筆借貸債務的，應當優先抵充已到期的債務;幾項債務均到期的，優先抵充對債權人缺乏擔保或者擔保數額最少的債務;擔保數額相同的，優先抵充債務負擔較重的債務;負擔相同的，按照債務到期的先后順序抵充;到期時間相同的，按比例抵充。但是，債權人與債務人對清償的債務或者清償抵充順序有約定的除外。債務人除借款本金之外還應當支付利息和費用，當其給付不足以清償全部債務時，并且當事人沒有約定的，法院應當按照下列順序抵充：(一)實現債權的有關費用;(二)利息或者違約金;(三)借款本金。債權人主動放棄前述償債順序利益的，法院應當予以尊重。第二十六條 債務履行完畢后，借款人以利息或者違約金超過司法保護幅度為由，起訴請求出借人返還其已支付的利息或者違約金的，一般不予支持。第二十七條 因借貸外幣、臺幣、港幣、澳元等發生糾紛，出借人要求以同類貨幣償還的，可以予以準許。因匯率變動給出借人造成損失，出借人主張逾期還款的匯率差價損失的，應當予以支持。借款人確無同類貨幣的，有約定借款期限的，可參照借款期限屆滿之日國家外匯管理局對外公布的基準匯率折合人民幣償還;沒有約定借款期限的，可參照出借人主張借款償還之日國家外匯管理局對外公布的基準匯率折合人民幣償還。五、涉嫌虛假訴訟的審理第二十八條 審理民間借貸糾紛案件，應根據浙江省高級人民法院《關于在民事審判中防范和查處虛假訴訟案件的若干意見》(浙高法[2008]362號)的規定，謹慎審查民間借貸糾紛案件，防范和查處虛假訴訟，維護司法權威，促進誠信訴訟。第二十九條 法院在審理中發現有下列情形之一的，應當嚴格審查借貸發生的原因、時間、地點、款項來源、交付方式、款項去向以及借貸雙方的經濟狀況等事實：(一)原告是其他多起或者重大債權債務關系中的債務人;(二)原告起訴的借貸事實或者理由不符合常理，沒有借據或者借據存在偽造可能;(三)被告在一定期間反復涉及民間借貸糾紛訴訟;(四)當事人雙方存在近親屬等特殊密切關系;(五)當事人一方或者雙方未到庭參加訴訟，委托代理人對借貸事實經過陳述不清或者矛盾;(六)當事人雙方對借貸事實沒有爭議或者不存在實質性的訴辯對抗;(七)其他債權人或者借款人的配偶等案外人提出異議;(八)債權人輕易放棄權利，與債務人達成調解協議;(九)其他異常情形。第三十條 對涉嫌虛假訴訟的案件，法院可以采取下列措施予以防范：(一)傳喚出借人、借款人本人或者相關經辦人員到庭陳述，并告知無正當理由拒不到庭的不利法律后果;(二)要求當事人進一步提交其他相關證據，包括申請證人出庭作證;(三)告知相關利害關系人，并依據利害關系人的申請或者依職權通知其參加訴訟。其他債權人參加訴訟的，列為第三人;配偶參加訴訟的，列為共同原告或者共同被告;(四)依職權進行調查取證;(五)依法可以采取的其他措施。第三十一條 涉嫌虛假訴訟的案件，法院一般宜適用普通程序審理。對當事人一方或者雙方涉及多起民間借貸的關聯案件可以交由同一合議庭審理。對關聯案件合并審理的，在審理過程中應當對不同的債權人采取和證人一樣的隔離原則，由不同的債權人分別單獨到庭陳述相關事實，并接受法庭詢問。第三十二條 經審查確認屬于虛假訴訟的民間借貸糾紛案件，尚未作出裁判的，依法裁定駁回起訴;已經作出生效裁判文書的，法院應當依照審判監督程序，撤銷生效民事判決書或者民事調解書，并裁定駁回起訴。對有虛假訴訟嫌疑的案件，當事人申請撤訴的，法院可以予以準許;經審查確認屬于虛假訴訟的案件，當事人申請撤訴的，法院不予準許。六、其他第三十三條 民間借貸糾紛案件的審理應貫徹“調解優先、調判結合”原則，按照浙江省高級人民法院、浙江省司法廳《關于進一步加強訴調銜接機制建設的若干規定(試行)》(浙高法發[2009]8號)的要求，引導當事人申請人民調解組織調解，或者委托、邀請人民調解組織等組織和人員進行調解。第三十四條 對集中管轄、破產重組等涉及當地社會穩定和金融安全的系列民間借貸糾紛案件，在利率保護幅度上應注意裁判尺度的統一，必要時可聽取當地政府和金融監管部門的意見。第三十五條 當事人主張的下列借貸，不予保護，依法判決駁回訴訟請求：(一)因、不正當兩性關系等行為產生“青春損失費”、“分手費”等有損社會公序良俗的情感債務轉化的借貸。(二)具有撫養、贍養義務關系的父母子女等直系親屬之間發生的有違家庭倫理道德和社會公序良俗的借貸。第三十六條 法院應當嚴格審查民間借貸的被告是否確屬下落不明，并分別采取以下措施，避免訴訟的遲延：(一)可以向被告親屬等有密切關系的人闡明利害關系或者要求原告提供被告的其他聯系方式或線索，盡可能通知被告應訴;(二)向下落不明的被告送達訴訟文書的，按照本院《關于民商事案件訴訟文書送達問題的若干規定(試行)》(浙高法[2009]129號)的規定處理。涉及以公告方式送達起訴狀副本、舉證通知書、開庭傳票等訴訟文書的，舉證通知書中應當載明依法指定的舉證期限;(三)經合法傳喚后，被告仍不到庭應訴的，法院依法缺席審理，依照法定審理程序全面、客觀地審核證據，并依法作出裁判。缺席被告未提出抗辯和提供證據的，不影響法院對到庭當事人提交的證據依法進行審查以及必要時的依法調查。第三十七條 法院在審理中，發現借貸行為涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款、販毒、洗錢等犯罪，或者當事人一方主張涉嫌犯罪，要求移送的，依照最高人民法院《關于在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》(法釋[1998]7號)第十條、第十一條、第十二條的規定，根據具體情況分別處理：(一)案件存在明顯的犯罪嫌疑，可以全案移送的，裁定駁回起訴，退還案件受理費，將有關材料移送公安機關或者檢察機關;(二)當事人一方主張涉嫌犯罪，但沒有提供證據證明或者其他當事人雖有犯罪嫌疑但與民間借貸糾紛案件沒有必然關聯或者不屬同一法律關系，案件繼續審理，但有關犯罪嫌疑的線索、材料可以移送公安機關或者檢察機關查處;(三)案件的審理，必須以刑事案件的偵查、審理結果為前提的，裁定中止訴訟。中止訴訟后，沒有特殊情況，在十二個月內，刑事案件仍不能偵查終結的，可以根據具體情況恢復民間借貸糾紛案件的審理。裁定駁回起訴后，公安機關或者檢察機關接到法院移送的涉案材料或者相關當事人的報案后不予立案偵查，或者立案偵查后又撤銷案件，以及刑事案件起訴后法院審理認為不構成犯罪而宣告無罪的，出借人再行提起民事訴訟的，法院應當受理，并根據審理認定的案件事實，依法作出民事裁判。法院應當慎用裁定駁回起訴和中止訴訟。第三十八條 民間借貸糾紛案件的審理，應適用合同法、物權法、擔保法和等法律規定。法律、法規沒有規定或規定不明確的，適用最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》(法 民 [1991]21號)等司法解釋的規定。七、附則第三十九條 本指導意見自下發之日起施行，如具體內容與新頒布實施的法律、行政法規和司法解釋不一致的，以新頒布的法律、行政法規和司法解釋為準。
案例問題1：房地產開發企業進入破產程序的，買受人已支付全部購房款但未完成所有權轉移登記的，房屋是否屬于債務人財產及其權利實現順位
指導意見：最高法院民一庭傾向性意見認為，房地產開發企業進入破產程序的，買受人已支付全部購房款但未完成所有權轉移登記的房屋應認定為債務人財產。支付了全部房款的消費者買受人就所購房屋對房地產開發企業享有的債權具有特定性和優先性，房地產開發企業應當在破產程序中有限履行商品房屋買賣合同約定的交付已建成房屋并協助辦理所有權轉移登記的義務，該行為不構成破產法第十六條所稱的無效的個別清償行為。
案例問題2：被拆遷人對拆遷安置房屋的優先取得權能否阻止其后設定抵押權的強制執行
指導意見：最高法院民一庭傾向性意見認為，被拆遷人與拆遷人按照產權調換方式簽訂的拆遷補償安置協議，明確了拆遷安置房屋的位置和用途，此后該拆遷安置房產設定抵押權，被拆遷人請求排除抵押權人申請的強制執行，應予支持。
案例問題3：使用已故配偶工齡購買“房改房”糾紛的處理規則
指導意見：最高法院民一庭傾向性意見認為，“房改房”不同于普通商品房，其房屋價格不是單純的市場價格。夫妻一方使用已故配偶工齡優惠購買的“房改房”，考慮到承租權轉化為所有權之間的承繼性，應將此類“房改房”認定為夫妻共同財產。
附典型案例：建設工程施工合同解除后，質量保證金條款能否適用
中華人民共和國最高人民法院
民事判決書(2017)最高法民終252號
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本院認為，根據雙方當事人的訴辯情況，本案二審期間的爭議焦點問題為：一、案涉工程價款數額如何認定（原審判決認定的工程款數額是否遺漏了8577568元）；二、國泰紙業公司應向新興公司支付的損失費用數額如何認定（原審判決認定的損失數額是否遺漏了周轉材料閑置費用損失1705091元）；三、在認定國泰紙業公司應向新興公司支付的工程欠款數額時，應否扣除質保金。
關于焦點一，案涉工程價款數額如何認定的問題。根據國泰紙業公司蓋章的《產值審核說明》以及雙方當事人蓋章的《工程已完產值審核匯總表》記載，經雙方共同核對，對新興公司承建的案涉工程已完產值審核為278486147元，這是雙方的共同意思表示，根據民事活動中應遵循的誠實信用原則，雙方均應受到各自做出的意思表示的約束，故截至2016年2月2日（《產值審核說明》和《工程已完產值審核匯總表》形成的時間），案涉工程的已完產值應確定為278486147元。根據《工程已完產值審核匯總表》列明，278486147元包括土建工程、專業安裝工程、趕工費及鋼筋場內運輸、現場剩余材料及已加工成型材料費、墊資利息和工程停工費這幾項，其中，土建工程、專業安裝工程、趕工費及鋼筋場內運輸、現場剩余材料及已加工成型材料費可歸入工程價款，墊資利息和工程停工費可歸入損失費用。根據《工程已完產值審核匯總表》記載，土建工程、專業安裝工程、趕工費及鋼筋場內運輸、現場剩余材料及已加工成型材料費的數額分別為243654519元、8577568元、7145159元、4723942元，四項相加，共計264101188元。故工程價款應認定為264101188元。原審判決對此計算錯誤，本院予以糾正。工程價款264101188元減去已付款38000000元后，為尚欠工程價款，故尚欠工程價款為226101188元，新興公司在此欠款數額范圍內對案涉工程的折價或者拍賣價款享有優先受償權。國泰紙業公司雖然在答辯意見中認為其不應支付新興公司工程款，但未對原審判決提起上訴，故本院在二審程序中對其相關意見不予審查。
關于焦點二，國泰紙業公司應向新興公司支付的損失費用數額如何認定的問題。根據《工程已完產值審核匯總表》記載，墊資利息和工程停工費分別為8543389元、5841570.5元。另外，2016年5月27日的會議紀要記載國泰紙業公司愿意支付給新興公司的周轉材料閑置費為1705091元，因該會議紀要上有國泰紙業公司的副總經理和負責項目的工程師簽字，其行為屬于職務行為，故該會議紀要對于國泰紙業公司具有約束力，該1705091元周轉材料閑置費應算入國泰紙業公司應向新興公司支付的損失費用。除此之外，原審判決對新興公司訴請的995119元停工期間管理費、220575元機械設備閑置費、103725元工程材料調撥款和50000元裝修工程保證金均予以了認定和支持，新興公司對此未提出異議，國泰紙業公司亦未對此提起上訴，故應予以認定。綜上，國泰紙業公司應向新興公司支付的損失費用數額為：8543389元+5841570.5元+1705091元+995119元+220575元+103725元+50000元=17459469.5元。原審判決對此計算錯誤，本院予以糾正。
關于焦點三，在認定國泰紙業公司應向新興公司支付的工程欠款數額時，應否扣除質保金的問題。根據雙方于2013年12月10日簽訂的《建設工程施工合同》專用條款第68條約定“質量保證金是用于承包人對工程質量的擔保。承包人未按約定及有關法律法規的規定履行質量保修義務
本意見匯總摘錄自《民事審判指導與參考》(總第34輯-總第66輯)中署名為“最高人民法院民一庭”的有關房地產糾紛案件的意見，以方便廣大同仁及房地產相關從業人員參考。
14、限制業主專有部分所有權的業主公約或章程的效力問題
15、未經抵押權人同意是否影響轉讓不動產合同的效力
借款合同到期借款人并未按約歸還借款，雙方當事人經對賬協商，決定終止借款合同關系并建立商品房買賣合同關系，除存在法定無效情形的，應當按照當事人意思表示，確定雙方法律關系轉化為商品房買賣合同關系。對于雙方約定轉化為購房款的借款本金及利息的數額，應當根據雙方之間原借款合同及借款、還款等證據予以審查認定，不宜僅按照雙方合同約定直接確認轉為購房款的欠款數額。
最高院民一庭：關于房地產糾紛案件意見匯總之二
16、夫妻一方父母以子女名義購置房屋，應認定贈與的是房屋還是購房款
父母出全資以其已婚子女的名義購買并已向子女作出贈與之意思表示的房屋，應視為父母對子女的贈與。在房屋未交付使用且產權登記尚未完成前，作為贈與人的父母有權撤銷該項贈與。在尚未付清該房屋的全部款項、房屋產權登記尚未完成，父母即表示撤銷贈與的情況下，子女因離婚或離婚后分割夫妻共同財產問題進行的訴訟中，不宜認定父母贈與的只是已經實際支付的購房款，進而將上述購房款作為夫妻共同財產進行分割。
(執筆人：韓玫 余國英 沈妙)
索引：《民事審判指導與參考》(第44輯)第185-189頁
17、房屋抵押權存續期間，出賣人(抵押人)未經抵押權人同意簽訂房屋買賣合同的效力及履行
房屋抵押權存續期間，出賣人(抵押人)未經抵押權人同意轉讓抵押房屋的，不影響房屋買賣合同的效力。出賣人在合同約定的履行期限屆滿時仍未履行消滅抵押權的義務，致使買受人無法辦理房屋所有權轉移登記，買受人可以請求解除合同。買受人同意并能夠代為清償債務消滅抵押權的，抵押權人應當協助辦理抵押注銷登記，出賣人應當在抵押權消滅后為買受人辦理房屋所有權轉移登記手續。
(執筆人：左峰 陳旻)
索引：《民事審判指導與參考》(第45輯)第130-134頁
18、土地行政主管部門與競得人簽署國有土地使用權競得成交確認書的行為屬于民事行為
土地行政主管部門與競得人簽署國有土地使用權競得成交確認書的行為，是土地行政主管部門代表國有土地所有權人與國有土地使用權受讓人，對雙方民事權利義務的約定，其性質屬于民事行為，由此引起糾紛訴至人民法院的，屬于民事案件范疇。
(執筆人：沈丹丹)
索引：《民事審判指導與參考》(第45輯)第148-152頁
19、以合開發項目國有土地使用權抵押所得的貸款的歸屬
合作開發房地產過程中，對以合作開發項目建設用地使用權作抵押所取得的用于項目開發的貸款，如果合作開發協議未對該貸款歸屬進行約定，則在分配合作開發項目權益時，該貸款既不能作為雙方當事人的共同投資，也不能認定為合作開發房地產當事人的投資;基于該融資產生的負債亦非合作開發房地產的單方負債，應屬于項目負債。
(執筆人：仲偉珩)
索引：《民事審判指導與參考》(第52輯)第133-138頁
20、如何理解農村土地承包經營糾紛調解仲裁法第二條規定的“訂立”農村土地承包合同發生的糾紛
農村土地承包經營糾紛調解仲裁法第二條規定的“訂立”土地承包合同發生的糾紛，是指合同訂立過程中，圍繞當事人締約能力、合同形式、合同訂立時間的確認、格式條款的理解與適用、締約過失責任的認定與承擔等發生的糾紛，不包括農村集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權與農村集體經濟組織發生的糾紛。對農村集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權而提起的民事訴訟，人民法院應按照《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款的規定，告知當事人向有關行政主管部門申請解決。
(執筆人：沈丹丹)
索引：《民事審判指導與參考》(第52輯)第139-142頁
21、案件判決生效后，劃撥土地經有批準權的人民政府批準辦理土地使用權出讓手續的，當事人以此為由主張合同有效，申請再審的，人民法院不予支持
土地使用權人未經有批準權的人民政府批準，與受讓方訂立合同轉讓劃撥土地使用權的，應當認定合同無效，但起訴前經有批準權的人民政府批準辦理土地使用權出讓手續的，應當認定合同有效。而在案件判決生效后，劃撥土地經有批準權的人民政府批準、辦理土地使用權出讓手續的，當事人以劃撥土地已經由有批準權的人民政府批準、辦理土地使用權出讓手續為由，主張劃撥土地使用權轉讓合同有效，申請再審的，人民法院不應支持。
(執筆人：仲偉珩)
索引：《民事審判指導與參考》(第52輯)第148-155頁
22、出讓人按照聯合競買人的約定與其中一方簽訂土地使用權出讓合同的，另一方聯合競買人不屬于必須共同進行訴訟的當事人
當事人簽訂聯合競買協議約定雙方出資競買建設用地使用權，并由一方辦理土地摘牌手續，領取土地成交確認書，簽訂土地使用權出讓合同。出讓人向該方當事人發出成交確認書并與其簽訂土地使用權出讓合同后，簽訂合同的競買人就出讓土地的履行、解除等單獨起訴出讓人的，另一方聯合競買人不屬于必須共同進行訴訟的當事人。
(執筆人：辛正郁 沈丹丹)
索引：《民事審判指導與參考》(第55輯)第97-100頁
23、當事人就他人承包的土地主張權利，人民法院應當受理并作出裁判
未獲得土地承包經營權的當事人，不向村民委員會要求承包土地，而以自己是該村某一土地承包經營戶的家庭成員為由，針對他人已經承包經營的土地，主張成為該農戶土地承包經營權共有人的，屬于平等主體之間的民事權益之爭，人民法院應當作為民事案件受理，并依據農村土地承包法第二十六條之規定，對其是否屬于該戶土地承包經營權的共有人作出裁判。
(執筆人：韓玫)
索引：《民事審判指導與參考》(第56輯)第110-114頁
24、農村土地承包經營權依法轉讓后土地被征收，征地補償款是否歸受讓方所有
農村土地承包經營權依法轉讓后，原承包人即退出承包關系，受讓方與發包方形成新的承包關系，土地承包經營權的權利主體發生變更，受讓方成為新的土地承包經營權人。土地被征收后，受讓方有權享有相應的土地補償費。
(執筆人：王丹)
索引：《民事審判指導與參考》(第56輯)第124-127頁
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文章來源參考：【頭條】寧波拆遷補償稅收返還，寧波拆遷賠付本文到此結束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網站以便快速找到！
投稿：孫瑤詩
內容審核：郭建煒律師
