一、云岡區(qū)拆遷補償細(xì)則,云岡區(qū)采煤沉陷區(qū)安置政策

云岡區(qū)采煤沉陷區(qū)的安置政策主要包括以下幾個方面：

一、搬遷安置補償

居民搬遷安置補償單位面積補償標(biāo)準(zhǔn)由每平方米600元調(diào)整為650元，人均補償面積標(biāo)準(zhǔn)通常按28平方米計算。這意味著，如果一個家庭的人均居住面積達(dá)到或超過28平方米，他們將按照這個標(biāo)準(zhǔn)進行補償。

搬遷安置補償可采取按人口支付搬遷安置費或據(jù)實補償兩種方式。被安置人員應(yīng)屬于本集體經(jīng)濟組織成員，且屬當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)在籍常住農(nóng)業(yè)人口。

二、其他補償費用

公益設(shè)施費：在搬遷補償費的基礎(chǔ)上，還需要補償給集體公益設(shè)施費，其標(biāo)準(zhǔn)是搬遷安置補償家庭部分的17%，這筆費用將用于新村址內(nèi)的道路、供電、供水、排水和衛(wèi)生等配套設(shè)施的建設(shè)。

青苗補償費：如果礦山塌陷導(dǎo)致周圍的耕地沉陷，那么沉陷的耕地上面的農(nóng)作物會按照每畝900元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償。如果是果園，其補償標(biāo)準(zhǔn)會高于此。

三、拆除費用和新村建設(shè)

拆除費：原有村莊房屋在新村建設(shè)完畢后3個月內(nèi)需要拆除，房屋拆除后，采礦企業(yè)將按照搬遷戶每人200元的標(biāo)準(zhǔn)支付拆除費。

新村建設(shè)：采煤沉陷區(qū)村莊的搬遷工作由所在縣級人民政府負(fù)責(zé)。政府需要認(rèn)真編制新村建設(shè)規(guī)劃，并與煤礦企業(yè)共同選擇新村址，以避免出現(xiàn)二次搬遷。

四、土地復(fù)墾與征收

煤礦企業(yè)需要對土地沉陷穩(wěn)沉后的土地進行復(fù)墾或征收。如果土地積水不超過1.5米，且位于城市規(guī)劃區(qū)外，那么煤礦企業(yè)需要復(fù)墾土地并交還給原集體土地所有者使用。如果土地位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，將土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并依法使用。

總的來說，云岡區(qū)采煤沉陷區(qū)的安置政策是一個綜合的補償方案，它考慮了居民搬遷、公益設(shè)施建設(shè)、農(nóng)作物損失、房屋拆除和新村建設(shè)等多個方面，以確保受影響的居民能夠得到妥善的安置和補償。

二、采煤沉陷區(qū)補償規(guī)定

法律分析：

每個地方政策不同例如：1.樓房每平方米不超過一百三十元；2.磚墻瓦房、石墻瓦房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^一百元；3.磚鑲門窗砌四角土坯墻瓦房、外磚里坯混合墻瓦房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^九十元；4.干插石墻草房、土坯墻草房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^八十元；5.新村內(nèi)外的水、電、道路等公用設(shè)施的修建費，不超過房屋搬遷補償費總額的百分之十五。原建筑物舊料歸搬遷者所有。在搬遷村莊范圍內(nèi)，集體和個人的圍墻、門樓、廁所、菜窖、豬圈、樹木、青苗等輔助設(shè)施和附著物一律不予補償。

法律依據(jù)：

《關(guān)于做好全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作的意見》 煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)實施壓煤村莊搬遷的，涉及新占用的土地依法辦理土地征收或使用手續(xù)，新占用土地補償標(biāo)準(zhǔn)按山東省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被搬遷村房屋等地面附著物的拆遷補償，按照設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門制定并報經(jīng)省物價局、財政廳、國土資源廳批準(zhǔn)的征收城市規(guī)劃區(qū)外集體土地地面附著物補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在壓煤村莊搬遷范圍內(nèi)，違章搭建、搶建的建筑物不予補償，證照不全但有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村(居)民委員會出具證明的房屋，其最高補償面積不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的宅基地面積限額。市和縣(市、區(qū))壓煤村莊搬遷管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)煤炭企業(yè)與被搬遷村莊的村民委員會簽訂書面搬遷補償協(xié)議。搬遷補償協(xié)議主要包括房屋面積、補償金額、資金撥付時間和方式、搬遷期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。煤炭企業(yè)要嚴(yán)格履行壓煤村莊搬遷補償責(zé)任，所需搬遷補償資金按財務(wù)有關(guān)規(guī)定列支，保證補償資金及時到位。搬遷新村的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理等要嚴(yán)格按照工程建設(shè)的規(guī)定執(zhí)行，確保工程質(zhì)量。各級政府要加強對補償資金的監(jiān)管，凡涉及到群眾切身利益的事項，要實行政務(wù)公開。審計、監(jiān)察等部門要依照國家有關(guān)規(guī)定，對搬遷補償資金的使用情況進行監(jiān)督和審計。要妥善解決被征地農(nóng)民社會保障問題。搬遷壓煤村莊征收土地的，縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，將被征收土地農(nóng)民納入社會保障體系。

三、采煤沉陷區(qū)補償規(guī)定

法律分析：

每個地方政策不同例如：1.樓房每平方米不超過一百三十元；2.磚墻瓦房、石墻瓦房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^一百元；3.磚鑲門窗砌四角土坯墻瓦房、外磚里坯混合墻瓦房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^九十元；4.干插石墻草房、土坯墻草房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^八十元；5.新村內(nèi)外的水、電、道路等公用設(shè)施的修建費，不超過房屋搬遷補償費總額的百分之十五。原建筑物舊料歸搬遷者所有。在搬遷村莊范圍內(nèi)，集體和個人的圍墻、門樓、廁所、菜窖、豬圈、樹木、青苗等輔助設(shè)施和附著物一律不予補償。

法律依據(jù)：

《關(guān)于做好全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作的意見》 煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)實施壓煤村莊搬遷的，涉及新占用的土地依法辦理土地征收或使用手續(xù)，新占用土地補償標(biāo)準(zhǔn)按山東省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被搬遷村房屋等地面附著物的拆遷補償，按照設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門制定并報經(jīng)省物價局、財政廳、國土資源廳批準(zhǔn)的征收城市規(guī)劃區(qū)外集體土地地面附著物補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在壓煤村莊搬遷范圍內(nèi)，違章搭建、搶建的建筑物不予補償，證照不全但有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村(居)民委員會出具證明的房屋，其最高補償面積不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的宅基地面積限額。市和縣(市、區(qū))壓煤村莊搬遷管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)煤炭企業(yè)與被搬遷村莊的村民委員會簽訂書面搬遷補償協(xié)議。搬遷補償協(xié)議主要包括房屋面積、補償金額、資金撥付時間和方式、搬遷期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。煤炭企業(yè)要嚴(yán)格履行壓煤村莊搬遷補償責(zé)任，所需搬遷補償資金按財務(wù)有關(guān)規(guī)定列支，保證補償資金及時到位。搬遷新村的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理等要嚴(yán)格按照工程建設(shè)的規(guī)定執(zhí)行，確保工程質(zhì)量。各級政府要加強對補償資金的監(jiān)管，凡涉及到群眾切身利益的事項，要實行政務(wù)公開。審計、監(jiān)察等部門要依照國家有關(guān)規(guī)定，對搬遷補償資金的使用情況進行監(jiān)督和審計。要妥善解決被征地農(nóng)民社會保障問題。搬遷壓煤村莊征收土地的，縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，將被征收土地農(nóng)民納入社會保障體系。

四、采煤沉陷區(qū)搬遷補償

一是拆遷資產(chǎn)補償，包括無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物，以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設(shè)備而生的補償;

二是拆遷費用補償，包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用;

三是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用，包括速遷費、拆遷獎勵費等。

(一)拆遷資產(chǎn)補償

1、土地補償

作為承租人的企業(yè)，其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導(dǎo)致這種租賃關(guān)系的終止，那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障?根據(jù)拆遷法規(guī)，拆遷補償對象是國有土地上的建筑物及附屬物，對空地或凈地的補償，拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。在《中國2010年上海世博會場址非居住房屋拆遷評估和補償?shù)膶嵤┘?xì)則》中明確了“土地使用權(quán)補償基本價格按照市場評估、整體平衡、政府定價的原則確定：浦東地區(qū)為110-130萬元/畝，浦西地區(qū)為120-140萬元/畝”的補償辦法。這是上海市第一次以政策性文件的形式明確土地使用權(quán)的補償辦法。

其他地方的拆遷土地補償，往往與房屋、建筑物補償計算在一起，不明晰、不透明的情況大量存在，使得權(quán)利人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補償。同時，這也是我們立法機關(guān)和行政機關(guān)在制訂法律、法規(guī)和政策性文件的時候，應(yīng)當(dāng)加以保護的地方，希望有關(guān)部門能夠引起重視。

2、房屋、建筑物補償

對于房屋、建筑物的補償，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標(biāo)準(zhǔn)。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的，可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司，評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定房屋、建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)的，以最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)計算。并依照上海市有關(guān)補償口徑，計算房屋、建筑物實際應(yīng)得的補償費用。

3、設(shè)備重置成新價

《城市房屋拆遷管理條例》中規(guī)定，設(shè)備搬遷安裝費用應(yīng)當(dāng)按國家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算。機器設(shè)備分為兩類：一類是可搬遷設(shè)備;二是不可搬遷設(shè)備;可搬遷設(shè)備因拆遷而引起的損失又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機器精度下降、不合格產(chǎn)品的增多。對于不可搬遷設(shè)備，拆遷會導(dǎo)致該設(shè)備的廢棄，故應(yīng)結(jié)合其成新和重置價，計算設(shè)備重置成新價，對所有人進行補償。

在拆遷的實際操作中，拆遷非住宅房屋，其設(shè)備搬遷和安裝費用，按照被拆遷正式房屋建筑面積每平方米25元計算;無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按照設(shè)備重置價結(jié)合成新給予補償。

五、采煤沉陷區(qū)補償規(guī)定

律師分析：

每個地方政策不同例如：1.樓房每平方米不超過一百三十元；2.磚墻瓦房、石墻瓦房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^一百元；3.磚鑲門窗砌四角土坯墻瓦房、外磚里坯混合墻瓦房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^九十元；4.干插石墻草房、土坯墻草房及與其造價相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^八十元；5.新村內(nèi)外的水、電、道路等公用設(shè)施的修建費，不超過房屋搬遷補償費總額的百分之十五。原建筑物舊料歸搬遷者所有。在搬遷村莊范圍內(nèi)，集體和個人的圍墻、門樓、廁所、菜窖、豬圈、樹木、青苗等輔助設(shè)施和附著物一律不予補償。

【法律依據(jù)】：

《關(guān)于做好全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作的意見》 煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)實施壓煤村莊搬遷的，涉及新占用的土地依法辦理土地征收或使用手續(xù)，新占用土地補償標(biāo)準(zhǔn)按山東省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被搬遷村房屋等地面附著物的拆遷補償，按照設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門制定并報經(jīng)省物價局、財政廳、國土資源廳批準(zhǔn)的征收城市規(guī)劃區(qū)外集體土地地面附著物補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在壓煤村莊搬遷范圍內(nèi)，違章搭建、搶建的建筑物不予補償，證照不全但有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村(居)民委員會出具證明的房屋，其最高補償面積不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的宅基地面積限額。市和縣(市、區(qū))壓煤村莊搬遷管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)煤炭企業(yè)與被搬遷村莊的村民委員會簽訂書面搬遷補償協(xié)議。搬遷補償協(xié)議主要包括房屋面積、補償金額、資金撥付時間和方式、搬遷期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。煤炭企業(yè)要嚴(yán)格履行壓煤村莊搬遷補償責(zé)任，所需搬遷補償資金按財務(wù)有關(guān)規(guī)定列支，保證補償資金及時到位。搬遷新村的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理等要嚴(yán)格按照工程建設(shè)的規(guī)定執(zhí)行，確保工程質(zhì)量。各級政府要加強對補償資金的監(jiān)管，凡涉及到群眾切身利益的事項，要實行政務(wù)公開。審計、監(jiān)察等部門要依照國家有關(guān)規(guī)定，對搬遷補償資金的使用情況進行監(jiān)督和審計。要妥善解決被征地農(nóng)民社會保障問題。搬遷壓煤村莊征收土地的，縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，將被征收土地農(nóng)民納入社會保障體系。

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文章來源參考：【頭條】，云岡區(qū)拆遷補償細(xì)則公示

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投稿：蘇雪

內(nèi)容審核：陳博揚律師