綠隔拆遷補(bǔ)償,綠隔產(chǎn)業(yè)用地什么意思,綠隔產(chǎn)業(yè)用地就是建設(shè)綠化隔離帶,是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的一項(xiàng)保障措施,最早可溯源至英國的衛(wèi)星城市理論。早在1927年,雷蒙.恩溫(Rqymond Unwen)就提出了衛(wèi)星城市的概念,其主導(dǎo)思想就是建議用一圈綠化帶
綠隔產(chǎn)業(yè)用地就是建設(shè)綠化隔離帶,是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的一項(xiàng)保障措施,最早可溯源至英國的衛(wèi)星城市理論。
早在1927年,雷蒙.恩溫(Rqymond Unwen)就提出了衛(wèi)星城市的概念,其主導(dǎo)思想就是建議用一圈綠化帶把城市的中心區(qū)圈住,不再讓往外發(fā)展,在綠化帶外圍再建設(shè)一連串的衛(wèi)星城鎮(zhèn),以控制城市建設(shè)的規(guī)模。
2000年開始,綠隔建設(shè)步伐大大加快,面對建設(shè)用地增長、環(huán)境污染、流動(dòng)人口集聚、集體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,市政府制定了12號文件,是關(guān)于綠隔地區(qū)建設(shè)的意見,隨后緊接著出臺了20號文件,用以指導(dǎo)綠隔地區(qū)建設(shè)如何執(zhí)行。
20號文件提出舊村改造和新村建設(shè)的資金平衡機(jī)制,即農(nóng)民自住房和商品房的比例為1:0.5,其中“1”是指按照人均50平米標(biāo)準(zhǔn)安排回遷建設(shè)指標(biāo),按照人均25平米標(biāo)準(zhǔn)安排平衡資金上市指標(biāo),用25平米上市指標(biāo)平衡補(bǔ)償拆遷和綠化建設(shè)的成本。
20號文件要求大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),使綠化建設(shè)和農(nóng)民致富相結(jié)合,外遷不適宜在此地發(fā)展的企業(yè),關(guān)閉污染擾民的企業(yè),將騰退的土地用于綠化。對100畝以上規(guī)模綠化面積配比3-5%的綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
20號文件提出采取農(nóng)民合作建房的方式進(jìn)行新村建設(shè),享受銀行貸款和政府貼息;農(nóng)民建房宅基地“空轉(zhuǎn)”為國有,所建房屋享有商品房產(chǎn)權(quán),所建房屋按照經(jīng)濟(jì)適用房管理。
在城市發(fā)展中,綠隔產(chǎn)業(yè)用地的作用主要在于:
1、建立在城市中心區(qū)周邊,作為控制城市空間擴(kuò)張的工具,城市綠化隔離地區(qū)的概念最早可溯源至英國的衛(wèi)星城市理論。其本身就是建設(shè)綠化隔離帶是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的一項(xiàng)保障措施,主導(dǎo)思想就是建議用一圈綠化帶把城市的中心區(qū)圈住,不再讓往外發(fā)展,在綠化帶外圍再建設(shè)一連串的衛(wèi)星城鎮(zhèn),以控制城市建設(shè)的規(guī)模。
2、以綠色空間構(gòu)建生態(tài)屏障,緩解污染問題,提供景觀休閑場所,綠化隔離帶在城市發(fā)展中起著隔離不同功能區(qū)、規(guī)范空間形態(tài)、減輕工業(yè)污染的重要作用。
3、為失地農(nóng)民提供就業(yè)和收入保障,城市發(fā)展過程出現(xiàn)了大量失地農(nóng)民,其中相當(dāng)多的農(nóng)民未在城鄉(xiāng)結(jié)合部的開發(fā)再分配中獲得長期的社會福利保障,綠化隔離地區(qū)建設(shè)除了植樹造林實(shí)現(xiàn)綠化目的外,還包括了綠化隔離地區(qū)的農(nóng)民搬遷、土地征用、舊村改造和新村建設(shè)、商品房開發(fā),市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
法律依據(jù):
北京市人民政府辦公廳印發(fā)市綠化隔離地區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)暫行辦法》的通知
第二條 因地制宜、采取多種方式實(shí)現(xiàn)綠化。鼓勵(lì)在綠化隔離地區(qū)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)林、苗圃、花卉、草皮、多年生木本飼草,以及其他類型的綠色產(chǎn)業(yè)和露天水面等。無論采取何種方式進(jìn)行綠化,其標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到大環(huán)境綠化規(guī)劃和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的要求。速生豐產(chǎn)林成材后,可按一定比例采伐出售,采伐后必須及時(shí)補(bǔ)種。
第三條 對在綠化隔離地區(qū)內(nèi)進(jìn)行綠化的,市財(cái)政按每0.067公頃(畝)5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,開始綠化時(shí)撥付補(bǔ)助費(fèi)的50%,全部綠化并經(jīng)驗(yàn)收合格后再撥付余下的50%。同時(shí),從綠化后的第二年開始,連續(xù)3年每年每0.067公頃(畝)按120元的標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)護(hù)費(fèi)。各有關(guān)區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要根據(jù)情況,對被拆遷的地上建筑物及青苗損失等給予一定補(bǔ)償,具體補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,由各區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自定。
第四條 對經(jīng)營性的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其綠化建設(shè)用地面積在6.67公頃(100畝)以上的,允許有3-5%的土地用于與綠地相適宜的建設(shè)項(xiàng)目,但不得搞房地產(chǎn)開發(fā)和任何工業(yè)項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的建筑物高度要嚴(yán)格限定在2層以下(不高于9米)。
土地征收的范圍是由土地征收方案決定的,所以綠化帶是不是土地征收范圍由發(fā)布的征收方案而定。一、你這規(guī)劃是12年編制的總規(guī)。二、一般來說,考慮到成本,總規(guī)中把這地劃為綠地,沒有落地公園等項(xiàng)目的話,不會考慮拆遷。三、國土空間規(guī)劃正在編制中,如果那那片區(qū)現(xiàn)在有形成居住區(qū),且周邊沒有意向落地什么重要項(xiàng)目的話,新的國土空間規(guī)劃肯定會還原你這片區(qū)的真正用途,所以也大可能不會拆遷。四、一切以國土空間規(guī)劃為準(zhǔn),等國土空間規(guī)劃出來,如果你這地還是生態(tài)綠地,那就在綠線范圍內(nèi),可能不會拆遷,但是會影響辦證,包括以你這個(gè)總規(guī)圖來說,想要辦不動(dòng)產(chǎn)證,難度就蠻大了。綠化用地指的就是小區(qū)在規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)該滿足容積率、建筑密度等相關(guān)的指標(biāo)要求,小區(qū)道路綠化就是為了滿足綠地率的要求,這就算是綠化用地了,這也是為了保證小區(qū)的居民居住得更舒服一些。所以朋友們在買商業(yè)住房的時(shí)候一定要注意這個(gè)小區(qū)的綠化率是怎么樣的,是否嚴(yán)格按照政府的要求來進(jìn)行綠化用地的規(guī)劃。綠化用地指的就是小區(qū)的綠地率達(dá)到了多少,綠化用地是不能用來蓋房子的。一個(gè)城市的綠化用地指的就是公園、動(dòng)植物園以及其他公共綠地的用。綠化用地可不僅僅指的是綠化用的草地,綠化用地包含綠地,綠化用地指的就是已經(jīng)綠化和適宜綠化的山丘、河灘、村莊、道路等等。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第一條 為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會主義公有制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
法律分析:土地征收的范圍是由土地征收方案決定的,所以綠化帶是不是土地征收范圍由發(fā)布的征收方案而定。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第一條 為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會主義公有制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
綠化用地屬于城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要,對某種具體用地所規(guī)定的用途。居住用地R、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地A、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地B、工業(yè)用地M、物流倉儲用地W、道路與交通設(shè)施用地S、公用設(shè)施用地U、綠地與廣場用地G。城市綠地的功能:1.吸收二氧化碳放出氧氣 (不同類型城市綠地光合作用效應(yīng)比較)理論上,每人所需要面積為10m2的樹林或25m2草坪的綠地。 世界環(huán)保局:每人就應(yīng)有50_城市綠地,300 _郊區(qū)綠地。 2、吸收有害氣體:有害氣體雖對植物生長不利, 但在一定條件下, 有許多植物對他們具有吸收和凈化作用在散發(fā)有害氣體的污染源地區(qū)附近, 選擇與其相應(yīng)的具有高吸收和強(qiáng)抗性能力的樹種進(jìn)行綠化, 對于防止污染、凈化空氣是有很大意義的。3、吸滯煙塵和粉塵: 植物, 特別是樹木對煙塵和粉塵有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。這一方面由于枝葉茂密, 具有強(qiáng)大的減低風(fēng)速的作用; 另一方面也由于葉子表面粗糙、有絨毛或黏性分泌物, 當(dāng)空氣中的塵埃經(jīng)過樹木時(shí), 便附著于其葉面及枝干上。4、減少空氣中的含菌量:綠地可以減少空氣的含菌數(shù)量, 這一方面是由于綠地上空灰塵減少, 從而減少了黏附其上的細(xì)菌; 另外一方面還由于許多植物本身具有分泌殺菌素的能力, 如懸鈴木、檜柏、白皮松、雪松等都是殺菌能力較強(qiáng)的綠化樹種5、凈化土壤 植物的根系能吸收大量有害物質(zhì), 從而具有凈化土壤的能力。法律依據(jù)《城市綠化條例》第十八條任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。第十九條任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地,須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
法律分析:企業(yè)用地應(yīng)當(dāng)有土地出讓合同,如果因?yàn)槭姓ㄔO(shè)劃為綠地,你可以依據(jù)市政規(guī)劃部門的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及你們雙方土地出讓合同的約定來主張權(quán)利。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
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