拆遷補償協議的訴權期限,征地補償行政裁決未完成過時效可以重申嗎,《行政復議法》第四十條規定，行政復議期間的計算，依照《民事訴訟法》關于期間的規定執行。《民事訴訟法》第七十五條規定，期間開始的時和日，不計算在期間內。期間屆滿的最后一日是節假日
《行政復議法》第四十條規定，行政復議期間的計算，依照《民事訴訟法》關于期間的規定執行。《民事訴訟法》第七十五條規定，期間開始的時和日，不計算在期間內。期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。關于未告知具體行政行為內容時的最長申請期限，《行政復議法》沒有作出規定，行政訴訟領域對此曾有過比較熱烈的探討。行政管理相對人確實不知道具體行政行為內容的，只能從實際知道或應當知道之日起計算。但是如果時間太長了，確實還有法律關系穩定性、善意第三人信賴利益的保護等問題，所以需要有個限定，但應當照顧這三個方面的價值取舍。關于未告知申請權及期限時的最長申請期限，《行政復議法》也沒有作規定。行政訴訟領域對類似問題已經討論了相當長的時間。一般認為，對行政機關沒有告訴訴權和訴訟期間的，應當注意適用特殊規定。最高人民法院司法解釋規定，行政機關作出具體行政行為時未告知訴權或者起訴期間的，起訴期間從實際知道訴權或者起訴期間時起算，但逾期時間最長不得超過1年。最高人民法院1999年的司法解釋進一步將此期限延長至2年。在起草《行政復議法實施條例》的過程中，曾經考慮參照最高人民法院關于貫徹執行《行政訴訟法》的司法解釋，規定行政復議的最長申請期限，并形成兩種方案：一種方案是完全照搬司法解釋的規定；另一種方案則對司法解釋的規定作了一定調整，主要是縮短了司法解釋中規定的相對人尋求法律救濟的最長期限。由于這樣規定可能導致行政復議與行政訴訟在權利救濟期限上的長短不一，而且又與《行政復議法》的規定不一致，所以最后公布的實施條例未就行政復議的最長申請期限作出規定。這樣就要求行政機關在依法作出具體行政行為時必須履行告知、送達的義務。否則，行政主體作出的具體行政行為將會在相當長的時期處于隨時可能被申請行政復議的狀態中。《行政復議法》第九條第二款規定，因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。對于上述規定，有人將其理解為行政復議申請期限的中止，有人則認為這屬于行政復議申請期限的延長。這兩種看法是從不同角度得出的不同結論：申請期限中止側重于期限的法定性，即60日的法定期限不能突破，最終導致的“延期”申請的合法性，需要從期限中止角度加以理解。而期限延長的說法，更強調實際結果，最終的結果也是延長了申請的期限。從原則上講，超過復議申請時效即喪失復議申請權，但在《行政復議法》規定的特殊情況下，可以考慮不喪失申請權。理由是：第一，《行政復議法》設定申請時效的目的在于促使行政相對人盡快行使復議申請權，而非剝奪行政相對人的復議申請權。第二，具體行政行為作出時的情況比較復雜，行政相對人超過復議申請時效的原因也多種多樣，如果對此不加分析、不問原因，一概以喪失復議申請權對待，一方面，可能有失公平；另一方面，可能會放縱違法行政行為。例如，在某些情況下，行政相對人超過復議申請時效并非沒有行使復議申請權，而是由于不知道如何申請復議，錯誤地向有關國家機關如人民檢察院等提出申訴，有關國家機關未告知正確的途徑，只是簡單地予以駁回，致使相對人超過復議申請時效。此外，在具體計算期限時需要注意，繼續計算不是重新計算。如果要重新計算，則涉及申請期限的中斷。而從《行政復議法》的相關條文來看，行政復議申請期限只包括因不可抗力或者其他正當理由而中止，而未涉及中斷。綜合的講，征地補償行政裁定是有申請期限，一經逾期，不得作出行政裁決，不得就有關征地補償案件作出相關裁決，也無法進行糾紛解決的法律界定。
征地補償行政裁決申請期限是多久
一般原則
《行政復議法》第四十條規定，行政復議期間的計算，依照《民事訴訟法》關于期間的規定執行。《民事訴訟法》第七十五條規定，期間開始的時和日，不計算在期間內。期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。
行政復議的最長申請期限
關于未告知具體行政行為內容時的最長申請期限，《行政復議法》沒有作出規定，行政訴訟領域對此曾有過比較熱烈的探討。行政管理相對人確實不知道具體行政行為內容的，只能從實際知道或應當知道之日起計算。但是如果時間太長了，確實還有法律關系穩定性、善意第三人信賴利益的保護等問題，所以需要有個限定，但應當照顧這三個方面的價值取舍。
關于未告知申請權及期限時的最長申請期限，《行政復議法》也沒有作規定。行政訴訟領域對類似問題已經討論了相當長的時間。一般認為，對行政機關沒有告訴訴權和訴訟期間的，應當注意適用特殊規定。最高人民法院1991年的司法解釋規定，行政機關作出具體行政行為時未告知訴權或者起訴期間的，起訴期間從實際知道訴權或者起訴期間時起算，但逾期時間最長不得超過1年。最高人民法院1999年的司法解釋進一步將此期限延長至2年。
在起草《行政復議法實施條例》的過程中，曾經考慮參照最高人民法院關于貫徹執行《行政訴訟法》的司法解釋，規定行政復議的最長申請期限，并形成兩種方案：一種方案是完全照搬司法解釋的規定;另一種方案則對司法解釋的規定作了一定調整，主要是縮短了司法解釋中規定的相對人尋求法律救濟的最長期限。由于這樣規定可能導致行政復議與行政訴訟在權利救濟期限上的長短不一，而且又與《行政復議法》的規定不一致，所以最后公布的實施條例未就行政復議的最長申請期限作出規定。這樣就要求行政機關在依法作出具體行政行為時必須履行告知、送達的義務。否則，行政主體作出的具體行政行為將會在相當長的時期處于隨時可能被申請行政復議的狀態中。
行政復議申請期限的延長
《行政復議法》第九條第二款規定，因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。對于上述規定，有人將其理解為行政復議申請期限的中止，有人則認為這屬于行政復議申請期限的延長。這兩種看法是從不同角度得出的不同結論：申請期限中止側重于期限的法定性，即60日的法定期限不能突破，最終導致的“延期”申請的合法性，需要從期限中止角度加以理解。而期限延長的說法，更強調實際結果，最終的結果也是延長了申請的期限。
從原則上講，超過復議申請時效即喪失復議申請權，但在《行政復議法》規定的特殊情況下，可以考慮不喪失申請權。理由是：第一，《行政復議法》設定申請時效的目的在于促使行政相對人盡快行使復議申請權，而非剝奪行政相對人的復議申請權。第二，具體行政行為作出時的情況比較復雜，行政相對人超過復議申請時效的原因也多種多樣，如果對此不加分析、不問原因，一概以喪失復議申請權對待，一方面，可能有失公平;另一方面，可能會放縱違法行政行為。例如，在某些情況下，行政相對人超過復議申請時效并非沒有行使復議申請權，而是由于不知道如何申請復議，錯誤地向有關國家機關如信訪機構、人民檢察院等提出申訴，有關國家機關未告知正確的途徑，只是簡單地予以駁回，致使相對人超過復議申請時效。
此外，在具體計算期限時需要注意，繼續計算不是重新計算。如果要重新計算，則涉及申請期限的中斷。而從《行政復議法》的相關條文來看，行政復議申請期限只包括因不可抗力或者其他正當理由而中止，而未涉及中斷。
征地補償征地報批前
【征地情況告知】在征地報批前，市、縣國土資源局應當制作《征地告知書》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農村集體經濟組織和農戶。
《征地告知書》由國土資源所負責在被征地土地所在地的村內張貼。在有條件的地方，市、縣國土資源局應當將《征地告知書》在互聯網上發布、在當地電視臺播出。張貼、發布或者播出《征地告知書》的過程，應當進行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存備查。《征地告知書》不得泄露國家秘密。
【征地調查確認】在征地報批前，市、縣國土資源局或者國土資源所工作同調查核實擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、規格和數量等，據實填寫《征地調查結果確認表》，并經被征地的農村集體經濟組織、農戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認。
【函告征地情況】市、縣國土資源局將被征地農村集體經濟組織和農戶確認的擬征地的權屬、種類、面積和有審批權的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時確定被征地農民社保對象的條件、人數、養老保險費的籌資渠道、繳費比例，并函告同級國土資源局。
【征地聽證告知】在征地報批前，市、縣國土資源局應當制作《聽證告知書》，將擬征土地的補償標準、安置途徑、當地勞動保障部門確定的被征地農民社保對象的條件、人數、養老保險費的籌資渠道、繳費比例等內容，告知被征地農村集體經濟組織和農戶，并告知被征地的農村集體經濟組織和農戶對補償標準、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權利。《聽證告知書》由國土資源所負責在被征地土地所在地的村內張貼并告知被征地農民。
【組織征地聽證】在征地報批前，被征地集體經濟組織和農戶就征地補償標準和安置途徑申請聽證的，市、縣國土資源局應當組織聽證。涉及社會保障有關事項的，邀請勞動保障部門參加。舉行聽證的，應當制作《聽證筆錄》和《聽證紀要》，全面準確地反映當事人的意思。確有必要的，應當對征地補償標準和安置途徑進行必要的修改和完善。被征地農村集體經濟組織和農戶自愿放棄聽證的，應當填寫《聽證送達回執》。
征地補償的標準：
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準)按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。政府征收農民土地，應有合法項目，按照法定程序，給予被征收人合理補償，先補償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補償安置協議，以申請信息公開，提起行政復議，行政訴訟等方式爭取自己的合法權利。
法律依據 《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
法律分析：不同意征地的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。但是征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條 征收土地方案經依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征收土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
法律分析:征地補償的標準：
征地補償標準是指在市鎮行政區的土地根據政府總體規劃確定的用地范圍內，依據土地類型、土地年產值、土地區位登記、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活水平保障等因素，再依據片區劃分用于征地補償綜合計算的標準。
法律依據：《國有土地管理法》
第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
●拆遷補償協議的訴權期限是多久
●拆遷補償協議的訴訟時效
●拆遷補償協議糾紛
●拆遷補償協議起訴的民事案由
●拆遷補償協議糾紛是民事訴訟還是行政訴訟
●拆遷補償安置協議訴訟時效
●拆遷賠償協議官司
●拆遷補償訴訟時效是多長時間
●拆遷補償協議訴訟
●拆遷補償糾紛訴訟時效
●征地補償行政裁決未完成過時效可以重申嗎
●征地補償行政裁決未完成過時效可以重申嗎
●征地補償分配行政裁決申請書
●土地征收補償履行不到位判決
●征地補償款有爭議不發放
●對征地補償決定不服
●對土地征收補償標準不服申請裁決
●征地補償未到位
●對征收土地補償決定不服能起訴嗎?
●征地補償決定的答復期限
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投稿：施嵐
內容審核：黃旭暉律師
