棚戶區拆遷補償標準安寧區2025,西固區2021年棚戶區改造范圍,法律分析：規劃范圍：西固區全域以及包括南山小區、電廠二區、天華設計院、十七街、臨洮街小區、水電四局家屬院、火車站小區、鋁廠一區、悅福小區、有機廠家屬院、五一小區、紅星小區、幸
法律分析：規劃范圍：西固區全域以及包括南山小區、電廠二區、天華設計院、十七街、臨洮街小區、水電四局家屬院、火車站小區、鋁廠一區、悅福小區、有機廠家屬院、五一小區、紅星小區、幸福小區、蘭棉廠、木材廠、蘭峰廠在內的控規修編工作。
法律依據：《蘭州市經濟適用住房管理辦法》
第一條 為改進和規范經濟適用住房制度，加強經濟適用住房管理，保障低收入家庭住房需求，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城關區、七里河區、西固區和安寧區經濟適用住房的建設、供應、使用和監督管理。
本辦法所稱經濟適用住房是指政府提供優惠政策，限定套型面積和銷售價格，向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。
法律分析:
規劃范圍：西固區全域以及包括南山小區、電廠二區、天華設計院、十七街、臨洮街小區、水電四局家屬院、火車站小區、鋁廠一區、悅福小區、有機廠家屬院、五一小區、紅星小區、幸福小區、蘭棉廠、木材廠、蘭峰廠在內的控規修編工作。
法律依據:
《蘭州市經濟適用住房管理辦法》
第一條 為改進和規范經濟適用住房制度，加強經濟適用住房管理，保障低收入家庭住房需求，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城關區、七里河區、西固區和安寧區經濟適用住房的建設、供應、使用和監督管理。
本辦法所稱經濟適用住房是指政府提供優惠政策，限定套型面積和銷售價格，向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。
法律主觀：棚戶區改造標準補償要根據當地經濟發展和地形進行認定的，補償方式有現金補償和房屋置換這兩種方式。對于我國的棚戶區都是屬于要被拆遷的類型，因此要及時通知當地的居民，與他們簽訂補償協議書，并且需要建立在雙方自愿、平等的基礎上。一、棚戶區改造標準補償是多少需要根據當地情況進行補償的。（一）補償分為兩類：現金補償和房屋置換。（二）房屋置換的補償含三種。1、規定一定比例的置換，如舊新按1：1.5的面積置換等；2、將房屋重置成新價格，就是把你房屋折算成價格，這個和房屋的新舊、裝修、結構都有關系；3、其他的搬遷獎勵。（三）關于面積認定。當地的房屋征收辦法，對這個一定有一個明確規定。一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。因為棚戶區形成已久，加上歷史遺留問題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來就自然形成一些院內建筑。這種情況，面積根據當地的具體政策。二、棚戶區改造面積認定當地的房屋征收辦法，對這個一定有一個明確規定。一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。因為棚戶區形成已久，加上歷史遺留問題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來就自然形成一些院內建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據當地的具體政策而定了。棚戶區改造補償標準一：以凈地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目事如下優惠政策(一)土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用后，專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。(二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造后的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。(三)安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免，經營、服務性收費按最低限下浮50%收取(項明細附后)。(四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標準戶型增加的建筑面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。(五)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求無償同步建設至小區紅線。對騰空用于商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標準結付;涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。(六)對安置房建設項目，政府各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。(七)小區配套建設標準要滿足居民基本生活和出行需要，區政府組織被安置居民以招標方式選擇物業公司，對小區實行物業管理，物業費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。(八)在進行安置房建筑設計時，應根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用于提供公益性就業崗位，其產權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。棚戶區改造補償標準二：以毛地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目享受如下優惠政策(一)行政事業性收費減半收取，經營、服務性收費按最低限下浮30%收取(項目明細附后)。(二)市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金(包括開發企業上繳的土地出讓金，開發企業上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專戶，?？顚Ｓ?。危房棚戶區開發改造項目按應繳土地出讓金的70%為基數，作為政府投入返還給開發企業。危房棚戶區供地實行土地公開掛牌出讓，在掛牌過程中出現竟標情況，可采取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價款一次性繳齊后，15個工作日內補貼到位。(三)涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額征收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60%，按入庫財政級次返給開發企業予以補貼，其余.40%由入庫財政級次設立“危房棚戶區開發改造補貼資金”專戶，?？顚Ｓ?，定期審計。開發主體繳納稅金后，力爭10個工作日內補貼到位。(四)危房棚戶區改造項目在不突破國家剛性標準及不率，土地摘牌后，規劃設計不再做調整。(五)危房棚戶區開發改造項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設至小區紅線。所需建設資金，一部分從市財政收取的危房棚戶區開發改造項目城市基礎設施配套費中解決，定向用于熱力、供水、排水管網建設，缺口部分由熱力、供水、排水等企業自籌資金建設;電力外網改造費用，按建筑面積每平方米20元交納;燃氣外網改造費用由開發企業按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關配套費用(含電力外網改造費和燃氣外網改造費)免繳。(六)對確實難以實施的危房棚戶區改造項目，市政府將采取一事一議的辦法，由市政府市長辦公會議或市政府常務會議議定。(七)市政府已經明確優惠政策的危房棚戶區開發改造項目，不執行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區開發改造項目，未簽訂安置補償協議的，執行此政策。棚戶區改造補償標準三：以建經濟適用住房方式進行的危房棚戶區開發改造。三、棚戶區改造程序怎么走(一)住宅用地實行行政劃撥。(二)住宅部分行政事業性收費減半收取。(三)住宅部分經營、服務性收費按最低限減半收取。(四)按照普通商品房對待管理。前期準備，項目選址和項目立項（市發改委辦理）；房屋拆遷，被拆遷人提供產權依據、有效身份證；政府供地（行政劃撥或掛牌出讓）；建設階段，包括工程施工圖設計審查備案、放線與驗線和規劃許可，招標投標，安全質量監督（含委托監理），辦理《建設工程施工許可證》和簽訂施工合同、施工建設及管理等環節；驗收階段，包括房屋和涉及規劃、消防、環保、市政園林、防雷以及給排水等管線工程的驗收和建設工程竣工驗收備案；分配、管理流程。
法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：實施城市更新行動，統籌推進新型城鎮化。完成縣鄉國土空間總體規劃編制，加快形成城區“三縱十橫”、縣際四通八達、對外“一環四放射”的交通路網，規劃建設區域性物流配送中心和農產品集散中心。加強房地產市場監管，加快推進14個片區棚戶區改造建設，改造提升老舊小區74個，科學合理規劃建設高品質、改善型商品住房，加快智慧城市建設。
法律依據：《隴西縣國民經濟和社會發展第十四個五年發展規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》 第四條 要實施城市更新行動，統籌推進新型城鎮化。完成縣鄉國土空間總體規劃編制，加快形成城區“三縱十橫”、縣際四通八達、對外“一環四放射”的交通路網，規劃建設區域性物流配送中心和農產品集散中心。加強房地產市場監管，加快推進14個片區棚戶區改造建設，改造提升老舊小區74個，科學合理規劃建設高品質、改善型商品住房，加快智慧城市建設。全面取消縣城落戶限制，推動“縣改市”工作取得積極進展。強化基本公共服務保障，大力推進教育提質工程，實施好總投資9.36億元的13個教育項目。夯實醫療衛生基礎，編制健康隴西規劃，加快發展中醫康養服務。繁榮發展文化體育事業，規劃啟動體育公園建設，加強非遺傳承和文物保護，創建國家公共文化服務體系示范區。加強城鎮社區陣地建設，爭取設立街道辦事處。全面加強精神文明建設，堅決杜絕“舌尖”上的浪費。
法律分析：尚溪新天地舊城改造項目位于固原市老城區政府巷以東，中心路以南，電信局家屬院以西，原市公安局家屬院以北。改造區域包括市檢察院原辦公區及家屬院、市公安局家屬院、向陽院小區等范圍，占地面積23.84畝，住戶273戶。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
（一）棚戶區改造應當按照“政府主導、市場運作，科學規劃、積極推進，統籌兼顧、分類實施，依法征收、安置先行”的原則進行。
（二）市棚戶區（城中村）改造辦公室（以下簡稱市棚改辦）是本市棚戶區改造的主管部門，負責本市棚戶區改造的管理和監督工作。
市規劃、國土資源等行政管理部門在市棚改辦設立的派出機構，負責與棚戶區改造相關的規劃、國土資源行政管理工作。
相關行政管理部門應當按照各自職責，協同做好棚戶區改造工作。
（三）區人民政府負責本轄區內的棚戶區改造工作。區棚戶區（城中村）改造辦公室（以下簡稱區棚改辦）具體負責本轄區內棚戶區改造工作的組織實施和監督管理，業務上接受市棚改辦的監督和指導。
（四）高新技術產業開發區、經濟技術開發區、曲江新區、浐灞生態區、航天產業基地、國際港務區、灃東新城（以下簡稱開發區）范圍內的棚戶區改造工作由其管委會負責，項目所在區人民政府應當予以配合。
開發區范圍內的集體土地上棚戶區改制工作，由項目所在區人民政府負責，開發區管委會應當予以配合。
（五）供水、供熱、供電、供氣等經營企業，應當配合、支持棚戶區改造工作。
（六）集體土地上棚戶區涉及的人口、土地統計數據以所在區公安機關、國土部門提供的基本情況表為準。
戶口遷出集體土地上棚戶區的在校學生、服役士兵、服刑人員在改造時享受村民同等待遇，其他非農戶籍人員不享受村民同等待遇，國家另有規定的從其規定。
（七）棚戶區改造應當以政府投資為主。區人民政府、開發區管委會可以依法成立改造建設公司，負責棚戶區改造的融資和安置項目建設工作。
一、棚戶區改造是什么樣的政策？
棚戶區改造是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。中國從2009年開始，對中國國內煤炭采空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模改造。
中國各市、縣人民政府要切實加大棚戶區改造資金投入，落實好稅費減免政策。省級人民政府要進一步加大對本地區財政困難市縣、貧困農林場棚戶區改造的資金投入，支持國有林區（林場）、墾區（農場）棚戶區改造相關的配套設施建設，重點支持資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造。中央繼續加大對棚戶區改造的補助力度，對財政困難地區予以傾斜。建立健全地方政府債券制度，加大對棚戶區改造的支持。
同時，棚戶區改造也有很多意義。棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現社會公平、公正；棚戶區改造可以提升和完善城市功能，改善城區落后面貌；棚戶區改造可以優化配置土地資源，促進土地合理利用；棚戶區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整；棚戶區改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。
二、棚戶區改造是大產權嗎
（一）關于這個問題，主要是看建造之前的房屋性質，若是之前就是大產權房子，擁有產權證以及土地證，或者是辦理了《不動產登記證》，那么在棚改以后，不管是賠償多少套房子，房屋的性質都是屬于大產權房，房屋的性質是不會改變的。
（二）若是棚戶區改造前，房屋的性質是小產權房，沒有辦法辦理《不動產登記證》，那么可以根據產權人的意愿進行選擇。如果選擇保持原樣，那么棚改后的房子還是小產權房。如果選擇換成大產權房，那么需要補交土地出讓金，假如賠償了好幾套房子，那么就要一起繳納土地出讓金。
（三）如果棚戶區改造之前，房屋的性質就是小產權房，那么所有的辦證都是凍結的，不會因為繳納了土地出讓金以后就會變成大產權房，從而獲得更多的賠償，這是不可能的。
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投稿：蔣彤菲
內容審核：李站波律師
