以租代征的方式非法征地需要如何維權(quán)2025,以租代征怎么舉報(bào),法律主觀:以租代征進(jìn)行維權(quán)時(shí)首先被征收人應(yīng)當(dāng)收回以租代征的土地,有關(guān)征收人拒不歸還的,可以以非法占用土地論處;對(duì)被征收人造成損失的,有關(guān)征收人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。法律客觀:

以租代征進(jìn)行維權(quán)時(shí)首先被征收人應(yīng)當(dāng)收回以租代征的土地,有關(guān)征收人拒不歸還的,可以以非法占用土地論處;對(duì)被征收人造成損失的,有關(guān)征收人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
《土地管理法》第二條 國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
一、以租代征土地怎樣舉報(bào)1、以租代征土地的舉報(bào)方法如下:(1)若已經(jīng)與政府部門簽訂了所謂的土地租賃合同,因該合同違背法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬無效合同。可以向人民起訴確認(rèn)該土地租賃合同無效后,要求政府部門返還土地;(2)若被政府部門強(qiáng)行占地,可依法向人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求返還土地。2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。二、以租代征的形式有哪些以租代征的形式如下:1、用地單位或個(gè)人直接與村委會(huì)簽訂合同租用土地;2、地方政府直接租用農(nóng)村集體土地;3、地方政府轉(zhuǎn)租農(nóng)村集體土地;4、地方政府充當(dāng)中間人、擔(dān)保人促成租用農(nóng)村集體土地;5、村民自行出租所承包的承包地;6、村委會(huì)租用村民的承包地搞非農(nóng)建設(shè)。
法律分析:以租代征的確是屬于違法行為,因?yàn)閲?guó)家規(guī)定了每一塊土地的相關(guān)用已,租代征是將農(nóng)用地擅自轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地。這是嚴(yán)重違反國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和生態(tài)安全建設(shè)的。也是對(duì)我國(guó)的土地管理的基本制度產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的沖擊。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》 第十七條 承包方要維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
農(nóng)民朋友們?nèi)粼馐堋耙宰獯鳌保梢詤⒄障铝蟹绞骄S護(hù)自己的合法權(quán)益:若已經(jīng)與政府部門簽訂了所謂的土地租賃合同,也不要擔(dān)心,因該合同違背法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬無效合同。可以向人民起訴確認(rèn)該土地租賃合同無效后,要求政府部門返還土地。若被政府部門強(qiáng)行占地,可依法向人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求返還土地。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的。故依此規(guī)定,政府部門“以租代征”強(qiáng)占土地,因侵害了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)屬行政案件受案范圍,人民法院應(yīng)予受理。
“以租代征”占用土地行為屬于行政侵權(quán)行為。行政侵權(quán)是指我國(guó)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使國(guó)家行政職權(quán)過程中,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的違法行政行為和事實(shí)行為。以本案為例,谷金樓鄉(xiāng)人民政府作為行政機(jī)關(guān),利用職權(quán)強(qiáng)行占用村民的承包地,致使村民無法在自家承包地上正常經(jīng)營(yíng)、收益,對(duì)村民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)造成實(shí)質(zhì)性損害,侵犯了村民的合法權(quán)益,故鄉(xiāng)政府的行為事實(shí)上是一種行政侵權(quán)行為。行政侵權(quán)行為也是一種行政行為,對(duì)于行政侵權(quán),《國(guó)家賠償法》第二章“行政賠償”就是為此而設(shè)立的,行政侵權(quán)當(dāng)屬人民法院行政案件受案范圍。故農(nóng)民朋友遭遇“以租代征”行政侵權(quán),切勿麻木不仁,應(yīng)明智地、果斷地拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一、“以租代征”違法用地的法律后果
《土地管理法》第八十一條規(guī)定,擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào))相關(guān)規(guī)定,縣級(jí)國(guó)土資源主管部門和農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)職能加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查,對(duì)不符合規(guī)定要求開展設(shè)施建設(shè)和使用土地的,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。對(duì)于擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)的,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;擅自擴(kuò)大附屬設(shè)施用地規(guī)模或通過分次申報(bào)用地變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模,擅自改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施性質(zhì)用于其他經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)及時(shí)制止、責(zé)令限期糾正,并依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
國(guó)土資源部關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知(國(guó)土資發(fā)[2005]166號(hào)文)第二條規(guī)定,依法嚴(yán)肅查處“以租代征“違法違規(guī)用地行為。對(duì)擅自通過出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租等方式將農(nóng)民集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)《土地管理法》第七十六條、第八十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任;非法批準(zhǔn)“以租代征“用地項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,依照《土地管理法》第七十八條、《監(jiān)察部國(guó)土資源部關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》追究法律責(zé)任。涉及違法占用基本農(nóng)田和耕地的,應(yīng)依法從重處罰;涉嫌犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
依法對(duì)“以租代征“違法違規(guī)用地行為處理后,確需補(bǔ)辦用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,必須附具對(duì)違法違規(guī)案件和有關(guān)責(zé)任人的處理意見及落實(shí)情況,征地補(bǔ)償費(fèi)用、耕地開墾費(fèi)按違法用地期間最高標(biāo)準(zhǔn)支付和繳納。有關(guān)地方要做好群眾工作,依法保護(hù)農(nóng)民集體和農(nóng)戶的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以租代征是不合法。以租代征的行為不符合土地管理相關(guān)法律法規(guī)的要求,侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)法律規(guī)定,征收土地的,征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平、合理的補(bǔ)償。
一、林權(quán)證上的土地被征用,有補(bǔ)償嗎
有補(bǔ)償?shù)摹S姓C發(fā)的林權(quán)證,那么說明林權(quán)證上確定的土地是你是有相應(yīng)的使用權(quán)的。土地被征用后,土地的使用權(quán)人將會(huì)永遠(yuǎn)喪失掉土地的使用權(quán)。根據(jù)根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
二、農(nóng)村拆遷補(bǔ)償如何進(jìn)行
農(nóng)村拆遷補(bǔ)償安置,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法》第四十八條第四款的規(guī)定進(jìn)行。尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償。
根據(jù)2021年生效的《民法典》第二百四十三條第三款的規(guī)定,征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
三、占用農(nóng)民耕地賠償標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家占用農(nóng)民耕地賠償標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)法律沒有明確規(guī)定。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。可以咨詢當(dāng)?shù)卣耐恋毓芾聿块T。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第二條第四款
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
第四十四條
建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
法律分析:“以租代征”是指擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。 所謂“以租代征”,即通過租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。其實(shí)質(zhì)是規(guī)避法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,在規(guī)劃計(jì)劃之外擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模,同時(shí)逃避了繳納有關(guān)稅費(fèi)、履行耕地占補(bǔ)平衡法定義務(wù)。 其結(jié)果必然會(huì)嚴(yán)重沖擊用途管制等土地管理的基本制度,影響國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)和耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“以租代征”在各地已成為一種普遍的違法形式。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十三條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
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