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在作出安置補償方案之前,征收方要做哪些事2025,征收補償安置方案是由誰制定:今日拆遷普法

  • 發(fā)布時間:

    2025-05-15 07:42:53
  • 作者:

    圣運律師
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  • 一、在作出安置補償方案之前,征收方要做哪些事2025,在作出安置補償方案之前,征收方要做哪些事

    在作出安置補償方案之前,征收方需要完成以下工作:

    一、調(diào)查和核實

    征收方需對征地范圍內(nèi)的常住人口以及全部房產(chǎn)情況進行調(diào)查核實,通常通過到派出所、房管站抄錄相關數(shù)據(jù)并按表格逐一登記,同時上門進行大量核實。

    二、編制拆遷計劃和方案

    根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家和地方有關拆遷的法律規(guī)定,征收方需及時編制拆遷計劃和拆遷方案。這些方案和計劃應明確拆遷時間、拆遷步驟以及拆遷的具體形式。

    三、進行社會穩(wěn)定風險評估并公告

    征收方需開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,評估征收可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生的影響。

    在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,公告內(nèi)容包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等,以聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

    四、申請征收土地并制定補償方案

    完成相關前期工作后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

    房屋征收部門擬定征收補償方案,然后報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。

    五、根據(jù)公眾意見修改并公布方案

    市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

    若因舊城區(qū)改建需要征收房屋,且多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定,市、縣級人民政府應組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。

    這些步驟是征收方在作出安置補償方案之前必須遵循的重要程序,旨在確保征收過程的合法性、公正性和透明度,同時最大限度地保護被征收人的合法權(quán)益。

    二、征收補償安置方案是由誰制定

    征收補償方案是由土地征收部門制定的,而土地征收部門一般是縣級以上地方人民政府。

    一、相關法律規(guī)定

    《中華人民共和國土地管理法》

    第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

    縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

    多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

    擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。

    相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

    三、在作出安置補償方案之前,征收方要做哪些事

    在作出安置補償方案之前,征收方要做哪些事對被征收房屋的調(diào)查、登記等情況,被征收人享有確認權(quán)。在面對征收拆遷時,對被征收房屋進行調(diào)查、登記、評估是法定的流程也是必須的流程,如果被征收房屋沒有經(jīng)過調(diào)查、登記更沒有經(jīng)過價值評估,就給出了補償結(jié)果,顯然是不符合法律規(guī)定,而結(jié)果也往往會遠低于應補償價格。

    1、在咨詢中就有一些被征收人不知道自己的房子是怎么評估的,自己對登記調(diào)查情況也沒有進行過確認,只是村街道或者拆遷辦的人直接上門直接談補償價格。

    2、房屋征收部門,對被征收房屋的權(quán)屬、用途、建筑面積等情況,組織調(diào)查登記,或者房地產(chǎn)評估機構(gòu)對房屋價值作出評估后,被征收人享有確認權(quán)。

    3、如果調(diào)查登記的情況或者評估的價值與實際相符,被征收人可以在調(diào)查認定單上簽字確認,如果調(diào)查登記的情況或者評估的價值與實際情況不符,在一簽字確認之前一定要慎重考量,需要注意的是,是否確認并不影響相關材料的效力,被征收人或?qū)ζ浣Y(jié)果不滿,還是要及時依法執(zhí)行程序進行救濟,而不能僅僅想著不簽字就可以提高補償。征地補償安置方案如何才是合理的首先,征收補償安置方案的適用對象是征收范圍內(nèi)的所有集體經(jīng)濟組織及農(nóng)村居民,而這些在征地前便已確定,是固定的可計算的。因此,不論人數(shù)多少,補償安置方案仍然只針對特定對象。其次,補償安置方案是針對特定的具體的事項制定的,僅對本次征地事宜有效。第三,補償安置方案不能夠反復適用,僅適用于本次經(jīng)過批準的集體土地征收范圍,不能適用于其他地區(qū)土地征收的安置補償。因此,每一次土地征收都必須有獨立的補償安置方案,因為每一個地區(qū)每一次征收的情況都不盡相同,不能依葫蘆畫瓢地照搬。但針對被征收人的補償安置方案必須遵守符合相關法律法規(guī)中制定的原則、要求與補償安置標準,而這并非法律意義上的反復適用。根據(jù)《土地管理法》第四十七條中的相關規(guī)定,征收土地應當按照被征收土地的原用途給予補償,以耕地來說,包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費等。遵循維護被征收人的合法權(quán)益,不降低被征收人原有生活水平的征地補償原則,征收方應當依法對被征收人予以合理充分的安置補償。政府征地拆遷是一系列具體行政行為的集合,應該遵循合法行政,合理行政等基本原則,拆遷補償方案也要合理合法。

    四、征地補償安置方案公告包括哪些內(nèi)容

    法律分析:征地補償安置方案公告包括以下這些內(nèi)容:本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、數(shù)量等;土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑等。

    法律依據(jù):《征收土地公告辦法》

    第八條 征地補償安置方案公告應當包括下列內(nèi)容:

    (一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

    (二)土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

    (三)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

    (四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;

    (五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

    (六)其他有關征地補償、安置的具體措施。

    五、實施房屋征收是應當先補償還是先搬遷

    一、實施房屋征收是應當先補償還是先搬遷1、實施房屋征收是先補償再搬遷。依據(jù)土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,對被征收人進行先補償,后搬遷是屬于法定的程序,如果暴力拆遷是屬于違法犯罪的行為。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。2、法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六條為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規(guī)定。二、房屋征收的流程是什么房屋征收的流程如下:1、進行項目征收立項,并做好項目前期調(diào)查摸底;2、房屋征收部門擬定征收補償方案并報縣區(qū)政府;3、對擬征收房屋進行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況 ;4、有關部門對未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理;5、政府部門組織補償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日;6、縣 區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會情況和根據(jù)公眾意見、聽證會情況修改情況,并對征收補償方案重新修訂公布,同時做好社會穩(wěn)定風險評估;7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務會議討論決定;8、公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作。

    六、征收補償方案包括哪些內(nèi)容

    征收補償方案包括的內(nèi)容如下:1、土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償;2、青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用;3、附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用;4、安置補助費、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。征地補償維權(quán)方式如下:1、征地糾紛行政復議。行政復議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復議機關提出復議申請,行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法;2、征地糾紛行政訴訟。行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序;3、征地糾紛中的民事訴訟。在征地糾紛中,大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議??偠灾k案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應該設法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛;4、征地補償協(xié)調(diào)裁決。征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決;5、征地糾紛聽證制度。征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時,主管部門組織聽證,應當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類,一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證,一種是申請人申請才組織的聽證。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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    內(nèi)容審核:黃旭暉律師

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