全域土地整治房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,全域土地整治房屋搬遷項(xiàng)目算征地嗎,全域土地整治房屋搬遷項(xiàng)目并不等同于征地。這兩者雖然都涉及土地利用和調(diào)整，但它們的性質(zhì)、目的和實(shí)施方式存在顯著差異。一、全域土地整治的概念與目的全域土地整治主要是對(duì)一定區(qū)
全域土地整治房屋搬遷項(xiàng)目并不等同于征地。這兩者雖然都涉及土地利用和調(diào)整，但它們的性質(zhì)、目的和實(shí)施方式存在顯著差異。
一、全域土地整治的概念與目的
全域土地整治主要是對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行綜合整治，以提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。它通常包括農(nóng)田整治、農(nóng)村建設(shè)用地整治以及低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)等多個(gè)方面。這一過(guò)程主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》中關(guān)于土地整理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
二、房屋搬遷項(xiàng)目的特點(diǎn)
房屋搬遷項(xiàng)目主要是指因全域土地整治需要，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行搬遷。這一過(guò)程可能涉及對(duì)房屋所有權(quán)人或使用權(quán)人的補(bǔ)償和安置。然而，房屋搬遷本身并不改變土地所有權(quán)的性質(zhì)，也不等同于土地征收。
三、土地征收的定義與要素
土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限，將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。它涉及土地所有權(quán)的改變，且必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》中關(guān)于土地征收的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
綜上所述，全域土地整治房屋搬遷項(xiàng)目與征地是兩個(gè)不同的概念。前者主要關(guān)注土地利用效率和生態(tài)環(huán)境的改善，可能涉及房屋的搬遷和補(bǔ)償；而后者則側(cè)重于土地所有權(quán)的改變，必須遵循嚴(yán)格的法律程序。
全域土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照國(guó)土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃）確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，推動(dòng)田、水、路、林、村綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它是對(duì)土地綜合整治的繼承，更是對(duì)土地綜合整治的突破創(chuàng)新：①更加著力規(guī)劃一個(gè)區(qū)域的發(fā)展功能，從整體上優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局。②更加著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將以往單一的田、水、路、林、村、城割裂開(kāi)來(lái)或把各項(xiàng)工程分開(kāi)實(shí)施的土地整治活動(dòng)，擴(kuò)展為把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村放在一個(gè)整體的治理空間下，找準(zhǔn)限制因素，補(bǔ)齊設(shè)施短板。③更加著力延展土地整治的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，結(jié)合“土地整治＋”，注入新型業(yè)態(tài)，發(fā)掘新增長(zhǎng)動(dòng)能。④更加著力以人為本，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。通過(guò)土地生態(tài)整治和土地文化修復(fù)，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。⑤更加著力按照國(guó)土空間整治的目標(biāo)，建構(gòu)全域土地整治的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和框架體系，統(tǒng)一國(guó)土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)，打造山水林田湖草生命共同體。全域特點(diǎn)整治的治理機(jī)制主要包含以下幾個(gè)方面：（一）區(qū)域全域性管理以往的土地整治主要是對(duì)農(nóng)用地整理、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量，局限于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和增加耕地面積的單一目標(biāo)；對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、自然條件、生態(tài)環(huán)境、人口與政策條件等因素缺乏考慮，對(duì)土地資源的適宜性、節(jié)約集約用地、生物多樣性保護(hù)、景觀格局的優(yōu)化及生態(tài)環(huán)境的改善等缺乏較為成熟的研究。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)及國(guó)家政策的引導(dǎo)，土地整治逐步告別傳統(tǒng)模式向“追求耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量及生態(tài)管護(hù)”的“三位一體”的全面管護(hù)發(fā)展，促進(jìn)了土地整治總體功能的轉(zhuǎn)變和土地整治多功能性的突出，實(shí)現(xiàn)了土地整治對(duì)象的擴(kuò)大，由單純的農(nóng)用地整治擴(kuò)大至建設(shè)用地整治（工礦廢棄地、城鄉(xiāng)接合部建設(shè)用地），整治手段由粗放型向考慮景觀生態(tài)學(xué)的精細(xì)型轉(zhuǎn)變，充分挖掘用地的整治潛力，加強(qiáng)節(jié)約集約用地。全域土地整治是新時(shí)代土地整治發(fā)展的必然選擇，其推進(jìn)土地整治范圍由單一獨(dú)立的項(xiàng)目區(qū)向區(qū)域全域性轉(zhuǎn)變，借助行政區(qū)劃或功能區(qū)劃定位土地整治對(duì)象，更好地避免了土地整治在區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目區(qū)建設(shè)內(nèi)容重復(fù)、互相不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。（二）全域多樣性治理全域土地整治需打破城鄉(xiāng)土地管理方面的差異性，將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村放置于一個(gè)整體的地域空間進(jìn)行土地整治工程布局，使生態(tài)系統(tǒng)保持結(jié)構(gòu)的完整性和功能的有效性，進(jìn)而統(tǒng)籌“三生”空間用地的配置?！叭颉敝荚趶?qiáng)調(diào)地理環(huán)境與資源要素間的系統(tǒng)整合，基于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局的視角，借助土地整治項(xiàng)目對(duì)土地資源進(jìn)行合理的空間配置。全域土地整治旨在營(yíng)造健康的土地環(huán)境，注重對(duì)生態(tài)安全格局的研究，致力于打造景觀生態(tài)型土地整治。全域土地整治中基于生態(tài)過(guò)程優(yōu)先規(guī)劃生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，打破用地指標(biāo)捆綁土地整治的現(xiàn)狀，消除整治工程條塊分割，強(qiáng)調(diào)山水格局的連續(xù)性與整體性，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)的生態(tài)系統(tǒng)。（三）全域政策性規(guī)劃全域土地整治應(yīng)堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、新城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)和生態(tài)修復(fù)等方向相結(jié)合，從而更好地實(shí)現(xiàn)全域土地整治的統(tǒng)籌部署，基于土地自然過(guò)程，診斷問(wèn)題，分步實(shí)施，分期推進(jìn)，以此制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期實(shí)施計(jì)劃，打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國(guó)土空間格局。采用“反規(guī)劃”理念以優(yōu)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的方式，認(rèn)清資源環(huán)境中“長(zhǎng)短板”，注重生態(tài)環(huán)境和生態(tài)過(guò)程，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，來(lái)指導(dǎo)區(qū)域空間發(fā)展，其對(duì)全域土地整治具有重要的借鑒意義，致力于打造全域規(guī)劃、精細(xì)設(shè)計(jì)、綜合整治。全域土地整治能較好地解決快速城鎮(zhèn)化對(duì)資源高速耗散、城市空間無(wú)序蔓延和空間利用低效等資源承載能力趨緊、生態(tài)安全與糧食安全問(wèn)題，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，有利于“三生”空間的合理配置和國(guó)土資源的空間布局優(yōu)化，保護(hù)生物多樣性及提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，能夠有效解決土地整治轉(zhuǎn)型適應(yīng)生態(tài)國(guó)土建設(shè)的重要問(wèn)題，其是時(shí)代的必然選擇。（四）全域多功能實(shí)現(xiàn)以全域視角編制土地整治規(guī)劃，能綜合考慮全區(qū)域的光、熱、水、土、生物、勞動(dòng)力、資金、生產(chǎn)資料等具體條件、生產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要等情況，有利于達(dá)到地盡其利、物盡其用的最大經(jīng)濟(jì)效益和保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)全域土地整治的實(shí)施，在改善生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能、節(jié)約集約土地、增加耕地?cái)?shù)量和提升耕地質(zhì)量、提升農(nóng)民生活水平、合理配置空間資源和優(yōu)化國(guó)土空間布局等方面取得了一定的成就。如浙江省常山縣從區(qū)域與整體融合的角度出發(fā)，連片謀劃核心區(qū)域，規(guī)模開(kāi)發(fā)利用與空心村整治相結(jié)合，將土地整治項(xiàng)目配合城市建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行，進(jìn)而推進(jìn)全域整治，墾耕地后備資源7671畝、旱改水資源5988畝、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)后備資源6695畝，農(nóng)村土地綜合整治2000畝；墾造水田及旱改水百畝以上新項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，面積達(dá)1861.287畝。浙江省吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)南部片區(qū)借力全域土地整治，7年形成3大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，書(shū)寫綠色田園版圖。以農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目為抓手，打造6.8平方千米的功能稻谷產(chǎn)業(yè)園、6平方千米的瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)園、3.67平方千米的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖園；完成復(fù)墾面積1153畝，其中復(fù)墾新增耕地995畝；項(xiàng)目新建農(nóng)戶安置，建新區(qū)總面積為1575畝，搬遷農(nóng)戶1325戶。項(xiàng)目區(qū)還實(shí)施了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地總量不增加、耕地占補(bǔ)平衡有余。浙江省海寧市開(kāi)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，適應(yīng)新時(shí)代耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用新要求；《關(guān)于組織開(kāi)展全域土地綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定了2018~2020年實(shí)施全域土地綜合整治行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)新增永久基本農(nóng)田調(diào)優(yōu)指標(biāo)4萬(wàn)畝（力爭(zhēng)5萬(wàn)畝）、新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)1萬(wàn)畝、使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1萬(wàn)畝的工作目標(biāo)；并規(guī)定了全域土地綜合整治要以村土地利用規(guī)劃為依據(jù)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先”總原則，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，在農(nóng)村一定區(qū)域內(nèi)依托土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤平臺(tái)，有效整合利用各類涉農(nóng)資金，對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地實(shí)施全區(qū)域綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，形成農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚的空間形態(tài)和集約高效的土地利用方式，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。上海市“郊野單元規(guī)劃”的創(chuàng)設(shè)來(lái)源于“兩規(guī)合一”等一系列創(chuàng)新實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合土地整治規(guī)劃、相關(guān)配套政策及區(qū)域平衡與綜合調(diào)控，指導(dǎo)郊野地區(qū)全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施，推廣“多規(guī)整合、政策融合、資金疊合和項(xiàng)目集合”的全域全地類的實(shí)施性、策略性空間規(guī)劃。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
法律分析：
城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃，城市的的等級(jí)不同，審批的機(jī)構(gòu)也不同。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
法律分析：1.摒棄單項(xiàng)思維。如：河道可種樹(shù)，河兩側(cè)30米灌木可減少80%-90%氮磷污染
2.1公頃土地可滿足規(guī)?；瘷C(jī)械化要求，土地整理不宜歸大片。100公頃以上需有8-10%的半自然生境用地
3.大片區(qū)單一作物不利于生物多樣性保護(hù)，會(huì)使生態(tài)下降。不宜集中連大片土地
4.田埂、邊角地、灌叢、小片林地不可動(dòng)，要留給小動(dòng)物棲息。低效林不宜復(fù)墾為耕地
5.新增8%耕地率太高。應(yīng)將1%-2%留作河溪、溝渠緩沖帶建設(shè)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能
6. 保留田埂、河岸草地灌叢等原生空間，并補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)
7. 避免綠化結(jié)構(gòu)和樹(shù)種單一化
8. 鼓勵(lì)整理復(fù)墾、限制未利用地開(kāi)發(fā)
9. 掛鉤指標(biāo)原則上用于房地產(chǎn)、商服、旅游等經(jīng)營(yíng)性用地
10. 切忌把政策工具當(dāng)成目標(biāo)，要抑制指標(biāo)沖動(dòng)。避免增加政府隱形債務(wù)
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析：
1.摒棄單項(xiàng)思維。如：河道可種樹(shù)，河兩側(cè)30米灌木可減少80%-90%氮磷污染
2.1公頃土地可滿足規(guī)?；瘷C(jī)械化要求，土地整理不宜歸大片。100公頃以上需有8-10%的半自然生境用地
3.大片區(qū)單一作物不利于生物多樣性保護(hù)，會(huì)使生態(tài)下降。不宜集中連大片土地
4.田埂、邊角地、灌叢、小片林地不可動(dòng)，要留給小動(dòng)物棲息。低效林不宜復(fù)墾為耕地
5.新增8%耕地率太高。應(yīng)將1%-2%留作河溪、溝渠緩沖帶建設(shè)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能
6. 保留田埂、河岸草地灌叢等原生空間，并補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)
7. 避免綠化結(jié)構(gòu)和樹(shù)種單一化
8. 鼓勵(lì)整理復(fù)墾、限制未利用地開(kāi)發(fā)
9. 掛鉤指標(biāo)原則上用于房地產(chǎn)、商服、旅游等經(jīng)營(yíng)性用地
10. 切忌把政策工具當(dāng)成目標(biāo)，要抑制指標(biāo)沖動(dòng)。避免增加政府隱形債務(wù)
法律依據(jù)：
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析：
全域土地綜合整治項(xiàng)目包括：創(chuàng)新土地制度供給和要素保障，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間布局，形成農(nóng)田連片與村莊集聚的土地保護(hù)新格局、生態(tài)宜居與集約高效的農(nóng)村土地利用空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助推全省兩個(gè)高水平建設(shè)。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。
第十三條 農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。
國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
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