一、川匯區(qū)拆遷孩子上學(xué)補償,2021年周口市川匯區(qū)老城區(qū)還拆遷嗎

拆遷。
擴展資料：
　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，周口市自然資源和規(guī)劃局會同人力資源和社會保障等相關(guān)部門擬訂了《征地補償安置方案》。現(xiàn)將擬訂的《征地補償安置方案》內(nèi)容和有關(guān)事項公告如下：
　　一、征收土地范圍
　　宗地一：八一路北延（新北環(huán)南側(cè)至太清路北側(cè)）。宗地二：大慶路北延（新北環(huán)南側(cè)至女媧路北側(cè)）。宗地三：中原路北延（神農(nóng)路北側(cè)）。
　　二、征收土地現(xiàn)狀
　　宗地一：擬征收川匯區(qū)城北辦事處后石店村委會集體土地3.7297公頃，其中耕地3.5040公頃，農(nóng)村道路0.1064公頃，溝渠0.1193公頃；黃莊村委會集體土地3.0987公頃，其中耕地3.0393公頃，農(nóng)村道路0.0565公頃，集體建設(shè)用地0.0029公頃；李營村委會集體土地0.6264公頃，其中耕地0.6093公頃，農(nóng)村道路0.0171公頃，川匯區(qū)小橋街辦事處李多樓村委會集體土地0.1134公頃；其中農(nóng)村道路0.0969公頃，溝渠0.0165公頃。
　　宗地二：擬征收川匯區(qū)城北辦事處黃莊村委會集體土地3.0153公頃，其中耕地2.8577公頃，農(nóng)村道路0.0227公頃，溝渠0.1349公頃。
　　宗地三：擬征收川匯區(qū)城北辦事處李營村委會集體土地0.8804公頃（全部為耕地）。
　　三、征收目的
　　宗地一擬用于城市道路用地；宗地二擬用于城市道路用地；宗地三擬用于城市道路用地。
　　四、補償標準
　　土地補償費和安置補助費標準按《河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價有關(guān)問題的通知》（豫政〔2020〕16號）規(guī)定執(zhí)行，青苗和地上附著物按《周口市人民政府關(guān)于征收土地地上附著物和青苗補償費標準有關(guān)事項的通知》（周政〔2021〕3號）規(guī)定執(zhí)行。
　　五、安置方式
　　該批次農(nóng)業(yè)人員的安置途徑：1.貨幣安置 ；2.社保安置；3.第三產(chǎn)業(yè)安置；4.拆遷安置。
　　六、社會保障
　　按照《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于公布2021年被征地農(nóng)民社會保障費用最低標準的通知》（豫人社辦〔2021〕49號）、《河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳、河南省自然資源廳關(guān)于對被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施補貼的意見》（豫人社〔2019〕1號）等相關(guān)文件的規(guī)定，落實被征地農(nóng)民的社會保障。
　　七、辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c
　　擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在本公告公示結(jié)束后10 個工作日內(nèi)持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料到川匯區(qū)城北辦事處、小橋街辦事處辦理征地補償?shù)怯洝?br>　　八、其他事項
　　本公告公示期為30日，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員如認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)在公示期內(nèi)向周口市自然資源和規(guī)劃局提出書面聽證申請，逾期未提出的，視為放棄聽證。

二、周口新區(qū)許灣搬遷規(guī)劃

法律分析：7月13日，省政府發(fā)布周口市2020年度第一批城鄉(xiāng)掛鉤試點項目征收土地的批復(fù)，同意其對4個村的集體用地進行征收，面積合計為13.3656公頃，折合200.484畝。

這4個村均位于周口市許灣鄉(xiāng)，分別是大王村、彭樓村、上樓村、張埠口村。周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)平安大道（在建）與中原東部（規(guī)劃）交叉口，向東下穿大廣高速，跨新運河，往東沿淮陽縣規(guī)劃南四環(huán)至G106，再往北接現(xiàn)狀龍都大道，全長約15.063公里，其中部分段落與現(xiàn)狀G106重合，其余均為新建工程。項目采用城市主干道等級標準，雙向十車道，設(shè)計速度60公里/小時，道路紅線寬度53米。建設(shè)內(nèi)容包括道路、橋涵及排水、照明、綠化等工程。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

三、周口計劃拆遷項目

法律分析：周口市2021年度第一批366個市重點建設(shè)項目名單正式公布，總投資3387.1億元，2021年計劃投資1445.61億元。其中：續(xù)建項目107個，總投資1368.02億元，2021年計劃投資547.33億元；新開工項目259個，總投資2019.08億元，2021年計劃投資898.28億元。另外，安排前期工作項目12個。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第四條 市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

四、周口西華搬遷規(guī)劃

法律分析： 一、規(guī)劃背景

黨中央提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。這就要求要提高人民的生活環(huán)境和居住條件，構(gòu)建安居樂業(yè)的城市生活，間接的促進了城市的規(guī)劃與建設(shè)。西華縣人民政府在國家、省、市各項政策的指導(dǎo)下，重新審視西華縣新時期的發(fā)展，著手編制新一輪的《河南省西華縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016—2030）》，并對西華縣北部片區(qū)的發(fā)展提出新的要求。 為實施《河南省西華縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016—2030）》，指導(dǎo)西華縣北部片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌安排該片區(qū)的土地使用和各項城市設(shè)施，提升城市空間環(huán)境，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)此，編制控制性詳細規(guī)劃。本控規(guī)是對《河南省西華縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016—2030）》的深化、細化和具體化。

二、 規(guī)劃范圍

本次控制性詳細規(guī)劃區(qū)域位于西華縣城北部片區(qū), 規(guī)劃用地北至北華路，西臨展輝路，南至教育大道、華興大道，東至中都路。規(guī)劃總用地面積約為3.899平方公里，其中建設(shè)用地面積230.55公頃。

三、人口規(guī)模

人口規(guī)模：規(guī)劃安排居住人口2.63萬人。

四、 規(guī)劃定位和規(guī)劃目標

規(guī)劃定位：西華縣北部片區(qū)是集教育、居住、商業(yè)金融、文化娛樂、生態(tài)休閑功能等于一體的綜合性新城區(qū)。其城市形象代表未來西華縣城市建設(shè)的新成就，是西華縣城對外展示的窗口之一。

近期規(guī)劃目標：啟動建設(shè)新區(qū)的核心區(qū)，即文體中心的建設(shè)，以此帶動整個城區(qū)的建設(shè)發(fā)展，重點加強規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、給排水、電力通信、綠化景觀、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施工程和雙狼溝防洪工程建設(shè)，同時，逐步展開安康大道沿線用地開發(fā)。

遠期規(guī)劃目標：優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，將其建設(shè)成為居住和生活服務(wù)功能完善、商業(yè)市場發(fā)達、以文化娛樂、教育、體育、生態(tài)休閑等為功能特色的、生態(tài)景觀環(huán)境優(yōu)美的城市片區(qū)。

五、空間結(jié)構(gòu)布局

西華縣城北部片區(qū)的空間結(jié)構(gòu)為：“兩軸兩廊一心三片”

“兩軸” 以箕城路和南華路形成的發(fā)展軸。

“兩廊”由雙狼溝和其引水干渠為主的沿河生態(tài)景觀廊道。

“一心”指文體中心。

“三片”即西部居住片區(qū)、中部居住片區(qū)、東部居住片區(qū)。

法律依據(jù)：《河南省西華縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016—2030年）》 綜合考慮西華縣未來城市發(fā)展方向、現(xiàn)狀城市建設(shè)、河流水系等情況，規(guī)劃確定西華縣中心城區(qū)形成“雙心雙軸、七區(qū)多點”的空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃范圍位于“開發(fā)區(qū)與高鐵片區(qū)”中的開發(fā)區(qū)。

五、周口拆遷范圍

法律分析：商丘拆遷規(guī)劃大致如下：一、編制目的隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺，“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進，鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設(shè)，商丘面臨前所未有的發(fā)展機遇。為適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇，更加有效地指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)，經(jīng)河南省人民政府批準，特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。二、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中：近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。三、城市規(guī)劃區(qū)商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū)，睢陽區(qū)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)，總面積約2690平方公里。四、規(guī)劃范圍與空間層次市域范圍：即商丘行政區(qū)劃范圍，包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣和睢縣，總面積10704平方公里。中心城區(qū)范圍：北部與西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路和睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)的引黃渠為界，東部以濟廣高速公路為界，面積約355平方公里。五、城市性質(zhì)國家歷史文化名城，全國重要交通樞紐，豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。六、城市職能河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地;中原經(jīng)濟區(qū)重要的旅游目的地;區(qū)域性商貿(mào)物流中心;生態(tài)宜居城市。七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃至2030年，商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人，建設(shè)用地規(guī)模為248平方公里。八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃市域常住人口2030年達到950萬人，市域城鎮(zhèn)化率達到68%。2.市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點”。“一主”為商虞一體化核心區(qū)，包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城，通過交通和基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)促進空間對接、產(chǎn)業(yè)互補、設(shè)施共建、信息共享，遠期形成一體化發(fā)展新格局，共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。“一副”為永城市域副中心，形成以能源、有色金屬精深加工為主導(dǎo)的重要的現(xiàn)代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)市域副中心。“一帶”為連霍發(fā)展帶，指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶，聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸，京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯(lián)系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯(lián)系民權(quán)、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。“多節(jié)點”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮(zhèn)，形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。3.城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)4個層次，構(gòu)建覆蓋全市的社會服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置標準，至規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面達到國家標準和河南省的相關(guān)要求。九、中心城區(qū)規(guī)劃1.城市發(fā)展方向中心城區(qū)發(fā)展方向為“東拓、西延、北控、南優(yōu)”。2.城市空間布局結(jié)構(gòu)形成“三心引領(lǐng)、多軸聯(lián)動、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。“三心引領(lǐng)”即依托商丘火車站商貿(mào)區(qū)的改造提升，商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護和優(yōu)化，商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)功能的集聚，形成引領(lǐng)城市發(fā)展的三大綜合服務(wù)中心。“多軸聯(lián)動”即依托神火大道和南京路形成聯(lián)系各城市功能片區(qū)的城市聯(lián)系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務(wù)功能，形成三條聯(lián)系三大綜合服務(wù)中心的服務(wù)集聚軸線。“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展，分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。3.片區(qū)規(guī)劃(1)老城發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)北部，定位為區(qū)域型門戶樞紐、現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展的重要平臺。(2)核心發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū)，集商務(wù)辦公、商貿(mào)會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務(wù)中心。圍繞日月湖，形成集行政辦公、文化、休閑、商務(wù)辦公為一體的綜合服務(wù)中心。(3)古城文化區(qū)位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心，以歷史城區(qū)保護為基礎(chǔ)，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。(4)道北發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)北部，隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)活動、生態(tài)休閑等功能的集聚，定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。(5)梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中心城區(qū)西部。依托梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。(6)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支點、國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務(wù)核心。(7)物流集聚區(qū)位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)，集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。(8)睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機械制造、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，積極孵化少污染、高科技、高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。4.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局原則規(guī)劃建設(shè)市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務(wù)中心體系。建設(shè)三個大市級中心：依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務(wù)中心，依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔現(xiàn)代化商務(wù)、金融、總部等設(shè)施的集聚，形成服務(wù)區(qū)域的商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)中心。5.綜合交通規(guī)劃構(gòu)建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路，引導(dǎo)疏解城市對外、過境交通，實現(xiàn)內(nèi)外交通分離。依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區(qū)域性交通設(shè)施，建設(shè)商丘區(qū)域交通樞紐，提升在國家、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系的地位。規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網(wǎng)絡(luò)形成引領(lǐng)城市發(fā)展的公交干線骨架。6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃，占城市建設(shè)用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。法律依據(jù)：《商丘市城市總體規(guī)劃(2015—2030)綱要》 一、編制目的隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺，“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進，鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設(shè)，商丘面臨前所未有的發(fā)展機遇。為適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇，更加有效地指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)，經(jīng)河南省人民政府批準，特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。二、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中：近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。三、城市規(guī)劃區(qū)商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū)，睢陽區(qū)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)，總面積約2690平方公里。四、規(guī)劃范圍與空間層次市域范圍：即商丘行政區(qū)劃范圍，包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣和睢縣，總面積10704平方公里。中心城區(qū)范圍：北部與西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路和睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)的引黃渠為界，東部以濟廣高速公路為界，面積約355平方公里。五、城市性質(zhì)國家歷史文化名城，全國重要交通樞紐，豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。六、城市職能河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地;中原經(jīng)濟區(qū)重要的旅游目的地;區(qū)域性商貿(mào)物流中心;生態(tài)宜居城市。七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃至2030年，商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人，建設(shè)用地規(guī)模為248平方公里。八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃市域常住人口2030年達到950萬人，市域城鎮(zhèn)化率達到68%。2.市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點”。“一主”為商虞一體化核心區(qū)，包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城，通過交通和基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)促進空間對接、產(chǎn)業(yè)互補、設(shè)施共建、信息共享，遠期形成一體化發(fā)展新格局，共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。“一副”為永城市域副中心，形成以能源、有色金屬精深加工為主導(dǎo)的重要的現(xiàn)代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)市域副中心。“一帶”為連霍發(fā)展帶，指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶，聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸，京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯(lián)系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯(lián)系民權(quán)、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。“多節(jié)點”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮(zhèn)，形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。3.城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)4個層次，構(gòu)建覆蓋全市的社會服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置標準，至規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面達到國家標準和河南省的相關(guān)要求。九、中心城區(qū)規(guī)劃1.城市發(fā)展方向中心城區(qū)發(fā)展方向為“東拓、西延、北控、南優(yōu)”。2.城市空間布局結(jié)構(gòu)形成“三心引領(lǐng)、多軸聯(lián)動、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。“三心引領(lǐng)”即依托商丘火車站商貿(mào)區(qū)的改造提升，商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護和優(yōu)化，商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)功能的集聚，形成引領(lǐng)城市發(fā)展的三大綜合服務(wù)中心。“多軸聯(lián)動”即依托神火大道和南京路形成聯(lián)系各城市功能片區(qū)的城市聯(lián)系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務(wù)功能，形成三條聯(lián)系三大綜合服務(wù)中心的服務(wù)集聚軸線。“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展，分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。3.片區(qū)規(guī)劃(1)老城發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)北部，定位為區(qū)域型門戶樞紐、現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展的重要平臺。(2)核心發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū)，集商務(wù)辦公、商貿(mào)會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務(wù)中心。圍繞日月湖，形成集行政辦公、文化、休閑、商務(wù)辦公為一體的綜合服務(wù)中心。(3)古城文化區(qū)位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心，以歷史城區(qū)保護為基礎(chǔ)，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。(4)道北發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)北部，隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)活動、生態(tài)休閑等功能的集聚，定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。(5)梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中心城區(qū)西部。依托梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。(6)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支點、國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務(wù)核心。(7)物流集聚區(qū)位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)，集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。(8)睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機械制造、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，積極孵化少污染、高科技、高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。4.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局原則規(guī)劃建設(shè)市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務(wù)中心體系。建設(shè)三個大市級中心：依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務(wù)中心，依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔現(xiàn)代化商務(wù)、金融、總部等設(shè)施的集聚，形成服務(wù)區(qū)域的商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)中心。5.綜合交通規(guī)劃構(gòu)建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路，引導(dǎo)疏解城市對外、過境交通，實現(xiàn)內(nèi)外交通分離。依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區(qū)域性交通設(shè)施，建設(shè)商丘區(qū)域交通樞紐，提升在國家、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系的地位。規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網(wǎng)絡(luò)形成引領(lǐng)城市發(fā)展的公交干線骨架。6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃，占城市建設(shè)用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。

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投稿：梁霖思

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