北京老人拆遷補償政策文件,北京市人民政府關于北京市城市房屋拆遷補償的有關規定的批復,市房地局：你局《關于報送〈北京市城市房屋拆遷補償的有關規定〉的請示》收悉。根據《北京市城市房屋拆遷管理辦法》的有關規定，經研究，現批復如下：一、原則同意《北
市房地局：你局《關于報送〈北京市城市房屋拆遷補償的有關規定〉的請示》收悉。根據《北京市城市房屋拆遷管理辦法》的有關規定，經研究，現批復如下：一、原則同意《北京市城市房屋拆遷補償的有關規定》，請認真組織實施，并在執行過程中進一步完善。二、各有關部門和單位要嚴格執行《規定》，確保《北京市城市房屋拆遷管理辦法》順利貫徹落實。附件：北京市城市房屋拆遷補償的有關規定根據《北京市城市房屋拆遷管理辦法》，對本市城市房屋拆遷補償的有關內容規定如下：一、根據《辦法》第二十八條第一款規定，拆遷人對被拆除住宅房屋的所有人的補償款計算公式為：補償款＝重置價格×成新率×原建筑面積二、根據《辦法》第二十九條第一款規定，拆除非成套住宅房屋，被拆除房屋原建筑面積與成套住宅房屋建筑面積的換算辦法為：原建筑面積增加25平方米附屬面積；拆遷人對被拆除非成套住宅房屋的使用人的補償款計算公式為：補償款＝拆遷補償價格×三、根據《辦法》第二十九條第二款規定，拆除成套住宅房屋，拆遷人對被拆除房屋的使用人的補償款計算公式為：補償款＝被拆除房屋所在地屆時普通住宅商品房價格×原建筑面積－重置價格×成新率×原建筑面積四、《辦法》和本規定所稱成套住宅房屋是指有臥室、起居室、廚房、衛生間等的單元住宅房屋；非成套住宅房屋是指除成套住宅房屋以外的住宅房屋，一般指平房和簡易樓房。五、根據《辦法》第三十八條規定，拆除非住宅房屋，造成停產、停業引起經濟損失的，拆遷人可以根據被拆除房屋的區位和使用性質，按照被拆除房屋原建筑面積每平方米500元至1500元的標準給予一次性停產停業綜合補助費。六、根據《辦法》第四十五條規定，拆遷搬家補助費根據原正式房屋的間數計算，城區按每間300元補助，近郊區按每間200元補助，遠郊區縣按每間100元補助。由拆遷人出車搬家的，不予補助。提前搬家獎勵費按照提前的日期計算，城區、近郊區的每戶付給500元至5000元；遠郊區縣的每戶付給200元至2000元。
市國土資源和房屋管理局： 你局《關于報送調整本市城市房屋拆遷補償辦法的請示》收悉?，F批復如下： 原則同意《關于調整本市城市房屋拆遷補償辦法的有關規定》，請你局發布執行，認真組織實施，并注意及時研究和解決執行中出現的問題，總結經驗。各有關部門和單位要積極配合，確保本市城市房屋拆遷工作的順利進行?！ 「郊宏P于調整本市城市房屋拆遷補償辦法的有關規定 根據近期城市房屋拆遷情況，現就調整本市城市房屋拆遷補償辦法作如下規定： 一、將拆遷人對被拆除非成套住宅房屋使用人的補償款計算公式調整為： 補償款＝拆遷補償價格×原建筑面積＋經濟適用住房均價×拆遷補貼面積 其中，拆遷補貼面積按照下列公式計算： 拆遷補貼面積＝原建筑面積×拆遷補償系數 拆遷補償價格由各區、縣政府參照被拆除房屋所在地區屆時普通住宅商品房價確定，并報市國土資源和房屋管理局批準后執行。經市政府批準，納入本市計劃的道路交通、供水、供氣、供熱、環境保護、污水管道和處理、城市河湖、電力、郵政、電信等城市市政建設工程的房屋拆遷，拆遷補償價格由市政府有關主管部門根據項目范圍內的屆時普通住宅商品房價平均水平確定。 城區和近郊區的經濟適用住房均價，由市政府有關主管部門根據本市經濟適用住房的市場供應價格確定；遠郊區、縣的經濟適用住房均價，由區、縣政府根據本地經濟適用住房的市場供應價格確定。 拆遷補償系數一般為0．7.本市近郊區和遠郊區、縣的房屋拆遷，當地區、縣政府可以根據拆遷項目實際情況降低拆遷補償系數；按市政府文件規定經認定的特困住戶的房屋拆遷，當地區、縣政府可以決定增加拆遷補償系數0．1至0．2. 根據前款規定計算的被拆除房屋使用人的拆遷補貼面積仍不足15平方米，并且符合下列條件的，可以按照15平方米計算拆遷補貼面積： 在拆遷范圍外別無正式住房； 在拆遷范圍內有本市常住戶口并且長期居住的人口在2人以上； 不屬于拆遷公告發布之日以前三年以內通過辦理房屋租賃分戶、析產、交換、贈與等手續新增的戶； 不屬于原農民宅基地上房屋?！ 《⒉鸪瓌潛芡恋厣系某商鬃≌课?，對被拆除房屋使用人的補償款中不含土地出讓金，具體標準參照已購公有住房上市有關規定執行?！ ∪?、拆遷人以回遷房及其在1992年6月以前取得的劃撥土地上自行開發建設或者作為出地方與有關單位聯建、合建項目中分成的住宅房屋補償拆遷人的，補償房屋參照經濟適用住房政策管理?！ ∷?、拆遷人提供的集體土地上的房屋，在依法補辦建設立項、規劃、用地等手續后，方可用于拆遷補償?！ ∥?、拆除住宅樓房，其廚房、衛生間齊全的，一律按照成套住宅房屋給予補償?！ 〔鸪袕N房而衛生間公用或者有衛生間而廚房公用的住宅樓房，對被拆除房屋使用人加上其分攤的公用衛生間或者公用廚房的建筑面積后，按照成套住宅房屋給予補償?！ 〔鸪商鬃≌课?，其廚房、衛生間等由兩戶以上合用的，對被拆除房屋使用人按照成套住宅房屋給予補償，其原建筑面積按照被拆除房屋使用人單獨使用的房間的建筑面積加上其分攤的該套房屋合用的附屬建筑面積后計算?！ ×⒈疽幎ㄗ?000年6月1日起實施。此前本市有關拆遷規定與本規定有抵觸的，以本規定為準?！ ”疽幎▽嵤┣耙延蓞^、縣房屋土地管理局公告的房屋拆遷，不適用本規定。 綠化隔離地區建設和市區危舊房改造的房屋拆遷不適用本規定。北京市國土資源和房屋管理局二000年五月十七日
一、北京征地拆遷補償和安置
《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》
第十三條宅基地上的房屋拆遷，可以實行貨幣補償或者房屋安置，有條件的地區也可以另行審批宅基地。
第十四條拆遷宅基地上房屋實行貨幣補償的，拆遷人應當向被拆遷人支付補償款。補償款按照被拆除房屋的重置成新價和宅基地的區位補償價確定。房屋重置成新價的評估規則和宅基地區位補償價的計算辦法由市國土房管局制定并公布。
按照前款規定對被拆遷人給予貨幣補償的，不再進行房屋安置或者另行審批宅基地。
第十五條拆除宅基地上房屋以國有土地上房屋安置的，拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法第十四條第一款的規定確定拆遷補償款，并與安置房屋的市場評估價款結算差價；但按照市人民政府規定以經濟適用住房安置被拆遷人的除外。
農村集體經濟組織或者村民委員會作為拆遷人實施拆遷，以本集體建設用地范圍內的房屋安置被拆遷人的，經村民會議或者村民代表會議討論通過并報鄉(民族鄉)、鎮人民政府批準后，可以按照被拆除房屋建筑面積安置，也可以結合被拆遷人家庭人口情況安置。
其他拆遷人委托農村集體經濟組織或者村民委員會安置被拆遷人的，可以參照本條第二款的規定執行。
第十六條農村集體經濟組織或者村民委員會在集體土地上建設安置房屋的，應當符合城市規劃、土地利用規劃和年度計劃，依法取得用地和規劃許可。
第十七條農村集體經濟組織或者村民委員會作為拆遷人拆遷宅基地上房屋，有條件的地區，可以按照土地管理法律、法規和規章的規定，另行審批宅基地由被拆遷人自建房屋，并對被拆除的房屋按照重置成新價給予補償。
其他拆遷人委托農村集體經濟組織或者村民委員會安置被拆遷人的，可以參照前款規定執行。
本辦法施行前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有權證和規劃行政主管部門批準建房文件，但確由被拆遷人長期自住的，應當給予適當補償。屬于征地拆遷房屋的，補償標準由鄉(民族鄉)、鎮人民政府根據當地實際情況確定，報區、縣人民政府批準后執行；屬于占地拆遷房屋的，補償標準由農村集體經濟組織或者村民委員會確定，報鄉(民族鄉)、鎮人民政府批準后執行。本辦法施行后宅基地上新建、改建、擴建的房屋，未取得房屋所有權證或者規劃行政主管部門批準建房文件的，拆遷房屋時不予認定。
二、北京征地拆遷法律責任
《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》
第二十五條違反本辦法第七條規定，未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的，由市或者區、縣國土房管局責令停止拆遷行為，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十六條市和區、縣國土房管局違反本辦法規定核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
法律分析：根據北京市的相關規定，北京市的被拆遷人可以選擇貨幣補償或產權調換兩種補償方式中的任意一種，如選擇貨幣補償的，則拆遷征收部門會根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價向被拆遷人支付補償；如選擇產權調戶的，則根據房屋價值評估結果補償相應價款的房屋。
法律依據：《北京市城市房屋拆遷管理辦法》
第二十一條 房屋拆遷可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換。
拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償；被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換，產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
拆遷租賃房屋實行產權調換，拆遷人提供的產權調換房屋在規劃市區內(在規劃市區外的房屋拆遷除外)、與原房屋價格相當并且使用面積不低于原房屋使用面積的，被拆遷人、房屋承租人應當服從。
第二十二條 實行貨幣補償的，補償款根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價確定。被拆遷房屋的房地產市場評估價包括房屋的重置成新價和區位補償價，具體評估規則由市國土房管局制定公布。
第二十四條 實行產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法第二十二條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額與所調換房屋的房地產市場評估價款，結算差價。
法律分析:
拆除原劃撥土地上的成套住宅房屋，對被拆除房屋使用人的補償款中不含土地出讓金。具體標準參照已購公有住房上市有關規定執行。
拆遷人以回遷房及其在以前取得的劃撥土地上自行開發建設或者作為出地方與有關單位聯建、合建項目中分成的房屋補償被拆遷人的，補償房屋參照經濟適用住房政策管理。
拆遷人提供的集體土地上的房屋，在依法補辦建設立項、規劃、用地等手續后，方可用于拆遷補償。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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投稿：祁慕奕
內容審核：侯承志律師
